Молодежь и наука. Том 1, часть 1

УДК 005.915+005.21+658/17

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ ФИНАНСАМИ ОРГАНИЗАЦИИ

А.В. Хохлова Научный руководитель И.А. Астраханцева

Сибирский федеральный университет

Стратегический подход к управлению финансами предполагает оценку возможности развития предприятия в условиях взаимносогласованных, маркетинговых, производственных и финансовых требований. Одним из широко используемых методов в этой области является метод сбалансированности показателей инвестиционной, деловой и финансовой активности

где Тик , Тв , Тп – темп прироста соответственно инвестированного капитала, выручки и чистой прибыли; Твн, Туст – темп внутреннего и устойчивого экономического роста [4].

Как показал опыт использования этого метода, целесообразно в финансовой практике его использовать в виде

где ТEBITDA – темп прироста операционной прибыли с учетом амортизации; Тдох – темп прироста доходов по операционной деятельности.

Применительно к высказанной рекомендации можно привести следующие дополнительные доводы. Во-первых, использование показателя EBITDA позволяет достойно представить преимущества инвестиционно активных компаний, которые осуществляют реальные, производственные инвестиции, добиваясь хозяйственной, экономической самостоятельности.

Как показал опыт финансовой практики, на этапе инвестиционноинновационного развития упрощение расчетов может нести в себе угрозу ошибочных оценок и суждений. Трудностей с интерпретацией результатов экономических расчетов не наблюдалось в тех случаях, когда предприятие уже завершило инвестиционные проекты. В остальных случаях результаты финансового анализа, как правило, приводили к негативным оценкам деятельности. Представляется, что такие оценки несправедливы для тех компаний, которые по движению основных и денежных средств в инвестиционных операциях могут быть классифицированы как инвестиционно активные. Исследователи при этом понимают, что реальная экономическая ситуация перспективная, нацелена на успех, предприятие в своем развитии следует по траектории экономического роста

50

В такой ситуации естественным является стремление защитить экономические интересы предприятия-инвестора.

Для выравнивания оценок предлагается не только внести уточнения в состав аналитических показателей, но также в финансовой практике рекомендуем применять корректировки целевых показателей.

1.Капитализация НИОКР, что означает отражение операционных расходов

всоставе капитала. Текущие расходы добавляются к прибыли. Накопленные суммы НИОКР добавляются к балансовой стоимости капитала, которая затем уменьшается на сумму амортизации капитализированных операционных расходов в со-

ответствии со сроками их экономической жизни.

2. Капитализация расходов по реорганизации бизнеса, которые представляют собой запланированную и контролируемую руководством программу, которая предусматривает значительные изменения направлений или способа ведения предпринимательской деятельности. Затраты на реорганизацию относятся на расходы текущего периода, уменьшающие прибыль. Логика процесса позволяет прогнозировать, что реорганизация должна содействовать экономическому росту бизнеса. Предлагаемая процедура корректировки: операционные расходы, которые создают доход в будущих периодах, добавляются к прибыли.

Покажем, насколько значимы предлагаемые рекомендации на конкретном примере для N-й компании. Результаты расчета показателей инвестиционной, деловой и финансовой активности представлены в табл. 1.

Таблица 1. Основные финансово-экономические показатели (1-й вариант расчета)

Расчеты показали, что соотношение (1) не выполняется. Финансовый год для компании был убыточным, потери чистой прибыли можно оценить как критические. Потери выручки в 1,24 %, т. е. в несопоставимо меньших размерах, чем потери по прибыли, позволяют сделать вывод, что компании удалось сохранить клиентскую базу, свою рыночную нишу. И этот факт может восприниматься как благоприятный фактор внешней экономической среды, характеризующий наличие реальных возможностей для коренного изменения экономической ситуации. Второй фактор экономического роста – это рост инвестированного капитала на 8,14 %, который в основном был связан с изменением структуры капитала, так как изменилось соотношение долгосрочных источников и кредиторской задолженности.

Если изменение инвестированного капитала не относится к факторам негативного влияния, то необходимо вести поиск других факторов, обусловивших

51

ухудшение финансовых показателей отчетного года. Изучение бухгалтерской отчетности и открытых комментариев к ней дало возможность определиться с таким фактором – это реализация в отчетном периоде программы реорганизации бизнеса. Финансовая логика позволила сформировать заключение: реализация программы реорганизации и есть фактор экономического роста, который необходимо учитывать, оценивая перспективы развития экономики компании на принятый горизонт бизнес-планирования. В табл. 2 приведены результаты расчетов уже не по соотношению (1), а по соотношению (2) с учетом предложения по капитализации расходов по реорганизации бизнеса.

Таблица 2. Основные финансово-экономические показатели (2-й вариант расчета)

Рассмотрим, как изменяется оценка перспектив эффективного функционирования и поступательного развития, если следовать предлагаемому методическому подходу по совершенствованию методов разработки финансовой стратегии. Наиболее существенно изменилась динамика целевого показателя финансовой результативности – показателя прибыли. Если финансовые потери чистой прибыли

52

нами были оценены как критические, то потери EBITDA в 39,55 % так не классифицируются. Задачу восполнения финансовых потерь в таком объеме можно считать реалистичной, реализуемой даже в краткосрочном периоде, чего нельзя сказать относительно потерь прибыли в 126,71 %. Основанием для таких заключений являются те источники роста, которые были выявлены в ходе ранее выполненных исследований. При этом потери по прибыли до налогообложения также характеризуются как масштабные. Однако тот фактор, который обрушил бухгалтерскую прибыль, имеет инвестиционную направленность, что и учтено в расчетах путем капитализации расходов по реорганизации бизнеса. По итогам расчетов по второму варианту есть все основания для заключения о том, что экономическая ситуация развивается в перспективном направлении, так как в отчетном периоде реализованы стратегические решения по вовлечению резервов повышения эффективности в реальный процесс функционирования экономики компании.

Список литературы

1.Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами. М.: Финансы и статистика. 2005. 800 с.

2.Гаврилов В.В. Экономический анализ в разработке финансовой стратегии (учет- но-аналитические показатели и методы) // Экономический анализ. 2009. № 8. С. 5–10.

3.Гусев А.А. Концепция EVA и оценка эффективности деятельности компании» // Финансовый менеджмент. 2005. № 1. С. 57–66.

4.Когденко В.Г., Мельник М.В., Быковников И.Л. Краткосрочная и долгосрочная финансовая политика. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 471 с.

5.Уолш К. Ключевые показатели менеджмента: как анализировать, сравнивать и контролировать данные, определяющие стоимость компании: пер. с анг. 2-е

изд. М.: Дело. 2001. 360 с.

УДК 336.025

НОВЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ГОСПРОГРАММ

Т.В. Карпухина Научный руководитель С.Н. Макарова

Сибирский федеральный университет

На протяжении последнего десятилетия происходит активное реформирование бюджетного процесса в Российской Федерации. Реформа бюджетного процесса, прежде всего, направлена на внедрение программно-целевого принципа в качестве приоритетного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов. Переход на «программный» формат позволяет повысить прозрачность и

53

открытость деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления для обеспечения долгосрочных целей социально-экономического развития страны.

Формирование и исполнение программного бюджета осуществляется на базе государственных программ. Под госпрограммой понимается комплекс мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающий в рамках реализации основных государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности [1].

В действующих нормативно-правовых актах значительное внимание уделено структуре и содержанию государственных программ, необходимости оценки эффективности их реализации. Механизм оценки в большинстве случаев состоит в сопоставлении фактически достигнутых результатов с плановыми значениями.

Подобный подход не позволяет объективно оценить то влияние, которое оказывают программы на уровень социально-экономического развития (СЭР) территории. Рациональное и эффективное вложение средств на территории страны (субъекта/муниципального образования) должно отражаться на уровне социальноэкономического развития в сторону улучшения. Поэтому целесообразно предположить, что оценить эффективность реализации государственных программ можно через выявление их влияния на уровень развития территории. Апробируем данную методику на примере Красноярского края, используя матричную модель [2].

Матрица развития территории состоит из 9 квадрантов (рис. 1). По горизонтальной оси отражается уровень социально-экономического развития территории, определенный с помощью рассчитанного интегрального показателя. По вертикальной оси отражается доля финансирования конкретной программы в общем объеме государственных расходов.

Рис. 1. Матрица социально-экономического развития территории

Представим алгоритм построения матрицы СЭР территории.

1. Определим группы критериев, включаемых в интегральный показатель уровня экономического и социального развития Красноярского края: демографический, социальный, экономический, финансовый фактор. Интегральный показатель обобщает результаты реализации на территории региона определенных направлений государственной политики.

54

2.Выполним качественную оценку отобранных критериев.

3.Для обеспечения аддитивности критериев, входящих в состав интегрального показателя, выполним их нормирование. Если рост значения частного показателя положительно влияет на интегральный показатель, то в числителе формулы

имеет место быть выражение [ − ] и, наоборот, [ − ] в случае отрицательного влияния частного показателя на интегральный [3]:

муниципальным образованиям СФО.

4.Рассчитаем значение интегрального показателя уровня социальноэкономического развития Красноярского края (рис. 2).

5.Определим долю финансирования государственных программ.

6.Построим матрицу социально-экономического развития края для выявле-

ния влияния государственных расходов, выделяемых в программном формате

(рис. 3).

Рис. 2. Интегральный показатель уровня социально-экономического развития Красноярского края в 2008–2013 гг.

Рис. 3. Матрица социально-экономического развития Красноярского края

55

7. Проанализируем построенную матрицу. В 2008 г. бюджетные средства использовались недостаточно эффективно. Уменьшение доли финансирования госпрограмм в 2009 г. не привело к ухудшению уровня СЭР территории. При низком уровне финансирования из федерального бюджета был достигнут высокий уровень развития территории, что говорит о дальнейшем целесообразном уменьшении объема финансирования программ в 2010 г. В целом, достигнутый уровень социально-экономического развития Красноярского края за рассматриваемый период оказался достаточно стабильным и не изменился при сокращении доли финансирования государственных целевых программ. Это говорит о достаточной эффективности использования полученных средств.

Список литературы

1.Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 588-П ред. от 17.10.2013. // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru.

2.Виницина В.В. Совершенствование механизма оценки эффективности ре-

ализации государственных программ // Финансы и кредит. 2013. № 6. C 10–19.

3. Игнатьева Е.Д. Типология муниципальных образований как инструмент анализа социально-экономического развития территорий // Институт УрОРАН, Екатеринбург. 2010.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЖУРНАЛИСТИКИ И МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ

УДК 32.019.51

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛОББИ РОССИЙСКОЙ ЖУРНАЛИСТИКИ

В.Ю. Александрович Научный руководитель Н.В. Чеберяк

Красноярский государственный университет им В.П. Астафьева

В современном мире средства массовой информации обладают широким спектром влияния как на восприятие людьми отдельных политических явлений, так и на отношение к политике в принципе. Политическая активность или пассивность граждан в какой-либо ситуации тесно связана с позицией СМИ. Большую роль средства массовой информации играют в переходные периоды общественного развития, так

56

как без их активного участия не представляется возможным добиться массовой поддержки политики социальных преобразований, изменения ценностных ориентаций, политического сознания и целей наиболее широких слоев населения.

СМИ обладают по истине огромными возможностями в таких сферах, как: политические манипуляции, воздействие на сознание граждан через формирование общественного мнения о том или ином явлении, событии, персоне.

Не секрет, что через СМИ отрабатываются различные приемы психологического воздействия на аудиторию, которые меняют стратегии поведения, и с помощью этого возможна отработка технологий так называемых «информационных войн», «бархатных революций», и на государственном уровне ставит вопрос об информационной безопасности и беспрепятственном доступе к информационным ресурсам.

В России, главной проблемой является низкая грамотность населения в сфере массовых коммуникаций, в то время как темпы развития информационных и политических технологий значительно опережают создание и развитие законодательной базы в области информационной политики, которая бы ограничивала возможности использования в манипулятивных целях СМИ.

На сегодняшний день лоббизм, лоббирование интересов – обязательная составная часть политической жизни в большинстве стран. Термин «лоббизм» происходит от английского слова «lobby», что значит «кулуары», поэтому лоббизм следует трактовать как систему целенаправленного влияния определенных общественных сил для удовлетворения своих интересов на различные структуры власти, такие как судебные, законодательные, исполнительные.

Формы лоббистской деятельности условно можно разделить на две классификации.

Первая классификация

1.Внутренний лоббизм – т. е. коммуникация, осуществляемая через использование неформальных контактов. Этот вид коммуникации активно используется институциональными группами давления, которые действуют внутри политической системы. Данный вид лоббизма не доступен для большинства социальных групп, которые находятся вне политической системы.

2.Непрямой лоббизм – это коммуникация посредством использования СМИ. Путем формирования через СМИ благоприятного для какой либо заинтересованной группы общественного мнения оказывается давление на институты политической власти. Главной проблемой является то, что зачастую существующие

СМИ являются одним из инструментов борьбы между различными финансовопромышленными, политическими группировками, и так называемыми «группировками элит». Политические группировки зачастую аппелируют общественным мнением, но только для того, чтобы показать государственной власти, какой, мнимой или реальной поддержкой общественности пользуются их инициативы.

Вторая классификация

1. Прямой лоббизм:

а) финансирование избирательных компаний депутатов; б) лоббирование при назначении должностных лиц в Федеральное собрание

(парламент);

57

в) участие на уровне экспертов, или респондентов, в правительственных и международных комиссиях.

2. Косвенный лоббизм:

а) участие в различных встречах, семинарах, конференциях, которые созываются для предварительной проработки определенных решений;

б) подготовка публикаций, прогнозов, исследований, которые призваны воздействовать на принятие определенных решений в Парламенте, Законодательном Собрании, Городском совете и пр.;

в) пропаганда своих интересов через СМИ. Общественные объединения имеют свои регулярные публикации в наиболее читаемых газетах и журналах, блогах в интернете, сюжетах по ТВ, чем пытаются влиять на политику и принятие тех или иных решений.

Контроль имиджа через привлечение внимания, и активную пропагандистскую деятельность, является необходимостью лоббистов в связи с огромной ролью СМИ в формировании общественного мнения. Наиболее популярный способзаказные публикации. Более радикальным способом контроля СМИ служит покупка контрольного пакета акций, и вследствие этого, необходимость придерживаться именно той информационной политики, которая удобна основному акционеру. В качестве примера можно привести действия М. Прохорова и В. Потанина по приобретению значительного процента акций газет «Комсомольская правда» и «Известия» для лоббирования интересов ОНЭКСИМБанк.

Так называемые «информационные войны» СМИ по поводу освещения в том или ином свете действий и решений властных структур разворачиваются лоббистами от бизнеса между различных СМИ для прессинга власти.

Также для лоббирования интересов используются и такие методы как: создание общественного мнения, составление рейтингов и пр. Наиболее эффективный инструмент лоббирования в пользу какого-либо лица, действия или программы – это создание общественного мнения, особенно действенен этот метод, когда определенная информация/позиция подается одновременно по разным каналам СМИ. На сегодняшний день очень популярно составление различных рейтингов, которые основываются на проведении социологических опросов, которые никто не контролирует, не проверяет, и в объективность результатов и полученных выводов предлагается верить на слово. Информация о заказчике таких опросов, квалификации исполнителей, степени осведомленности по тому или иному вопросу опрашиваемых, как правило остается за пределами внимания. Наиболее ярким примером является публикация рейтингов кандидатов, в ходе проведения избирательных кампаний, так как такие публикации формируют общественное мнение о влиятельности политиковкандидатов на выборные должности.

Контроль СМИ со стороны правительства

Правительство может контролировать СМИ различными способами: как вмешиваясь грубо и открыто, так и завуалировано – когда СМИ якобы обладают значительной степенью независимости, правительство на самом деле оказывает значительное неформальное влияние.

58

Достигается это следующими способами.

1.Политическая пропаганда подается в форме «государственной информации».

2.Давление на руководителей телеканалов за счет сокращения государственного финансирования.

3.Феномен «производства новостей» правительством.

4.Управление новостями за счет передачи эксклюзивной информации дружественным СМИ, и отказ в информации другим, которые нередко известны своей критичной позицией.

5.Законодательное давление или вознаграждение, заключающееся в огра-

ничении доли рынка, принадлежащего одному лицу, т. е. одно лицо или фирма не может одновременно владеть несколькими печатными средствами информации, телеканалами и радиостанциями.

6. Влияние на «независимые» регулирующие органы – правительство обладает правом назначения людей в независимые органы по контролю за деятельностью СМИ, и эти люди, в свою очередь, лоббируют интересы правительства.

Основная проблема политического лоббизма в СМИ в России заключается в том, что, как правило, отсутствует четкое разделение между действиями президента/правительства, предпринимаемыми в порядке исполнения официальных обязанностей, и теми действиями, которые осуществляются с целью переизбрания.

Список литературы

1.Зверинцев А.Б. Коммуникационный менеджмент. СПб., 1997.

2.Качкаева А. Российские медиаимперии. Журнал «Журналист». № 6. 1998.

3.Почепцов Г.Г. Паблик Рилейшнз. М.: Центр, 1998.

4.Цуладзе А.М. Политические манипуляции, или покорение толпы. М.,

1999.

УДК 81’276.12

МЕДИАРЕЛИГИОЗНОСТЬ И РЕЧЕВАЯ АГРЕССИЯ

Е.В. Царёва Научный руководитель О.В. Богуславская

Сибирский федеральный университет

Появление современных средств массовой коммуникации, таких как кинематограф, телевидение, персональные компьютеры, рекламные технологии и интернет потеснило традиционные религиозные представления. Теперь в поисках «сакрального» человек обращается не к церкви или традициям семьи, а к телевизионной рекламе или интернету, предлагающим здесь и сейчас то, что религии обещают лишь в загробной жизни. Само же потребление может

59