16.2 Визначення економічної привабливості та ефективності проекту.

Для визначення економічної привабливості та ефективності проекту, а також для порівняння декількох проектів виділяють два основних методи.

Порівняння економічної привабливості проектів можна здійснити за допомогою економічної експертизи, суть якої - у формуванні переліку критеріїв, які визначають для держави доцільність реалізації проекту за певних умов, та порівнянні альтернативних проектів за знайденими інтегрованими оцінками привабливості.

При проведенні економічної експертизи, перш за все доцільно сформувати перелік критеріїв, за якими вони будуть оцінюватися. У кожних регіону, галузі, країни будуть свої, специфічні критерії, вибір яких залежатимете від перспективних цілей та вибраної стратегії розвитку.

Критеріям необхідно присвоїти певні вагомості, що дозволить надати одним критеріям перевагу перед іншими.

Надалі, проекти оцінюються по кожному з критеріїв. Якщо проект надає позитивного впливу за певним критерієм – йому призначається оцінка зі знаком «плюс», якщо негативного – зі знаком «мінус». Оцінка надається в залежності від вибраної шкали, але чим більшого впливу надає проект, тим більшою повинна бути оцінка.

Наступним етапом розраховуються зважені оцінки по кожному з критеріїв для кожного проекту як добуток оцінки впливу на вагу. Знайдені зважені оцінки по кожному з критеріїв сумуються, і у результаті отримуються інтегровані оцінки економічної привабливості проекту. Проект, у якого інтегрована оцінка вища, вважається за економічно більш привабливий.

Подібну економічну експертизу доцільно проводити у випадку, якщо у держави є певні стратегічні пріоритети, яких воно бажає досягнути. А отже і всі проекти оцінюються на відповідність пріоритетним критеріям. Якщо порівнюються декілька альтернативних проектів, то вибирається проект з більшою інтегрованою оцінкою привабливості, а якщо є необхідність оцінювати проекти, які не пов’язані між собою, доцільно розробити нормативну оцінку та перевіряти інтегровані оцінки привабливості проектів на відповідність нормативу.

Другий метод оцінки економічної привабливості інвестиційних проектів полягає у тому, щоб визначити економічну цінність як різницю між економічними вигодами від реалізації проектів та економічними затратами на їх реалізацію. Цей метод також дозволяє порівнювати між собою інвестиційні проекти – чим більша економічна цінність проекту, тим більша його економічна привабливість.

Можливі різні варіації цього методу. Так, можливо використання стандартних критеріїв ефективності, таких як чиста приведена вартість, коефіцієнт рентабельності інвестицій, період окупності та ін. Особливість визначення саме економічної привабливості полягає у тому, що замість грошових притоків та відтоків для розрахунку критеріїв ефективності використовуються економічні вигоди та витрати. Складність методу, полягає саме у визначенні економічних вигод та витрат за допомогою прямих, и, особливо, непрямих методів.

Економічні вигоди та витрати інвестиційних проектів різноманітні та залежать від специфіки проекту. Розглянемо лише найбільш поширені економічні вигоди та витрати проектів.

Так, до економічних вигод інвестиційних проектів можна віднести:

• збільшення податкової бази;

• створення нових робочих місць;

• доступ держави до іноваційної або ексклюзивної технології;

• різницю між тіньовими цінами на результати проекту, які відображають їх справжню цінність для національної економіки, та цінами, за якими в дійсності були реалізовані результати проекту;

• розвиток нових галузей;

• введення у експлуатацію невикористаних потужностей;

• забезпечення потреби населення у певних товарах або послуга та ін.

Серед економічних витрат інвестиційних проектів можна виділити:

• втрати держави через надання за проектом пільг, дотацій, субсидій;

• різницю між тіньовими цінами на ресурси, які відображають їх справжню цінність для національної економіки, та цінами, за якими в дійсності були придбані ресурси;

• витіснення існуючих видів економічної діяльності, яке може призвести до зменшення податкової бази, скорочення робочих місць та таке ін. через те, що було припинено роботу підприємств;

• погіршення здоров’я населення через шкоду від проекту;

• погіршення стану природного середовища через проект;

• втрати невідновлювальних ресурсів та ін.

Деякі наслідки проекту не можна безумовно віднести до економічних вигод або витрат, якщо не знати реальної економічної ситуації у країні, галузі, регіоні. Наприклад, зміна попиту і пропозиції на окремі товари.

Контрольні питання

1. Мета і завдання економічного аналізу

2. Визначення економічної ефективності проекту

3. Методичний апарат для визначення економічної ефективності проекту

Питання для самоконтролю знань.

1. Визначити напрям та ступінь впливу проекту на регіон, галузь, державу та світову спільноту допомагає …

1. соціальний аналіз.

2. екологічний аналіз.

3. економічний аналіз.

4. фінансовий аналіз.

1. Метою економічного аналізу є …

   1. визначення результатів проекту.

   2. проведення кількісної та якісної оцінки впливу проекту на суспільство з урахуванням його альтернативної вартості.

   3. визначення характеристик проекту, які дозволять зробити висновок про доцільність його реалізації.

   4. визначення обсягу ресурсів, що будуть потрібні для фінансування проекту.

2. Економічні вигоди – це …

   1. приріст непрямих вигод, тобто позитивних результатів, для добробуту країни (галузі, регіону).

   2. непрямі вигоди, тобто позитивні результати, для добробуту країни (галузі, регіону).

   3. приріст прямих та непрямих вигод, тобто позитивних результатів, для добробуту країни (галузі, регіону).

   4. Вигоди, які отримають замовник та інвестори завдяки реалізації проекту.

3. Проведення економічного аналізу засновано на …

   1. урахуванні альтернативної вартості ресурсів для суспільства.

   2. урахуванні альтернативної вартості ресурсів для проекту.

   3. урахуванні прямих витрат проекту.

   4. урахуванні витрат та вигод проекту.

4. Економічний аналіз інвестиційного проекту здійснюють, якщо …

   1. держава виступає у якості замовника чи інвестора проекту.

   2. замовник бажає оцінити доцільність участі у проекті.

   3. інвестор бажає оцінити доцільність участі у проекті.

   4. Необхідно оцінити наслідки проекту для населення проекту.

5. До завдань економічного аналізу не відносяться …

   1. розрахунок економічних вигод від проекту.

   2. висновок про більш економічно привабливий проект використання альтернативних ресурсів.

   3. розрахунок фінансових критеріїв ефективності.

   4. оцінка економічної цінності проекту.

6. Економічний ефект інвестиційного проекту – це …

   1. різниця між економічними вигодами від проекту та його економічними витратами.

   2. відношення економічних вигод від проекту до його економічних витрат.

   3. результат, який отримує замовник проекту.

   4. збільшення доходів населення завдяки реалізації проекту.

7. Першим етапом проведення економічної експертизи є …

   1. збір у населення підписів у підтримку реалізації проекту.

   2. публікація у пресі об’яви про проведення економічної експертизи.

   3. формування переліку критеріїв, за якими буде оцінюватися економічна привабливість.

   4. вибір критерію, за яким буде оцінюватися доцільність реалізації проекту.

   5. Економічна цінність проекту показує ступінь збільшення добробуту спільноти внаслідок реалізації проекту.

8. Критерії, за якими проводиться економічна експертиза …

   1. встановлюється державними органами влади як нормативні для підприємств всіх регіонів, галузей та форм власності.

   2. залежатимуть від перспективних цілей та вибраної стратегії розвитку.

   3. розробляються групою експертів окремо для кожного підприємства.

   4. розробляються експертами підприємства в залежності від обраної стратегії його розвитку.

Тематика рефератів.

Тіньове ціноутворення і механізм визначення тіньових цін для окремих ресурсів проекту.

Тематика НДРС.

Економічний аналіз певного проекту.