1.2.2. Субъекты международного морского права

Субъектами международного морского права выступают носители международных прав и обязанностей, закреплен­ных в общепризнанных нормах международного морского права, поведение которых прямо регулируется этими норма­ми и которые вступают или могут вступать в международ­ные публичные правоотношения, возникающие в процессе использования Мирового океана и морского дна.

По существу, эти характеристики субъекта международ­ного морского права отображают различные аспекты его меж­дународной морской правосубъектности, которые в свою оче­редь характеризуются способностью этого субъекта, с одной стороны, подпадать под непосредственное воздействие норм международного морского права, с другой — обладать меж­дународными правами и обязанностями в сфере использова­ния Мирового океана и морского дна, и с третьей — быть уча­стником таких международных морских правоотношений.

It международном морском праве так же, как и в общем м em д у і ш родном праве, составной частью которого оно явля- > и и, принято выделять две основные группы субъектов: и є і >» и¹111 ые - которых никто не создает в качестве таковых и готорме являются таковыми лишь в силу самого факта і //ти fur to) своего существования; и производные — которые і . і іди к і гея первичными с целью сотрудничества в сфере ис- п и і І..ІОШІНИЯ Мирового океана и морского дна, обеспечения 111 и і ш 11 ы общих интересов первичных субъектов, а также их

• и н д у 11 а родного общения.

Первичные субъекты международного морского права т.и ту па ют в роли таковых как результат естественного ис- нррического процесса. К ним в первую очередь относятся і пі уднретва, сам факт появления которых является объек- і тинні реальностью. Возникнув как социальные организмы, .ни неизбежно вступают в контакты друг с другом в вопро-

• и* использования Мирового океанаиморского дна, созда­нии для себя тем самым правила взаимного общения.

I < іеударства могут иметь различный экономический по-

2. и и.ип л, разный вес на политической арене, но как носите-

3. суверенитета, они все юридически равны. Верховенство і .і и до го из них в пределах своей территории означает, что п. і Оолее высокой власти на этой территории, чем власть цициого государства. Соответственно каждое государство

in дает в международном общении одинаковой степенью

п. риди ческой самостоятельности и независимости.

1. I качестве основных субъектов международного морского ирина могут выступать также народы и нации. Их право- I уп і.ектность базируется на принципе равенства и самооп­ределения, провозглашенном в п. 2 ст. 1 Устава ООН и по- '| учи шлем дальнейшее развитие в целом ряде международ­но правовых актов.

2. роизводные субъекты международного морского пра­щі создаются первичными с целью сотрудничества в сфере и г п с іл і.зования Мирового океана и морского дна, обеспече- |« її м и охраны общих интересов первичных субъектов, а так­ії с их международного общения. В качестве производных

і \ і п.ектов международного морского права могут выступать і mi межправительственные организации, таки межгосудар- | і псиные механизмы и органы, в данном случае важен лишь гот фн кт, чтобы их создатели наделили их правом выступать ц международных отношениях от собственного имени.

Объем международной морской правоспособности про­изводных субъектов зависит от намерения и желания их со­здателей. Так, например, в качестве представителей про­изводных субъектов международного морского права могут выступать Международная морская организация (ІМО), Международная организация морской спутниковой связи (INMARSAT), Международная организация труда (ILO) и другие.

Как правило, правоспособность таких производных субъектов международного права определяется их учреди­тельными конвенциями. Так, например, в 1948 г. была при­нята Конвенция о Международной морской организации, установившая компетенцию этой всемирно признанной меж­дународной организации. Цели создания IMO определены в ст. 1 Конвенции и сводятся к следующему:

обеспечение механизма для сотрудничества правительств в области правительственного регулирования и мероприя­тий, относящихся ко всякого рода техническим вопросам, затрагивающим международное торговое судоходство: по­ощрение и содействие принятию всеми странами самых вы­соких практически возможных норм в вопросах, касающих­ся безопасности на море, эффективности судоходства, пре­дотвращения загрязнения с судов морской среды и борьбы с ним, и рассмотрение административных и правовых вопро­сов, связанных с целями, изложенными в этой статье;

поощрение устранения дискриминационных мер и из­лишних ограничений со стороны правительств, затрагива­ющих международное торговое судоходство, с тем, чтобы мировая торговля могла без дискриминации пользоваться услугами судоходства: содействие и поощрение, оказывае­мые правительством в целях развития своего национально­го судоходства и в целях безопасности, не являются сами по себе дискриминацией при условии, что такие содействие и поощрение не основаны на мероприятиях, рассчитанных на ограничение свободы для судов всех флагов участвовать в международной торговле;

обеспечение рассмотрения вопросов, касающихся неспра­ведливых ограничений со стороны судоходных компаний;

обеспечение рассмотрения любых вопросов, касающих­ся судоходства и воздействия судоходства на морскую сре­ду, которые могут быть переданы ей любым органом или специализированным учреждением ООН;

< ібоспечение обмена информацией между правительства- ми по вопросам, находящимся на рассмотрении ІМО.

Как уже отмечалось, в качестве производных субъектов международного морского права могут выступать не только межправительственные организации, в состав которых вхо- цнт представители создавших их государств, ноимежгосу- цм рственные механизмы и органы, члены которых действу­ют и нчном качестве (международные морские арбитражи, мирские комитеты, группы и т.п.). Временным международ- II 1.1 м учреждением можно считать межправительственные морские конференции, которые приобретают международ - и у ю морскую правосубъектность в соответствии с их учре- ii.liтольными договорами. Договор наделяет такого субъек- I и определенной международной правоспособностью, т. е. правом выступать в международных морских отношениях і и е< ібетвенного имени: заключать международные догово­рі.! о государствами и межправительственными организаци­ям, принимать решения от собственного имени (например, ї ї іііетвенньїе правила процедуры, резолюции конференции, ре 111 о н ия международного арбитража).