5.3. Реализация модели догоняющего развития в странах Юго-Восточной Азии

Страны Юго-Восточной Азии (ЮВА) опираются на модель «до­гоняющего развития», для которой характерны следующие черты:

1) «сжатость» отдельных фаз экономического развития. Переход от одной экономической формации к другой происходил в более короткие сроки, чем в странах Запада;

2. наложение фаз экономического развития друг на друга;

3. активная роль государства в хозяйственном развитии;

4) использование монетаристских рычагов регулирования экономики: поощрение частных инвестиций, ограничение регламентации деятельности предприятий;

5) развитие наукоемких и трудоемких производств. Пионером освоения модели догоняющего развития является

Япония - вторая экономическая держава мира, инициатор и стиму­лятор развития экономики всего региона. Достижение высокого уров­ня экономического развития и переход на начальный этап постин­дустриального общества позволили Японии осуществлять помощь странам региона путем перелива капитала и соответствующих техно­логий. Политика Японии во взаимодействии с другими странами ре­гиона получила название «стая летящих гусей». Лидером, или «вожа­ком стаи», является Япония. Второй ряд составляют азиатские «тиг­ры» (Южная Корея, Сингапур, Тайвань, Гонконг); третий - четыре крупнейшие страны АСЕАН, или азиатские «драконы» (Таиланд, Ма­лайзия, Филиппины, Индонезия); четвертый - Китай; пятый — Вьет­нам, Лаос и т. д. Каждый предыдущий ряд как бы тянет за собой пос­ледующие посредством трансферта технологий и ноу-хау, прямых ин­вестиций, обеспечения экспортных рынков. При этом те производ­ства, которые вчера являлись ключевыми в странах предыдущего ряда, сегодня переходят в страны последующего. Предыдущий же ряд идет дальше, развивая производства более высокого технологического уров­ня. Тем самым обеспечивается динамизм развития всего региона.

За последние 30 лет ряд стран Юго-Восточной Азии сделали гигантский рывок в экономическом развитии. С 1965 по 1999 г. уро­вень доходов населения в этих странах возрос почти в 100 раз. Сред­негодовые темпы прироста экономики этих стран превышают 5-7 %, что позволило выделить их в особую группу - группу новых индус­триальных стран. К ним относятся Южная Корея, Сингапур, Гон­конг, Тайвань, Малайзия, Таиланд, Индия. Страны данной группы проводили политику свободного доступа иностранного капитала, всемерного расширения частного предпринимательства и стимули­рования рыночных отношений.

Эти страны перешли на экономическую модель «догоняющего развития», которая предполагает:

• последовательный переход в приоритетах развития от сельс­кого хозяйства к легкой и тяжелой промышленности, а затем - к на­укоемким отраслям;

• переход от трудоемкого к капиталоемкому производству, а за­тем - к высоким технологиям;

• переход от политики импортозамещения к политике экспорт­ной экспансии;

• стимулирование рыночных отношений.

Экономический рост привносит новое качественное содержа­ние в развитие региональных экономических связей. Модернизация инфраструктуры и перестройка промышленной базы, увеличение внутреннего потребительского спроса за счет расширения так назы­ваемого среднего класса способствуют росту производства, стиму­лируют появление новых перспективных рынков. В странах НИС формируется собственный технологический и научно-технический потенциал. Например, в Сингапуре в 1990-е гг. темпы прироста ВВП составляли 7-8 %. При этом в хозяйственном комплексе страны про­должались важные структурные изменения. Так, среднегодовые тем­пы прироста в обрабатывающей промышленности составили 7,6 %; электронной - 26 %. На долю электронной промышленности при­ходится почти 40 % всего производства обрабатывающей промыш­ленности. Темпы прироста финансовой сферы составили 7 %, транс­порта - 8 %, строительства - 9 %.

В соответствии с избранным курсом на либерализацию инвес­тиционных режимов, НИС пошли на ослабление ограничений в об­ласти регламентации деятельности иностранных компаний. Прак­тически везде была заметно увеличена предельная норма иностран­ного участия в акционерном капитале, а в приоритетных областях -высокотехнологичных и экспортоориентированных — она достигала 100 %. Сократилось число ограничений на деятельность ТНК в ключе­вых отраслях экономики. Индонезия, Южная Корея расширили ка­питаловложения в страхование и финансы.

В Юго-Восточной Азии поощрение притока инвестиций произ­водится за счет предоставления особого статуса - «пионера» (ново­го предприятия), в соответствии с которым вводится льготный ре­жим налогообложения доходов компании. В частности, в Сингапуре освобождаются от налогов 40 % доходов компании. Льготный пери­од налогообложения колеблется в пределах 5-10 лет и зависит от уровня занятости квалифицированной рабочей силы. В Сингапуре льготы по снижению подоходного налога составляют 90 % экспорт­ного дохода фирмы и действуют в течение 5 лет.

Восточноазиатские страны продемонстрировали способность к внедрению новых технологий. Этому способствовали:

• высокий образовательный уровень рабочей силы, что облег­чает развитие не только новых технологий, но и обуславливает про­грессивный стиль мышления;

• доминирующая роль конфуцианства в процессе формирова­ния индустриальной цивилизации (формирование элиты общества, выделившейся благодаря своим способностям, самосовершенство­ванию, уважению существующего порядка);

• активная позиция предпринимателей, особенно в сфере мало­го и среднего бизнеса;

• высокая компетентность лидеров страны (премьер-министр Сингапура - Ли Куан Ю, премьер-министр Малайзии - Махатхире, президент Тайваня - Ли Тохки, лидер реформирования экономики Китая - Дэн Сяопин и др.).

Модели рыночной экономики, сформировавшиеся в восточноа-зиатских странах, отличаются от моделей экономики развития стран англосаксонского типа (Мексика, Бразилия, Аргентина) существен­ной ролью государственного регулирования. Государство занимает­ся планированием макроэкономических показателей, осуществляет контроль за внешней торговлей, внешним финансированием, цено­образованием, процентными ставками и т. д.

Следует отметить, что Юго-Восточная Азия как экономический регион, где сосредоточены основные НИС, формируется спонтанно благодаря таким составляющим, как их географическая близость, исторические связи, культурное и религиозное родство, общность языка и экономических ресурсов. Страны НИС идут по пути со­здания постиндустриального общества на основе инновационной модели развития.