13.3 Методичні засади проведення екологічного аналізу.

Екологічний аналіз проводиться на основі результатів, що отримано при проведенні маркетингового та технічного аналізу – виробничої програми, вибраної техніки, технології і таке інше.

Почати екологічний аналіз доцільно з вивчення документів, що регламентують вплив підприємств на навколишнє середовище - державних екологічних стандартів, які визначають режим використання й охорони природних ресурсів, методи контролю за станом навколишнього природного середовища, вимоги щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища, таекологічних нормативів, які встановлюють гранично допустимі викиди та скиди у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів [8].

Надалі треба визначитися, яких саме аспектів проекту стосуються екологічні стандарти та нормативи, виділити можливі напрями шкідливого впливу на навколишнє середовище з боку проекту та визначити масштаб і рівень впливу за кожним напрямом. Складений перелік впливів слід проранжувати за значенням наслідків. Оцінка впливу на навколишнє середовище повинна обов’язково містити порівняння «ситуації з проектом та без проекту», тобто характеристику сучасного і прогнозного станів навколишнього середовища.

За бажанням можна заказати проведення екологічного аудиту,тобто документально оформленого системного незалежного процесу оцінювання об'єкту екологічного аудиту, що включає збирання і об'єктивне оцінювання доказів для встановлення відповідності визначених видів діяльності, заходів, умов, системи управління навколишнім природним середовищем та інформації з цих питань вимогам законодавства України про охорону навколишнього природного середовища та іншим критеріям екологічного аудиту.

Далі слідує передача Заяви про екологічні наслідки діяльності в місцеві органи влади. Заява є юридичним документом, у якому відображаються дані про проектну діяльність; суттєві фактори, що впливають чи можуть впливати на стан навколишнього природного середовища з урахуванням можливості виникнення надзвичайних еко­логічних ситуацій; кількісні та якісні показники оцінки рівнів екологічного ризику та безпеки для життєдіяльності населення планованої діяльності, а також заходи, що гарантують здійснення діяльності відповідно до екологічних стандартів і нормативів; перелік залишкових впливів; вжиті заходи щодо інформування громадськості про плановану діяльність, мету і шляхи її здійснення; зобов'язання замовника щодо здійснення проектних рішень відповідно до норм і правил охорони навколишнього середовища і вимог екологічної безпеки на всіх етапах будівництва та експлуатації об'єкта планованої діяльності. Заява про екологічні наслідки діяльності підписується замовником і гене­ральним проектувальником [15].

Наступним етапом може бути екологічна експертиза (державна або суспільна), тобто діяльність спеціально уповноважених державних органів або об'єднань громадян, що ґрунтується на аналізі та оцінці проектних матеріалів чи об'єктів, реалізація і дія яких може негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, і спрямована на підготовку висновків про відповідність діяльності нормам і вимогам законодавства [3].

Завершується екологічний аналіз розробкою системи заходів, що запобігають створенню екологічної катастрофи, та допомагають зменшити шкоду від проекту для навколишнього середовища. Безперечно, вартість кожного з запланованих заходів повинно бути оцінено. Якщо існують альтернативні заходи, що призводять до однієї мети, доцільно було б провести порівняння ефективності кожного з них.

Система заходів, які допомагають зменшити шкідливий вплив проекту на середовище, може включати ресурсозберігаючі, захисні, відновлювальні, компенсаційні та охоронні заходи. Ресурсозберігаючі заходиспрямовано на раціональне використання земельних, водних, енергетичних, паливних ресурсів. Дозахисних заходіввідносяться обґрунтування рівнів допустимих викидів; організація моніторингу стану атмосферного повітря; обґрунтування заходів щодо зменшення шуму; запобігання або зменшення розвитку небезпечних геологічних процесів і явищ; запобігання або зменшення надходження у водне середовище забруднюючих речовин, порушення гідродинамічного режиму, вис­наження поверхневих і підземних водних ресурсів, погіршення стану вод і деградації угруповань водних організмів; запобігання виснаженню і деградації рослинних угруповань і фауни. Середвідновлювальних заходівможна виділити технічну і біологічну рекультивацію.Компенсаційні заходи- це компенсація незворотного збитку від планованої діяль­ності, наприклад, грошове відшкодування.Охоронні заходивключають моніторинг території зон впливів планованої діяльності та сис­тему оповіщення населення.

Контрольні питання

1. Мета і завдання екологічного аналізу.

2. Типи проектів з погляду впливу на зовнішнє середовище.

3. Зміст робіт екологічного аналізу.

Питання для самоконтролю знань.

1. До завдань екологічного аналізу не відноситься ...

1. збір і систематизація інформації про вплив проекту на навколишнє середовище.

2. розробка рекомендацій до змін чинного законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

3. розробка системи заходів, які спрямовані на зменшення негативного впливу проекту на навколишнє середовище.

4. розрахунок витрат на дотримання законодавства про охорону навколишнього природного середовища та реалізацію засобів зменшення шкідливого впливу.

1. Проекти, які надають значної шкоди зовнішньому середовищу відносяться до …

1. категорії А.

2. категорії Б.

3. категорії В.

4. категорії Г.

1. При оцінці впливів на навколишнє природне середовище виділяються такі його компоненти:

   1. клімат; повітряне середовище; геологічне середовище; водне середовище.

   2. клімат; повітряне середовище; геологічне середовище; водне середовище; ґрунти; рослинний і тваринний світ, рівень доходів громадян.

   3. клімат; повітряне середовище; геологічне середовище; водне середовище; ґрунти; рослинний і тваринний світ.

   4. повітряне, геологічне та водне середовище.

2. Державні екологічні стандарт – це стандарти, які …

   1. визначають режим використання й охорони природних ресурсів, методи контролю за станом навколишнього природного середовища, вимоги щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.

   2. встановлюють гранично допустимі викиди та скиди у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів.

   3. зобов’язують підприємства проводити оцінку впливу на навколишнє середовище з певною періодичністю.

   4. встановлюють штрафи та санкції за порушення чинного законодавства про охорону навколишнього середовища.

3. Екологічні нормативи не стосуються …

   1. встановлення гранично допустимих викидів та скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин.

   2. встановлення рівня допустимого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище фізичних факторів.

   3. встановлення рівня допустимого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище біологічних факторів.

   4. встановлення рівня допустимого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище соціальних факторів.

4. Екологічний аудит …

   1. проводиться для віднесення проекту до однієї з чотирьох категорій.

   2. проводиться за замовленням державних органів влади.

   3. повинен проводитися щороку на підприємствах всіх форм власності.

   4. включає збирання і об'єктивне оцінювання доказів для встановлення відповідності діяльності, заходів, умов вимогам законодавства України про охорону навколишнього природного середовища.

5. Заява про екологічні наслідки діяльності в місцеві органи влади не повинна містити …

   1. дані про проектну діяльність.

   2. суттєві фактори, що впливають чи можуть впливати на стан навколишнього природного середовища з урахуванням можливості виникнення надзвичайних еко­логічних ситуацій.

   3. опис вжитих заходів щодо інформування громадськості про заплановану діяльність, мету і шляхи її здійснення.

   4. перелік державних екологічних стандартів, які відносяться до проекту.

6. Заява про екологічні наслідки діяльності підписується …

   1. замовником.

   2. інвестором.

   3. ініціатором.

   4. командою проекту.

7. Екологічна експертиза проводиться …

   1. державними органами влади.

   2. ініціатором.

   3. замовником.

   4. інвестором.

8. Екологічна експертиза …

   1. стосується тільки проектів категорії «А».

   2. може проводитися не тільки спеціально уповноваженими державними органами, але й об'єднаннями громадян.

   3. ґрунтується тільки на аналізі та оцінці об'єктів, реалізація і дія яких може негативно впливати на стан навколишнього природного середовища.

   4. Може проводитися лише за замовленням керівництва підприємства.

9. Обґрунтування заходів щодо зменшення шуму відноситься до …

   1. захисних заходів.

   2. відновлювальних заходів.

   3. компенсаційних заходів.

   4. охоронних заходів.

Завдання для самостійної роботи: розрахунок екологічних витрат.

Тематика рефератів.

Проблеми вартісної оцінки впливу проекту на навколишнє середовище.

Тематика НДРС.

1. Екологічний аналіз певного проекту.

2. Особливості проведення екологічного аналізу торгівельних підприємств.