3.Планирование,разработка,утверждение и внедрение стандартов

Планирование стандартизации- составная часть системы государственного планирования. Это позволяет координировать деятельность всех организаций страны, занимающихся стандартизацией. Задачи планирования: - повысить качество продукции;

- увеличить производительность труда;

- обеспечить единство и правильность измерений в государстве;

- приблизиться к евростандартам.

При планировании составляют перспективный и текущий план работы по всем видам стандартизации. Перспективные планы позволяют провести стандартизацию продукции на основе принципа комплексности. Их разрабатывает Госстандарт с учетом достижений науки и техники, а также согласно основных направлений развития народного хозяйства и изменений на мировом рынке в соответствии со специальными формами и методическими указаниями Совета Министров.

Для разработки стандартов и других нормативных документов по стандартизации по решению Госстандарта Украины создают технические комитеты (ТК) по стандартизации. По поручению Госстандарта стандарты могут разрабатывать учреждения, предприятия, организации, специализирующиеся в определенной области и имеющие научно-технический потенциал. На разработку стандарта составляют техническое задание, где обосновывают необходимость его разработки, цели, задачи, сроки разработки, характеризуют объект стандартизации, основные разделы и требования, устанавливаемые стандартом. Составляют проект стандарта, который рассылают на отзыв в профильные организации, которые через месяц должны дать свое заключение. Затем стандарт дорабатывают и дают в Госстандарт на экспертизу и утверждение. Утвержденный стандарт регистрируют и информацию о нем публикуют в ежемесячном информационном указателе стандартов Украины. Обычно стандарт утверждают без ограничения срока действия. Внедряют стандарты в сроки, установленные при утверждении. Стандарт считают внедренным в том случае, если предусмотренные им нормы, требования и правила отражены в действующей технической документации и полностью применяются в производстве, а выпускаемая продукция соответствует требованиям стандарта. Устанавливают срок внедрения стандарта, затем его регистрируют, присваивают номер. Существует порядок проверки действующих стандартов, которую проводят с целью обеспечения его соответствия действую- щему законодательству Украины. Государственные стандарты и технические условия проверяют раз в 5 лет и при необходимости, обновляют или переутверждают. Изданием стандартов и их распространением занимается Издательство стандартов. Информацию об утверждении, пересмотре или отмене стандартов публикуют за 6 месяцев до срока введения их в действие в спецлитературе: отраслевых журналах, ежегодном указателе «Государственные стандарты»,ежемесячном сборнике «Информационный указатель стандартов», издают отдельные указатели международных стандартов ИСО,ОСТ, РСТи ТУ.

4. Надзор за внедрением и соблюдением стандартов и ту

Госнадзор на внедрением и соблюдением стандартов и ТУ осуществляет Госстандарт, который следит за выполнением министерствами и ведомствами новых стандартов, работой ведомственных служб стандартизации и метрологии. Кроме того, надзор за стандартами и измерительной техникой проводят научно-исследовательские институты Госстандарта и лаборатории государственного надзора. В надзоре за стандартами участвуют государственные инспекции по качеству продукции. Основные задачи госнадзора :

-обеспечить своевременное внедрение и соблюдение стандартов и ТУ;

-создать единую систему, обеспечивающую точность измерений;

-выявлять и изымать нормативно-техническую документацию, не соответствующую стандартам.

Госстандарт имеет право запретить поставку и реализацию продукции, не соответствующую требованиям действующих стандартов, а также, запретить использовать измерительные приборы, не прошедшие государственные испытания или систематический контроль и изымать их из обращения.

За соблюдением стандартов несут ответственность руководители предприятий.

Государственный надзор за качеством продукции осуществляют, также, Госторгинспекция- государственная инспекция по качеству товаров и торговли, Госсаннадзор , Госветнадзор, которые проводят проверки качества товаров непосредственно на предприятиях, базах, складах вне зависимости от их ведомственной подчиненности и формы собственности с целью предупреждения отгрузки недоброкачественной продукции в торговлю.

Государственный санитарный надзор проводит санитарно- эпидемиологическая службой Министерства здравоохранения ,она контролирует соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил производства, хранения и транспортировки продуктов питания.

Качество товаров животного происхождения контролирует Госинспекция по ветеринарии Министерства сельского хозяйства, которая проводит санитарно-ветеринарную экспертизу мяса, молока и других продуктов животноводства.

Госинспекторы имеют право штрафовать предприятия за нарушение стандартов, направлять материалы на нарушителей в органы прокуратуры, привлекать к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении стандартов, арестовывать продукцию, не соответствующую стандартам, останавливать производство продукции, не соответствующей стандартам. За реализацию продукции не соответствующую стандартам штраф- 25 % стоимости продукции отечественного производства и 50 % стоимости импортной продукции. За реализацию продукции, запрещенной к выпуску органами Госнадзора- штраф в размере 100 %; за реализацию продукции, не прошедшей обязательной сертификации- штраф в размере 25 %.За соответствием продукции требованиям стандартов на предприятиях существует служба ОТК и производственные лаборатории. Соответствие стандартам контролируют госинспекции по качеству при Министерстве торговли, службы защиты прав потребителей и санэпидемстанции.