3. Основные концепции правопонимания (естественно-правовая, историческая, нормативистская, марксистская, психологическая, социологическая).

Тема 9. Принципы и функции права

1

Принципы права – основополагающие идеи, начала, выражающие сущность и назначение права в обществе.

Принципы права верны лишь тогда, когда они отражают объективные законы общественного развития, идеи свободы и справедливости. В силу своей объективности принципы права отличаются устойчивостью. В отличие от правовых норм они остаются неизменными в течение длительного времени. Чем полнее и последовательнее законодательное выражение принципов права, тем эффективнее правовое регулирование общественных отношений. Со сменой одного исторического типа права другим существенно менялись и принципы права.

В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы и принципы правовых институтов.

Современное отечественное право базируется на следующих общеправовых принципах(они действуют во всех без исключения отраслях права):

1. Принцип демократизмав формировании и реализации права. В правотворчестве он проявляется в широком участии граждан в формировании правовой политики и совершенствовании законодательства

2. Принцип законностивыражается в требовании соответствия юридических норм правовым законам. Это проявляется в правильном и полном закреплении естественных прав и свобод человека в Конституции РФ, в соответствии законов Конституции, а подзаконных актов – законам.

3. Принцип гуманизмазаключается в закреплении правом отношений между обществом, государством и человеком, между людьми на основе человеколюбия, уважения достоинства личности, создании всех условий, необходимых для нормального существования и развития личности

4. Принцип равенства граждан перед закономвыражается в том, что все граждане, независимо от национальной, половой, религиозной и иной принадлежности, должностного и иного положения, имеют равные общегражданские права и обязанности, в одинаковой степени отвечают перед законом. Данный принцип проявляется:

во–первых, в исходном равном положении всех граждан государства. В обществе существует равная для всех возможность иметь права и обязанности, однако в зависимости от конкретной жизненной ситуации в отношении каждого отдельного гражданина она проявляется по–разному;

во–вторых, он выражается в равных общегражданских правах. Эти права гарантированы прежде всего Основным законом государства, а также другими законодательными актами;

в–третьих, данный принцип проявляется в равной ответственности перед законом. Все без исключения граждане должны отвечать за совершенные правонарушения, независимо от занимаемого должностного и служебного положения.

5. Принцип взаимной ответственности государства и личности. Государство и личность должны быть связаны взаимными правами и обязанностями. Нарушение каждой из сторон своих обязанностей должно повлечь юридическую ответственность.

При таком положении государство отвечает в лице своих должностных лиц или в целом за любые проявления произвола по отношению к своим гражданам. Реализация этого принципа – необходимое условие становления правового государства.

6. Справедливость– соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением (соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением и т.д.).

7. Единство прав и обязанностей,означающее что нет и не может быть прав без обязанностей и обязанностей без прав.

Если принцип действует в нескольких, но не во всех отраслях права, он называется межотраслевым. Например:

– принцип состязательности (в гражданском и уголовном процессах);

– принцип материальной ответственности (в гражданском, финансовом и др. отраслях права);

– принцип диспозитивности (в гражданском и трудовом праве) и др.

Принципы, действующие в рамках только одной отрасли, – отраслевые принципы. Например:

– принцип равенства супругов (в семейном праве);

– принцип презумпции невиновности (в уголовном праве и процессе);

– принцип оплаты по количеству и качеству труда (в трудовом праве) и др.

К принципам правовых институтов можно отнести:

– неотвратимость, своевременность, обоснованность и др. (институт юридической ответственности);

– равенство всех форм собственности (институт собственности) и др.

Анализ сущностного содержания принципов права не только помогает определить общее направление правового воздействия, но и может быть положен в обоснование решения по конкретному юридическому делу. Например, при решении дела по аналогии права.

2

Под функциями права следует понимать основные направления воздействия права на общественные отношения.

Можно выделить две группы критериев, которые лежат в основе дифференциации функций права:

1. Внешние (широкий смысл), в соответствии с которыми выделяют так называемые социальные функции права:

– политическая – регламентирует политические отношения, деятельность субъектов политической системы и т.п.;

– экономическая – упорядочивание производственных отношений, закрепление различных форм собственности;

– социальная – основная функция права, так как ее реализация имеет социальные, экономические, политические и иные последствия;

– воспитательную – отражает определенную идеологию, оказывает определенное воспитательное воздействие на лиц;

– коммуникативную – характеризует право как связующий элемент в процессе общения между людьми, общественными организациями, государствами;

Можно выделить еще ценностную, познавательную, информационную и иные общесоциальные функции права.

2. Внутренние (узкий смысл) функции.

Последние вытекают из самой природы права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации. Иногда эти функции называют специально-юридическими.

В зависимости от способов его воздействия на поведение людей и особенностей форм реализации выделяют регулятивную и охранительную функции права.

Особенности регулятивной функции, имеющей первичное значение, заключается в установлении позитивных (то есть исходящих от государства) правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей, в организации общественных отношений. В рамках этой функции выделяют две ее разновидности: регулятивную статическую и регулятивную динамическую.

Регулятивная статическая функция закрепляет существующие общественные отношения в тех или иных правовых институтах. Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, институтам политических прав и свобод граждан. Эта функция четко выражена в авторском и изобретательском праве и др.

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения. Она воплощена в институтах гражданского, трудового, административного права и др.

Наиболее характерными способами осуществления регулятивной функции права являются:

– закрепление и изменение правового статуса граждан;

– определение полномочий должностных лиц;

– определение юридических фактов, связанных с возникновением, изменением, прекращением правоотношений и др.

Охранительная функция права (производна от регулятивной функции) – это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, их неприкосновенность.

Специфика данной функции состоит в следующем:

– она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой применения санкции; установлением запретов и реализацией юридической ответственности;

– она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану государством посредством правовых предписаний;

– она является показателем политического и культурного уровня развития общества, гуманных начал, содержащихся в праве.

3

Различие видов функций права определяет разнообразие форм их реализации. Принято выделять:

– информационное воздействие, которое состоит в том, чтобы сообщить адресатам требования государства;

– ориентационное воздействие. Направлено на выработку у граждан позитивных правовых установок;

– правовое регулирование, которое осуществляется при помощи системы правовых средств: юридических норм, юридических фактов, правовых отношений, индивидуальных предписаний и др.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Принципы права, понятие, классификация.

2. Функции права: понятие и классификация.

3. Формы осуществления функций права.