litvin_v_m_uporyad_istoriya_ukraini

ІСТОРІЯ УКРАЇНИ. Хрестоматія

Українська РСР забезпечує вільне користування російською мовою як мовою міжнаціонального спілкування народів Союзу РСР.

С т а т т я 5. Право громадян користуватися будь-якою мовою. Громадянам Української РСР гарантується право користуватися своєю

національною мовою або будь-якою іншою мовою.

Громадянин вправі звертатися до державних, партійних, громадських органів, підприємств, установ і організацій українською чи іншою мовою їх роботи, російською мовою або мовою, прийнятною для сторін.

Відмова службової особи прийняти і розглянути звернення громадяни­ на з посиланням на незнання мови його звернення тягне за собою відпові­ дальність за чинним законодавством.

Рішення по суті звернення оформляється українською мовою чи ін­ шою мовою органу або організації, до якої звернувся громадянин. За ба­ жанням громадянина таке рішення може бути видане йому в перекладі ро­ сійською мовою.

Ст а т т я 6. Обов’язок службових осіб володіти мовами роботи орга­ нів і організацій.

Службові особи державних, партійних, громадських органів, установ і організацій повинні володіти українською і російською мовами, а в разі необхідності — і іншою національною мовою в обсязі, необхідному для ви­ конання службових обов’язків.

Незнання громадянином української або російської мови не є підста­ вою відмови йому у прийнятті на роботу. Після прийняття на роботу служ­ бова особа повинна оволодіти мовою роботи органу чи організації в обсязі, необхідному для виконання службових обов’язків.

Ст а т т я 7. Охорона фондів і пам’яток мов.

Українська РСР забезпечує примноження і збереження фондів і пам’я­ ток української мови, інших національних мов в науково-дослідних уста­ новах, архівах, бібліотеках, музеях, а також їхню охорону та використання.

С т а т т я 8. Захист мов.

Будь-які привілеї чи обмеження прав особи за мовною ознакою, мовна дискримінація неприпустимі.

Публічне приниження чи зневажання, навмисне спотворення українсь­ кої або інших мов в офіційних документах і текстах, створення перешкод і обмежень у користуванні ними, проповідь ворожнечі на мовному грунті тягнуть відповідальність, встановлену законом.

Ст а т т я 9. Організація і контроль за виконанням Закону «Про мови

вУкраїнській РСР»

Організація виконання Закону Української РСР «Про мови в Україн­ ській РСР» покладається ла Раду Міністрів Української РСР.

Контроль за виконанням цього Закону покладається на Ради народних депутатів Української РСР. [...]

III. Мова освіти, науки, інформатики і культури

[...]

С т а т т я 2 5. Мова навчання та одержання освіти.

Вільний вибір мови навчання є невід’ємним правом громадян Укра­ їнської РСР.

908

Р о з д і л XII. Україна в роки соціально-економічної та політичної стагнації

Українська РСР гарантує кожній дитині право на виховання і одержан­ ня освіти національною мовою. Це право забезпечується створенням мере­ жі дошкільних установ та шкіл з вихованням і навчанням українською та іншими національними мовами.

Ст а т т я 2 6. Мова виховання в дитячих дошкільних установах.

ВУкраїнській РСР виховання в дитячих дошкільних установах, в тому числі в дитячих будинках, ведеться українською мовою.

Умісцях компактного проживання громадян інших національностей можуть створюватись дитячі дошкільні установи, де виховання дітей ве­ деться їхньою національною або іншою мовою.

Вдитячих дошкільних установах в разі необхідності можуть створюва­ тись окремі групи, в яких виховання ведеться іншою мовою, ніж в устано­ вах в цілому.

Ст а т т я 2 7. Мова навчання і виховання в загальноосвітніх школах.

ВУкраїнській РСР навчальна і виховна робота в загальноосвітніх шко­ лах ведеться українською мовою.

Умісцях компактного проживання громадян інших національностей можуть створюватись загальноосвітні школи, навчальна і виховна робота в яких ведеться їхньою національною або іншою мовою. [...]

Узагальноосвітніх школах можуть створюватись окремі класи, в яких навчальна і виховна робота ведеться відповідно українською мовою або мовою населення іншої національності.

Вивчення в усіх загальноосвітніх школах української і російської мов є обов’язковим.

Порядок вивчення української мови особами, які прибули з інших со­ юзних республік, або їх звільнення від її вивчення визначається Міністер­ ством народної освіти Української РСР. [...]

Ст а т т я 2 9. Вступні екзамени з мови.

Абітурієнти, які вступають до вищих і середніх спеціальних навчальних закладів республіки, складають конкурсний вступний екзамен з української мови.

Абітурієнти — громадяни Української РСР, які поряд з українською і російською мовами вивчали в загальноосвітніх школах і національну мову, а також абітурієнти з інших союзних республік при вступі до навчальних закладів в групи з українською мовою навчання складають заліковий вступний екзамен з української мови, а в групи з російською мовою на­ вчання — конкурсний вступний екзамен з російської мови.

Порядок складання вступних екзаменів в окремих вузах та порядок їх складання особами, які не атестовані з української мови, визначається Мі­ ністерством вищої і середньої спеціальної освіти Української РСР.

С т а т т я ЗО. Мова у сфері науки.

ВУкраїнській РСР результати науково-дослідних робіт оформляються українською або російською мовою.

Виконавці науково-дослідних робіт можуть вибирати мову публікацій наукових результатів.

Вперіодичних наукових виданнях, які публікуються українською мо­ вою, виклад основних положень наукових результатів подається російсь­

909

ІСТОРІЯ УКРАЇНИ. Хрестоматія

кою та іншими мовами. В періодичних наукових виданнях, які публіку­ ються російською або іншою мовою, виклад основних положень наукових результатів подається українською мовою. [...]

С т а т т я 3 2. Мова у сфері культури.

Українська РСР гарантує функціонування української мови, а також інших національних мов у сфері культурного життя республіки.

З метою широкого ознайомлення громадян республіки з досягненнями культури інших народів СРСР, а також світової культури Українська РСР забезпечує переклади українською мовою та іншими національними мова­ ми і видання художньої, політичної, наукової і іншої літератури, а також переклади українською мовою і публічну демонстрацію фільмів та інших аудіовізуальних творів.

Українська РСР забезпечує розвиток україномовного кіно і театрально­ го мистецтва. [...]

Історія української культури: Збірник матеріалів і документів.

Київ, 2000. - С. 517-521.

З Концепції переходу Української РСР до ринкової економіки

(1990 р.)

Р О ЗД І Л 1

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. П о н я т т я і х а р а к т е р н і р и с и р и н к у У к р а ї н и

Ринок України являє собою систему товарно-грошових відносин з ме­ ханізмом вільного ціноутворення, з вільним підприємництвом на основі економічної самостійності, рівноправності та конкуренції суб’єктів госпо­ дарювання у боротьбі за споживача. Ринок України передбачає викорис­ тання економічних регуляторів державного впливу на розвиток народного господарства і наявність ефективної системи соціального захисту населення.

Для захисту внутрішнього ринку України на визначених програмою етапах реалізуються різні організаційні та економічні заходи, в тому числі власна валюта, митна служба і система податків. Держава сприяє закріп­ ленню на ринку підприємств і організацій України. [...]

Р ОЗ Д ІЛ 2

ВІДНОСИНИ ВЛАСНОСТІ І СВОБОДА ПІДПРИЄМНИЦТВА

[...]

4. М е х а н і з м р о з д е р ж а в л е н н я та п р и в а т и з а ц і ї в л а с н о с т і

З метою забезпечення дії на ринку України великої кількості самостій­ них, вільних, економічно відповідальних не тільки своїми поточними дохо­ дами, але й їх майновою власністю товаровиробників, подолання відчужен­ ня робітників від засобів і результатів виробництва, відновлення і розвитку конкуренції, структурної перебудови виробництва і управління економі­ кою, залучення іноземних інвестицій здійснюється роздержавлення.

910

Р О З Д І Л XIII

УТВЕРДЖЕННЯ ТА РОЗВИТОК НЕЗАЛЕЖНОЇ І СУВЕРЕННОЇ ДЕРЖАВИ

Декларація про державний суверенітет України (1990 р., липня 16)

Верховна Рада Української РСР, виражаючи волю народу України, прагнучи створити демократичне суспільство, виходячи з потреб всебічного забезпечення прав і свобод людини, шануючи національні права всіх наро­ дів, дбаючи про повноцінний політичний, економічний, соціальний і ду­ ховний розвиток народу України, визнаючи необхідність побудови право­ вої держави, маючи на меті утвердити суверенітет і самоврядування народу України,

ПРОГОЛОШУЄ

державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рів­ ноправність у зовнішніх зносинах.

І. САМОВИЗНАЧЕННЯ УКРАЇНСЬКОЇ НАЦІЇ

Українська РСР як суверенна національна держава розвивається в іс­ нуючих кордонах на основі здійснення українською нацією свого невід’єм­ ного права на самовизначення.

Українська РСР здійснює захист і охорону національної державності українського народу.

Будь-які насильницькі дії проти національної державності України з боку політичних партій, громадських організацій, інших угруповань чи окремих осіб переслідуються за законом.

II. НАРОДОВЛАДДЯ

Громадяни Республіки всіх національностей становлять народ України. Народ України є єдиним джерелом державної влади в Республіці. Повновладдя народу України реалізується на основі Конституції Рес­

публіки як безпосередньо, так і через народних депутатів, обраних до Вер­ ховної і місцевих Рад Української РСР.

912

Р о з д і л XIII. Утвердження та розвиток незалежної і суверенної держави

Від імені всього народу може виступати виключно Верховна Рада Україн­ ської РСР. Жодна політична партія, громадська організація, інше угруповання чи окрема особа не можуть виступати від імені всього народу України.

III. ДЕРЖАВНА ВЛАДА

Українська РСР є самостійною у вирішенні будь-яких питань свого державного життя.

Українська РСР забезпечує верховенство Конституції та законів Рес­ публіки на своїй території.

Державна влада в Республіці здійснюється за принципом її розподілу на законодавчу, виконавчу та судову.

Найновіший нагляд за точним і однаковим виконанням законів здій­ снюється Генеральним прокурором Української РСР, який призначається Верховною Радою Української РСР, відповідальний перед нею і тільки їй підзвітний.

IV. ГРОМАДЯНСТВО УКРАЇНСЬКОЇ РСР

Українська РСР має своє громадянство і гарантує кожному громадяни­ ну право на збереження громадянства СРСР.

Підстави набуття і втрати громадянства Української РСР визначаються Законом Української РСР про громадянство.

Всім громадянам Української РСР гарантуються права і свободи, які передбачені Конституцією Української РСР і нормами міжнародного пра­ ва, визнаними Українською РСР.

Українська РСР забезпечує рівність перед законом усіх громадян Рес­ публіки незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статі, освіти, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, роду і характеру занять, місця проживання та ін­ ших обставин.

Українська РСР регулює імміграційні процеси.

Українська РСР виявляє турботу і вживає заходів щодо охорони і за­ хисту інтересів громадян Української РСР, які перебувають за межами Рес­ публіки.

V. ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВЕРХОВЕНСТВО

Українська РСР здійснює верховенство на всій своїй території. Територія Української РСР в існуючих кордонах є недоторканою і не

може бути змінена та використана без її згоди.

Українська РСР самостійно визначає адміністративно-територіальний уст­ рій Республіки та порядок утворення національно-адміністративних одиниць.

VI. ЕКОНОМІЧНА САМОСТІЙНІСТЬ

Українська РСР самостійно визначає свій економічний статус і закріп­ лює його в законах.

913

ІСТОРІЯ УКРАЇНИ. Хрестоматія

Народ України має виключне право на володіння, користування і роз­ порядження національним багатством України.

Земля, її надра, повітряний простір, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території Української РСР, природні ресурси її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, весь економічний і науково-технічний потенціал, що створений на території України, є власністю її народу, матеріальною основою суверенітету Респуб­ ліки і використовуються з метою забезпечення матеріальних і духовних по­ треб її громадян.

Українська РСР має право на свою частку в загальносоюзному багат­ стві, зокрема в загальносоюзних алмазному та валютному фондах і золото­ му запасі, яка створена завдяки зусиллям народу Республіки.

Вирішення питань загальносоюзної власності (спільної власності всіх республік) здійснюється на договірній основі між республіками — суб’єкта­ ми цієї власності.

Підприємства, установи, організації та об’єкти інших держав і їхніх громадян, міжнародних організацій можуть розміщуватись на території Укра­ їнської РСР та використовувати природні ресурси України згідно з зако­ нами Української РСР.

Українська РСР самостійно створює банкову (включаючи зовнішньо­ економічний банк), цінову, фінансову, митну, податкову системи, фор­ мує державний бюджет, а при необхідності впроваджує свою грошову оди­ ницю.

Вищою кредитною установою Української РСР є національний Банк України, підзвітний Верховній Раді Української РСР.

Підприємства, установи, організації та виробничі одиниці, розташовані на території Української РСР, вносять плату за використання землі, інших природних і трудових ресурсів, відрахування від валютних надходжень, а також сплачують податки до місцевих бюджетів.

Українська РСР забезпечує захист всіх форм власності.

VII. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА

Українська РСР самостійно встановлює порядок організації охорони природи на території Республіки та порядок використання природних ре­ сурсів.

Українська РСР має свою національну комісію радіаційного захисту населення.

Українська РСР має право заборонити будівництво та припинити функ­ ціонування будь-яких підприємств, установ, організацій та інших об’єктів, які спричиняють загрозу екологічній безпеці.

Українська РСР дбає про екологічну безпеку громадян, про генофонд народу, його молодого покоління.

Українська РСР має право на відшкодування збитків, заподіяних еко­ логії України діями союзних органів.

914

Р о з д і л XIII. Утвердження та розвиток незалежної і суверенної держави

VIII. КУЛЬТУРНИЙ РОЗВИТОК

Українська РСР є самостійною у вирішенні питань науки, освіти, куль­ турного і духовного розвитку української нації, гарантує всім національ­ ностям, що проживають на території Республіки, право їх вільного на­ ціонально-культурного розвитку.

Українська РСР забезпечує національно-культурне відродження укра­ їнського народу, його історичної свідомості і традицій, національно-ет­ нографічних особливостей, функціонування української мови у всіх сферах суспільного життя.

Українська РСР виявляє піклування про задоволення національнокультурних, духовних і мовних потреб українців, що проживають за межа­ ми Республіки.

Національні, культурні та історичні цінності на території Української РСР є виключно власністю народу Республіки.

Українська РСР має право на повернення у власність народу України національних, культурних та історичних цінностей, що знаходяться за ме­ жами Української РСР.

IX. ЗОВНІШНЯ І ВНУТРІШНЯ БЕЗПЕКА

Українська РСР має право на власні Збройні Сили.

Українська РСР має власні внутрішні війська та органи державної без­ пеки, підпорядковані Верховній Раді Української РСР.

Українська РСР визначає порядок проходження військової служби гро­ мадянами Республіки.

Громадяни Української РСР проходять дійсну військову службу, як правило, на території Республіки і не можуть використовуватись у військо­ вих цілях за її межами без згоди Верховної Ради Української РСР.

Українська РСР урочисто проголошує про свій намір стати в майбут­ ньому постійно нейтральною державою, яка не бере участі у військових блоках і дотримується трьох неядерних принципів: не приймати, не вироб­ ляти і не набувати ядерної зброї.

X. МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ

Українська РСР як суб’єкт міжнародного права здійснює безпосередні зносини з іншими державами, укладає з ними договори, обмінюється дип­ ломатичними, консульськими, торговельними представництвами, бере участь у діяльності міжнародних організацій в обсязі, необхідному для ефективного забезпечення національних інтересів Республіки у політичній, економічній, екологічній, інформаційній, науковій, технічній, культурній і спортивній сферах.

Українська РСР виступає рівноправним учасником міжнародного спіл­ кування, активно сприяє зміцненню загального миру і міжнародної безпе­ ки, безпосередньо бере участь у загальноєвропейському процесі та євро­ пейських структурах.

915

ІСТОРІЯ УКРАЇНИ. Хрестоматія

Українська РСР визнає перевагу загальнолюдських цінностей над кла­ совими, пріоритет загальновизнаних норм міжнародного права перед нор­ мами внутрішньодержавного права.

** *

Відносини Української РСР з іншими радянськими республіками бу­ дуються на основі договорів, укладених на принципах рівноправності, взаємоповаги і невтручання у внутрішні справи.

Декларація є основою для нової Конституції, законів України і визна­ чає позиції Республіки при укладанні міжнародних угод. Принципи Декла­ рації про суверенітет України використовуються для укладання союзного договору.

Відомості Верховної Ради УРСР.

1990. - № 31. - Ст. 429.

Із Закону Української Радянської Соціалістичної Республіки «Про економічну самостійність Української РСР»

(1990 р., серпня 3)

Р О З Д ІЛ П Е Р Ш И Й

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

С т а т т я 1. З м і с т е к о н о м і ч н о ї с а м о с т і й н о с т і У к р а ї н с ь к о ї Р С Р

Забезпечення економічної самостійності Української РСР є необхідною умовою державного суверенітету України.

Українська РСР самостійно:

визначає економічний статус і стратегію соціально-економічного роз­ витку в інтересах народу України;

здійснює управління економічними процесами з метою відродження і всебічного розвитку соціальної та культурної сфери, задоволення потреб громадян Української РСР у матеріальних, соціальних і духовних благах, охорони навколишнього середовища;

визначає структуру народного господарства, пріоритетні напрями гос­ подарської діяльності, форми і методи господарювання та управління су­ спільним виробництвом;

здійснює фінансово-бюджетну, грошово-кредитну, цінову, інвестицій­ ну, науково-технічну і зовнішньоекономічну політику [...]

С т а т т я 2. О с н о в н і цілі е к о н о м і ч н о ї с а м о с т і й н о с т і У к р а ї н с ь к о ї РС Р

Економічна самостійність Української РСР покликана забезпечити: Умови життя народу України, гідні сучасної цивілізації, задоволення

його соціальних і культурних запитів; підпорядкування суспільного виробництва потребам та інтересам лю­

дини, створення умов для вільної творчої праці й самоствердження особи;

916

Р о з д і л XIII. Утвердження та розвиток незалежної і суверенної держави

соціальну захищеність кожного громадянина України; зростання національного багатства;

розвиток науки, досягнення передового технологічного рівня вироб­ ництва;

підвищення престижу підприємливості та сумлінної праці; рівні можливості вільного культурного, духовного та інтелектуального

розвитку усіх громадян, які проживають на території республіки; досягнення екологічної безпеки, створення здорових і безпечних умов

життя і праці. [...] С т а т т я 4. В і д н о с и н и в л а с н о с т і в У к р а ї н с ь к і й Р С Р

Основу економічної самостійності Української РСР утворює власність її народу на національне багатство [...]

До власності народу України належать основні засоби виробництва в промисловості, будівництві, сільському господарстві, транспорті, зв’язку, банки, кредитні установи, майно торгових, комунальних та інших під­ приємств, а також житловий фонд та інше майно на території України. [...]

Відомості Верховної Ради УРСР.

1990. - № 34. - Ст. 499.

Доповідна записка відплів ЦК КПРС у ЦК КПРС

зприводу суспільно-політичного становища

взахідних областях України

(1990 р., серпня 28)

В шифртелеграммах В.Шемчука, секретаря Тернопольского обкома Компартии Украйни, Управлення КГБ Украинской ССР по Ивано-Фран- ковской области ставятся вопросм о принятии конкретних мер в связи с обострением общественно-политической обстановки в областях, активизации зкстремистских сил, обьединенньїх в Украинскую республиканскую демократическую партию, краевьіе организации Народного движения Ук­ райни, призивающих к физической расправе над коммунистами, реабилитации контрреволюционних банд ОУН-УПА, требующих суда над бивши­ ми сотрудниками НКВД, бойцами истребительньїх батальонов, исполнения над ними смертних приговоров. Лидерьі НДУ, депутат СССР В.Ткачук, ряд народних депутатов УССР, областних и городских Советов стремятся склонить общественное мнение на поддержку демонтаже памятников В.И.Ленину, воинам Советской Армии, провести пропагандистские кампании по данному поводу в восточньїх областях Украиньї.

Вопрос о фактах политического вандализма и противоправних действиях в отношении памятников В.ИЛенину рассмотрен в ЦК КПСС, принято соответствующее постановление. Для оказания помощи партийним комитетам в Тернопольскую область направлена группа ответработников ЦК КПСС и ЦК Компартии Украиньї. МВД СССР дани указания министру внутренних дел УССР т. Василишину А.В. принять мери по обес-

917