Молодежь и наука. Том 1, часть 1

УДК 301.162

КОЛЛЕКТИВНАЯ ТРУДОВАЯ ЗАБАСТОВКА: ВИДЫ, ПРИЧИНЫ, ФОРМЫ РАЗРЕШЕНИЯ

Ю.А. Карабатова Научный руководитель Н.С. Дуреева

Сибирский федеральный университет

Забастовка – это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 398 Трудового кодекса). Ст. 37 Конституции РФ признает забастовку законным способом разрешения коллективного трудового спора.

Работники или их представители вправе приступить к организации забастовки, если:

−примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора;

−работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе спора.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть при-

нужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность.

Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение спора.

Решение об объявлении забастовки, принятое профсоюзом (объединением профсоюзов), утверждается для каждой организации собранием (конференцией) работников данной организации, которое считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа работников (делегатов конференции).

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания необходимо собрать подписи более половины работников в поддержку проведения забастовки.

Забастовку возглавляет представительный орган работников.

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур.

После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. При проведении предупредительной забастовки возглавляющий ее орган обеспечивает минимум необходимых работ (услуг).

170

О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден письменно не позднее чем за 10 календарных дней.

Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке Службу по урегулированию коллективных трудовых споров.

Виды коллективных трудовых забастовок

1. Предупредительная забастовка – забастовка, которая предпринимается с целью привлечения внимания работодателя или внимания общественности к серьёзности определённых требований или позиции работников (такая забастовка обычно продолжается один час или максимум один день) и о проведении которой работодатель предупреждён заранее.

2.Неожиданная забастовка – кратковременная предупредительная забастовка, о проведении которой работодатель заранее не предупреждается.

3.Поочерёдная забастовка – вид забастовки, когда несколько подразделений, действующие в одной компании, проводят забастовку, т. е. приостанавливают работу в соответствии с заранее установленным порядком.

4.Сидячая забастовка – вид забастовки, при которой работники остаются на своих рабочих местах, т. е. на территории предприятия.

5.Снижение темпа работы – забастовка, при которой работники исполняют свои обязанности исключительно медленно, таким образом не рискуя потерять

многочисленные материальные права или выплаты в ходе забастовки.

6. Работа по всем правилам – вид забастовки, когда работники выполняют свои обязанности, вытекающие из их трудовых договоров, исключительно точно, настаивая на том, чтобы применялись различные правила внутреннего распорядка, касающиеся техники безопасности.

7. Добровольная работа – забастовка, идущая в обратном направлении – работники остаются на рабочих местах, несмотря на решение работодателя временно закрыть компанию и прекратить её деятельность.

Причины коллективных трудовых забастовок

До недавнего времени департамент занятости выделял девять «причин забастовки»: требование увеличить зарплату; другие споры, связанные с оплатой труда; рабочее время; разграничительные споры; занятость и вопросы увольнения (включая сокращения); иные персональные вопросы; иные соглашения и правила работы, а также дисциплина; статус профсоюза; акции поддержки.

В то же время причиной забастовки не всегда может быть конфликт между работниками и работодателями. Известны случаи, когда противостояние различных профессиональных групп в рамках одного предприятия или одной отрасли приводило к забастовкам.

Формы разрешения

В период проведения забастовки стороны спора обязаны продолжить его разрешение путем проведения примирительных процедур.

Забастовка прекращается: подписанием соглашения об урегулировании конфликта; признанием ее незаконной.

171

Соглашение по урегулированию конфликта

Соглашение, основанное на урегулировании конфликта, подразумевает нахождение решения путем увязывания интересов и целей сторон и тем самым снижения остроты противоречий. Такое соглашение является, как правило, результатом переговоров.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ являются незаконными и не допускаются забастовки: 1) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварий- но-спасательных и т. п.; 2) в организациях, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и тепло-, водо-, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.

Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом. Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными су-

дами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.

Список литературы

1.Лушников А., Лушникова М. Право на забастовку: Историко-правовое эссе // Правоведение. 2005. № 5. С. 51–73.

2.Толкунова В.Н. Трудовое право: курс лекций. М.: ООО «ТК Велби», 2002.

3.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. (с изменениями от 24, 25 июля 2006 г., 30 июня 2007 г.).

УДК 301.162

КОНФЛИКТЫ МИГРАЦИИ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ УПРАВЛЕНИЯ ИМИ

К.С. Кириллова Научный руководитель Н.С. Дуреева

Сибирский федеральный университет

Последние годы Россия неоднократно пыталась реформировать миграционную политику, однако, несмотря на все усилия, не смогла добиться ни существенного снижения нелегальной миграции, ни изменения трудовых потоков в пользу более

172

квалифицированных мигрантов. Количество нелегальных трудовых мигрантов в стране оценивается в три-пять миллионов человек, что как минимум в два раза превышает численность легально трудоустроенных иностранных граждан. Подавляющее большинство мигрантов сегодня – это низкоквалифицированные рабочие из стран СНГ, Турции, Китая и Вьетнама; доля высококвалифицированных специалистов остается незначительной и едва превышает 20 тыс. человек в год.

Поток трудовой миграции не прекратится в ближайшие годы, так как трудно ожидать резкого улучшения экономического и социального положения в ряде бывших республик Советского Союза, особенно в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Молдавии. По данным Всемирного банка, Россия уже сегодня после США – второй импортер рабочей силы. Положение усложняется в результате того, что русскоязычный поток в Россию уже практически истек – в нашу страну уже переселилось около 6 млн русскоязычного населения из стран СНГ, это, в основном, славянская часть. Ныне преобладающая часть трудовой миграции – представители так называемых титульных наций. Вместе с тем, по-своему социальную составу трудовая миграция – это чернорабочие. В гораздо меньшей степени – мелкие предприниматели, открывающие свое «дело».

Существует целый ряд негативных моментов трудовой миграции:

−мизерный процент ассимилирующихся трудовых мигрантов;

−значительное число нелегальных трудовых мигрантов;

−«захват» мигрантами целых сфер хозяйственной деятельности, чему в немалой степени способствует их крайне низкая зарплата, 10–12 часовой рабочий день без выходных, примитивные условия жизни. Нужно прямо сказать, что такая дешевизна мигрантов является серьезным препятствием на пути технико-технологического процесса в российском производстве.

К негативным моментам также следует отнести:

−возникновение интегрированных по национальному признаку групп, что приводит к росту преступности;

−межнациональные и межкультурные конфликты мигрантов с коренным населением, угроза религиозных конфликтов с учетом того, что значительная часть мигрантов в Москве и других крупных городах европейской части России – мусульмане;

−подпитка ксенофобских настроений в российском обществе;

−отток средств из страны практически без обложения налогом. По некоторым данным сумма таких средств свыше 200 млрд руб. в год.

Но стоит отметить, что трудовая миграция является важным инструментом геополитики. К примеру, стоило Госдуме принять закон об обязательном экзамене по русскому языку для мигрантов, как Украина, начиная с 1 сентября, вводит обязательное изучение второго иностранного языка, многие школы собираются в качестве него выбрать русский. Что примечательно, украинские националисты даже не пикнули по этому поводу. Где же их избиратели с Западной Украины будут зарабатывать себе на жизнь? Или другой пример размена визового режима на вполне определенные геополитические дивиденды. В ответ на обязательство увеличить прием трудовых мигрантов из Таджикистана, Россия добилась сохранения своей военной базы до 2042-го г. И

173

дело не только в том, что свято место пусто не бывает, тем более в подбрюшье России, а и в том, что сегодня Таджикистан – это основная линия нашей обороны против наплыва радикальных исламистов и контрабанды наркотиков из Афганистана.

Так же хотелось бы подчеркнуть, что миграция в Россию – не конъюнктурное явление.

Перемещение потоков населения из одной страны в другую – одна из закономерностей развивающихся процессов глобализации. Согласно докладу Всемирного банка, посвященный перспективам миграции в мире, крупнейший канал миграции в 2010 г. – поток из Мексики в США. Второе направление по масштабам миграции – из России в Украину, третье – из Украины в Россию. Этот процесс обмена гражданами между Россией и Украиной по утверждению Всемирного банка уже масштабнее, чем эмиграция из Бангладеш в Индию и из Турции в Германию. Еще не опубликованы результаты проведенной у нас переписи населения, но, по данным Всемирного банка, в России уже проживает 12,2 млн мигрантов, что составляет 8,6 % от ее населения.

Демографические прогнозы показывают, что процессы депопуляции и старения населения России усилятся. По среднему варианту прогноза Росстата, естественная убыль населения России с 2011 по 2025 гг. составит 6,4 млн человек. Следовательно, иммиграция является основным источником восполнения численности российского населения.

Эти цифры показывают, насколько серьезная проблема миграции, которой,

ксожалению, мы не придаем должного внимания.

Сучетом всего сказанного, необходима последовательная, взвешенная миграционная политика, направленная на решение следующих задач.

Первая. Дифференцированный подход к трудовым мигрантам. В США,

например, четко разграничиваются трудовые мигранты по уровню: специалисты получают право на жительство с перспективой гражданства, сельхозрабочие – право на работу на один год с возможностью продления в случае безупречной характеристики работодателя и соответствующих правоохранительных служб.

Вторая. Создание условий, благоприятствующих ассимиляции мигрантов. С этой целью необходимо введение контроля над деятельностью работодателей, распространение на мигрантов российского трудового законодательства.

Третья. Создание условий, благоприятствующих контролируемой трудовой миграции в Восточную Сибирь и на Дальний Восток не только из Китая, но и из бывших республик СССР.

Четвертая. Обучение части трудовой миграции по специальностям, необходимым для нашей экономики.

Хотелось бы также отметить, что целый ряд мер предпринят за последнее время с целью ввести в законное русло трудовую миграцию, но эти меры лишь частично решили важные для сегодняшней России проблемы.

Список литературы

1. Троицкая О. Миграционная дилемма России. [Электронный ресурс].

Журнал Pro et Contra. URL: http://carnegie.ru/proetcontra/?fa=49071

174

2.Миграция в России: проблема для экономики или хорошо отлаженный бизнес [Электронный ресурс]. Газета «Частный Корреспондент». 28.07.2013. URL: http://www.chaskor.ru/article/migratsiya_v_rossii_problema_dlya_ekonomiki_ili _horosho_otlazhennyj_biznes_32659

3.Статья заседания «Меркурий клуба».

ГЛОБАЛИСТИКА

УДК 327

РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Е.И. Фокин Научный руководитель М.С. Бухтояров

Сибирский федеральный университет

Существует множество теорий возникновения государства: теологическая (Божественная), патриархальная (отеческая), договорная (естественно-правовая), органическая, психологическая, иррациональная, насильственная (внутренняя и внешняя) экономическая (классовая). Мы не знаем точно, какая из этих теорий является на самом деле правильной, возможно, различные факторы в совокупности (при разных соотношениях сил) повлияли на создание государства. В нашей работе мы не ставим цель выяснить это. Нас интересуют отношения между государствами. Чтобы сократить столь необъятную тему, мы выбрали российскоамериканские отношения от момента их зарождения до сегодняшнего дня и попытались в них разобраться.

Начало взаимоотношений между Россией и Америкой можно датировать второй половиной XVIII в., когда во время поднявшегося мятежа в колонии Великобритании – Америке, Великобритания попросила в 1775 г. у Екатерины II двадцатитысячное войско для подавления восстания. Великобритания получила отказ, так как российская общественность сочувствовала американцам, которые воевали за свою независимость. США оценили этот шаг как путь к установлению дипломатических отношений и в 1809 г. иноземный представитель Дж. К. Адамс прибыл в Санкт-Петербург. В этом же году А.Я. Дашков, являясь генеральным консулом и поверенным в делах, прибыл в Филадельфию. Дипломатические отношения были установлены официально, когда Ф.П. Пален прибыл в 1810 г. в США и вручил на тот момент человеку, занимающему должность президента – Дж. Мэдисону, верительные грамоты.

175

Началась активная торговая деятельность между нашими странами. Это время совпало с континентальной блокадой Великобритании, когда Наполеон запрещал все торговые отношения с Англией, но Россия нарушала этот запрет. Одновременно в 1812 г. в Калифорнии была основана российская крепость и поселение Росс.

Между Россией и США было очень много стратегических соглашений, которые шли во благо обеим державам. Например, в 1824 г. произошло знаменательное событие: в г. Санкт-Петербург было подписано соглашение о дружественных связях, торговле, мореплавании и рыбной ловле. Оно также оговаривало пользование землями в северо-западной части Северной Америки: российские подданные не могли селиться к югу, а американцы – к северу от пятьдесят четвертой параллели северной широты.

В 1834 г. был подписан договор о торговле и навигации. С этого момента торговля и мореплавание на территориях Российской империи и США становились свободными. Действие этого договора имело силу до 1911 г.

Сотрудничество США и Российской империи продолжалось во времена Русско-турецкой войны 1877–1878 гг. и Берлинского конгресса 1878 г. В 70-е гг. XIX в, когда между Россией и Англией возник конфликт. Америка не отреагировала на давление Англии и помогла в строительстве новой эскадры крейсеров для России. Российское руководство, в свою очередь, не обратило внимание на захват США Гавайских островов.

Но так продолжалось недолго. Интересы стран разошлись в Маньчжурии (Китай). Правительство Российской империи вело сепаратные переговоры с Китаем, в отношении которого у США были свои планы. Американцы выступили против. В качестве контрмеры США поддержали Японию в Русско-японской войне.

Тем не менее, интерес Америки к России в экономическом плане постоянно возрастал. Американские компании строили свой бизнес в России: возводили заводы, покупали недвижимость. Америка видела в России рынок сбыта промышленных товаров, также как и в Латинской Америке. Американские компании хотели захватить российский рынок товаров, вытеснив других иностранных игроков.

Октябрьская революция с последующим образованием Советской России и сменой курса развития вновь созданного государства оказалась поворотной точкой в отношениях двух стран, как, впрочем, и всего мира. Во время Гражданской войны в России, США участвовали в интервенционной экспедиции, направленной против России. СССР отказалась от выплаты кредитов, которые взяло царское правительство, и из-за этого долгое время СССР не признавало мировое сообщество. Самой последней страной, признавшей СССР, стали США, это произошло в 1933 г.

С начала Второй мировой войны, в которой США могли выступить на стороне стран «оси», но из-за расстановки сил и сложившейся ситуации выступила на стороне Антанты. Начиная с Ялтинской конференции начался передел мира на сферы влияния и образование двух противоборствующих лагерей: социалистического и капиталистического. Между ними возник «Железный занавес», который в дальнейшем породил гонку вооружений. Произошёл распад СССР, в ходе которого США получили значительные геополитические

176

преимущества. В процессе переустройства постсоветского пространства США активно использовали политические и экономические инструменты для достижения своих интересов на территории бывшего СССР. Это во многом определило конфигурацию новых национальных элит и привело к возникновению новых противоречий.

Мир прекратил делиться на два лагеря в 1991 г., когда рухнул Советский Союз. С ним ушла целая эпоха. Эпоха борьбы социализма и капитализма. На мировой арене, наряду с США, появились крупные геополитические игроки: КНР, Индия, Бразилия. СССР уступил место Российской Федерации. Особое место в архитектуре объединенной Европы стала занимать Германия.

Теперь теоретически любая страна может налаживать дипломатические и экономические отношения со странами, исходя из рациональных побуждений. Например, между США и Россией теперь могут возникать любые отношения: экономические, политические, научные. Но это в теории, так как руководство и население Российской Федерации всегда рассматривало в США источник угроз для нашей страны, так и для мира в целом. Экономические связи, которые сейчас налажены, не говорят о каком-то доверии или партнёрстве, они говорят скорее о выгоде и не всегда взаимной.

В настоящее время в России работают такие американские гиганты, как

Coca-Cola, ConocoPhillips, Microsoft, McDonald’s, Wrigley, Procter & Gamble, PepsiCo, Philip Morris, Ford, General Motors, Hawlet-Packard, Chevron. У многих из них есть на территории Российской Федерации заводы.

Основные отрасли с 2010 по 2012 гг., в которые вкладывали американские компании свои деньги:

−нефтегазовый сектор (например, Chevron, ExxonMobil);

−авиакосмическая промышленность (например, Boeing);

−автомобильная промышленность и тракторостроение (например, Ford, General Motors);

−пищевая промышленность (например, Coca-Cola, PepsiCo, Cargill);

−производство материалов и оборудования (например, General Electric, Procter & Gamble);

−IT-технологии (например, Microsoft, IBM).

За последние два десятилетия политические разногласия двух держав на меж-

дународной арене достигли критической точки. С точки зрения интересов РФ, американская политическая активность на геополитическом пространстве Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии представляет угрозу безопасности. А агрессивная внешняя политика США в различных регионах мира, включая войны в Ираке и Югославии, Ливии и Сирии служит доказательством неспособности Америки к дипломатическому разрешению конфликтов регионального и мирового масштаба и неспособности вести свою внешнеполитическую деятельность в рамках международного права и с учетом интересов различных сторон.

На данный момент между США и Россией в результате обострения противоречий почти не существует стратегических направлений для ведения диалога, поэтому нужно находить точки соприкосновения.

177

Например, в данный момент мы можем наблюдать ситуацию, развивающуюся в Украине. Нужно держать ситуацию под контролем, чтобы не было жертв среди мирного населения.

Ситуация с Югославией. Когда НАТО во главе США были наделены ООН правами миротворца, они встали на сторону мусульман против сербов. Выбор был необоснованный, так как не только сербы были замешаны в военных преступлениях и геноциде. На наш взгляд, миротворцы не должны были воевать на чьейлибо стороне. Они должны были стабилизировать обстановку, не допускать кровопролития и не использовать запрещенные боеприпасы (кассетные и урановые бомбы). США развалили окончательно страну, поддержали в 2008 г. независимость Косово.

Многие эксперты считают, что украинский кризис имеет сходство с югославским. Украина пойдет по стопам Югославии и её ждёт дробление. Данные мнения были известны уже 9 декабря 2013 года, когда на научных конференциях было высказано мнение, что с ЕС нужно вести диалог с западной частью страны, а России нужно договариваться с восточной. США выступают за единство страны, заявляют, что люди, которые в данный момент выступают от лица Украины (президент страны – Турчинов и премьер-министр – Яценюк) являются легитимной властью, нет притеснения русскоговорящих. Крым с легитимностью новой власти не согласился, провел референдум, объявил о независимости и вхождении в состав РФ на правах республики. В РФ появился новый субъект федерации. США выступили с резкой критикой прошедшего референдума, заявив, что не признают его итогов. Наблюдается очень интересная противоречие: когда республика Косово захотела обрести независимость США её поддержали, а Крым нет.

США начали вводить против России санкции, но пока они мало ощутимы. США давят на своих коллег в НАТО, в частности на Германию. Генассамблея ООН, которая прошла 27 марта 2014 года показала, что почти все развитые страны выступают с критикой в адрес РФ.

В данный момент уже наметился раскол в Украине. Союзники по Майдану начинают ссориться между собой, например, недавнее убийство Сашка Белого, попытка «Правого сектора» захватить Верховную Раду. Возможен вариант, когда опять произойдёт смена власти. Есть определенный процент этого, так как у «сотрудников» «Правого сектора» есть огнестрельное оружие, которое они получили во время Майдана.

Не стоить сбрасывать со счетов ситуацию в Сирии. Ликвидация сирийского химического оружия заставляет США вести с нами беседу. Мы выступаем в качестве посредника. Также не решен вопрос о сирийской оппозиции. Оппозиция представлена боевиками, наемниками, сирийскими гражданами, которые не довольны политикой Асада, а также представлена группировками, связанными с Аль-Каидой, они получают финансирование и военную помощь от США. США ведут борьбу с Аль-Каидой с начала 2000-х гг.

Таким образом, можно сделать ряд выводов.

Развитие взаимоотношений США и России не имеют стратегической направленности. Вместо этого нужно находить различные точки соприкосновения

178

интересов. Например, урегулирование международных конфликтов, борьба с международным терроризмом, борьба с наркотиками. У наших государств есть совместные Научные наработки, например, международная космическая станция (МКС). Много американских компаний работают на российском внутреннем рынке, и им не выгодно, что в случае чего, они могут потерять свои вложения и отлаженный рынок сбыта товаров и услуг. Глобализация объединяет и связывает страны между собой. Никто не хочет переводить отношения в режим открытой конфронтации, особенно между ядерными державами.

В современных условиях необходимо создание новой архитектуры международных отношений, основанной на устойчивой многополярности, которая в перспективе сможет обеспечить мирное сосуществование и развитие различных политических систем.

УДК 125

ФИЛОСОФИЯ ВСЕЛЕННОЙ: ТЕОРИЯ СТРУН

С.О. Кузнецов Научный руководитель Л.А. Иванова

Сибирский федеральный университет

Актуальность темы определяется тем, что онтологическая проблематика является одной из наиболее глубоких в философии и требует дальнейшей разработки в условиях современного мира. Человека во все времена будет интересовать, откуда все произошло? Как, когда и где прервется существование жизни на планете, а возможно, нас ждет вечная жизнь? Давайте посмотрим, какие тайны скрывает вселенная?

Субатомные частицы, существующие в природе, протоны, электроны – ничто иное, как музыкальные ноты тонкой вибрирующей струны. Что такое физика? Это сборник законов гармонии того, что мы можем сыграть на вибрирующих струнах. Что такое химия? Химия – это просто мелодии, которые могут быть сыграны на строе вибрирующих струн. Что такое Вселенная? Вселенная – это симфония вибрирующих струн (Митио Каку). Связать все законы природы и объяснить работу всей Вселенной единым способом, который описывал бы всё, учёные мечтали давно. Представьте, что всё взаимодействие во Вселенной можно будет объяснить одним единственным уравнением. Это и есть Теория Всего – теория, которая является для большинства учёных-физиков и астрофизиков граалем науки. Эта очень актуальная тема в последние десятилетия. Обусловленностью данного доклада является то, что поиски Теории Всего не останавливаются и поныне. Учёные на пороге грандиозного открытия, которое приведет к полному пониманию нашей Вселенной. Смыслом фундаментальной физики как раз и является то,

179