3.2. Критерии и показатели эффективности управления.

В дореформенной централизованной системе управления России при оценке деятельности предприятий использовалась система показателей, в которую включались: обобщающие показатели; показатели эффективности использования труда; основных фондов и оборотных средств; материальных средств. В группу обобщающих показателей вошли объем продаж и темп его роста, объем продаж на 1 рубль затрат, валовая прибыль, чистая прибыль, чистая при­быль на 1 рубль объема продаж, затраты на 1 рубль товарной продукции.

Группу показателей эффективности использования живого труда состав­ляют: темпы роста производительности труда, экономия живого труда, зара­ботная плата на 1 рубль реализованной продукции, то же на 1 рубль чистой продукции.

Показатели эффективности основных фондов и оборотных средств включают: фондоотдачу, фондоемкость, фондовооруженность, прибыль на 1 рубль основных фондов, прибыль на 1 рубль основных фондов и оборотных средств, оборачиваемость оборотных средств.

Показателями эффективности использования материальных ресурсов являлись материалоемкость произведенной продукции, материальные затраты на 1 рубль реализованной продукции.

Эти показатели целесообразно использовать и в настоящих экономических условиях. Однако они не в полной мере охватывают все направления деятельности предприятий, в том числе финансовую, маркетинговую и логистическую. Данные показатели приобретают особое значение в условиях рынка, когда предприятия самостоятельно разрабатывают стратегию и тактику своего поведения. Финансовое положение предприятия определяется коэффициентами: финансовой зависимости, ликвидности, рентабельности, рыночной активности.

Рыночные условия потребовали разработки соответствующих показателей и критериев оценки эффективности управления. Имеет место необходимость введения нескольких критериев базовых показателей, на основании которых осуществляется оценка результативности управленческой системы; потребова­лась оценка эффективности по уровням управления и функциональным подсистемам.

Эффективность управления отражает результативность обеспечения соци­ально-экономического развития предприятия. В этой связи эффективность управления проявляется в достигнутых показателях результативности всей дея­тельности предприятия. Эффективность, как показатель результативности, предполагает соизмере­ние затрат с результатом. В качестве последнего рассматривается прибыль как конечный результат деятельности, а в качестве затрат - основные производст­венные фонды и оборотные средства. Однако результат, как экономическое по­нятие, шире такого толкования. Результат имеет многообразные проявления.

В частности, Д. Скотт Синк рассматривает 7 различных результатов: действен­ность, экономичность, качество, прибыльность, производительность, качество трудовой жизни, внедрение новшеств.

При этом под действенностью (Д) понимается степень достижения систе­мой поставленных перед ней целей, степень завершения "нужной" работы.

Для оценки действенности используются три критерия:

a) качество - делаем ли мы продукцию, свойства которой соответствуют определенным требованиям;

b) количество - делаем ли мы нужную для потребителей продукцию в объ­емах, обусловленных договорами о поставках;

c) своевременность - выполняем ли мы договорные сроки поставки про­дукции.

Экономичность (Э) отражает степень использования ресурсов. Этот пока­затель является измерителем результативности организационной системы в от­ношении затрат.

Качество (К) связано с понятием качественных признаков, которые отра­жают конкретные свойства, закладываемые в продукт при его создании.

Прибыльность (R) представляет собой соотношение между валовым дохо­дом и суммарными издержками. Этот показатель можно измерять по-разному.

Прибыльность отражается в следующих показателях:

а) чистая прибыль, отнесенная к объему продаж:

П_ч : У_п = Р_у,

где П_ч - чистая прибыль;

V_n - объем продаж;

P_v - рентабельность продаж;

b) чистая прибыль, отнесенная к совокупным активам:

П_ч : А_с = Р_а,

где А_с - совокупные активы; Р_а - рентабельность активов;

c) чистая прибыль, отнесенная к собственному капиталу:

П_н : К_с = Р_к,

где К_с - собственный капитал; Р_к - рентабельность капитала;

d) валовый доход, отнесенный к издержкам производства:

ВД : И = Р_n

где ВД - валовый доход; Р_n - рентабельность производства.

Эффективность управления предприятием может рассматриваться и за пределами его внутренних границ. Необходимо учитывать в этой связи эффект воздействий управляющей системы на другие предприятия-поставщики материально-сырьевых ресурсов, предприятия-потребители продукции (стейкхолдеры).

Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщающие показатели. До недавнего времени для характеристики экономической эффективности системы управления на государственном уровне среди других использовался обобщающий показатель - национальный доход (в настоящее время – валовой внутренний продукт ВВП) за конкретный период времени, на уровне отрасли - показатель производительности труда, на уровне предприятия — прибыль. Частных показателей экономической эффективности управления насчитывается несколько десятков (более 60). Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т. д.

Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:

• степень выполнения заказов потребителей;

• доля объема продаж фирмы на рынке и др.

Частными показателями социальной эффективности являются:

• своевременность выполнения заказа;

• полнота выполнения заказа;

• оказание дополнительных услуг;

• послепродажный сервис и др.

Экономическую эффективность управления (Эу) в узком смысле характеризуют:

а) обобщающий показатель:

Эу - Д/3,

где Д—доходы предприятия; 3 — затраты на содержание аппарата управления;

b) частные показатели:

• доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия;

• доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии;

• норма управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др.

К частным показателям, характеризующим эффективность труда в сфере управления, также относятся:

• снижение трудоемкости обработки управленческой информации;

• сокращение управленческого персонала;

• сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда, механизации и автоматизации трудоемких операций в сфере управления.

Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения и др. К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т. п.