adm_pravo_2006

Г л а в а 18. Административное принуждение

принудительные меры медицинского характера, предусмотренные законодательством РФ.

Âсоответствии со ст. 11 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. (в ред. от 22 августа 2004 г.) лечение лица, страдающего психическим расстройством, проводится после получения его письменного согласия.

Лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психи- ческим расстройством, или без согласия его законного представителя только при применении принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотренным УК РФ, а также при недобровольной госпитализации, проводимой в случае, если его обследование или ле- чение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

а) непосредственную опасность для себя или окружающих; б) беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять

основные жизненные потребности; в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического

состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Âэтих случаях, кроме неотложных, лечение применяется по решению комиссии врачей-психиатров.

Âсоответствии с приказом МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» от 16 сентября 2002 г. (в ред. от 3 мая 2003 г.) участковый уполномоченный в целях выявления, предупреждения и пресечения административных правонарушений должен проводить разъяснительную работу по склонению на добровольное лечение в специальные наркологические учреждения лиц, больных наркоманией, а также допускающих потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, и хронических алкоголиков, систематически нарушающих общественный порядок, либо ущемляющих законные права и интересы других лиц на почве систематического употребления спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. Оказывать содействие работникам здравоохранения в направлении на добровольное либо принудительное лечение психически больных лиц, представляющих опасность для окружающих.

Âсоответствии со ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» от 18 июня 2001 г. (в ред. от 22 августа 2004 г.) больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения, на основании решений суда госпитализируются в специализированные противотуберкулезные медицинские организации для обязательных обследования и лечения. Обязательным является участие в рассмотрении заявления о госпитализации прокурора, представителя медицинской противотуберкулезной организации, больного туберкулезом,

âотношении которого решается вопрос об обязательном обследовании или лечении, или его законного представителя.

481

Р а з д е л V. Административное принуждение...

Применение огнестрельного оружия

Âсоответствии со ст. 15 Закона РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. (в ред. от 9 мая 2005 г.) сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие лично или в составе подразделения в следующих случаях:

1) для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;

2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;

3) для освобождения заложников; 4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого пре-

ступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений;

6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц;

7) для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей

èне подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться;

8) для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью людей;

9) для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов тревоги или для вызова помощи.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа милиции) по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.

Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Правительством Российской Федерации.

Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

Âсостоянии необходимой обороны или крайней необходимости должностные лица таможенных органов при отсутствии специальных средств вправе применять оружие и использовать любые подручные средства.

Статья 28 ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел» наделяет правом военнослужащих внутренних войск применять оружие при наличии таких же оснований, как и органов внутренних дел (ми-

482

Г л а в а 18. Административное принуждение

лиции)13. Военнослужащими внутренних войск оружие может применяться при отражении нападения с использованием оружия, боевой и специальной техники, транспортных средств, летательных аппаратов, морских или речных судов, при побеге из-под охраны с оружием либо на транспортных средствах, летательных аппаратах, морских или реч- ных судах, а также при побеге в условиях ограниченной видимости, при побеге из транспортных средств, с морских или речных судов во время движения.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, военнослужащему внутренних войск кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

Пункт 2 ст. 417 ТамК РФ устанавливает случаи, когда должностные лица таможенных органов при исполнении служебных обязанностей вправе применять оружие:

1)для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов, когда их жизнь или здоровье подвергаются непосредственной опасности, если нападение не может быть отражено иными способами

èсредствами;

2)для пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов, в том числе попытки лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа, приблизиться, сократив при этом указанное должностным лицом таможенного органа расстояние, или прикоснуться к оружию указанного должностного лица;

3)для отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, транспортные средства, воздушные, морские или речные суда, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, либо на объекты, где находятся такие товары и транспортные средства;

4)для задержания лиц (лица), оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженных лиц (лица), отказывающихся выполнять законное требование о сдаче оружия;

5)для остановки транспортных средств, морских и речных судов путем их повреждения, если они создают реальную опасность жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов или не подчиняются их неоднократным требованиям остановиться после предупредительных выстрелов;

6)для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов;

13 О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ: ФЗ от 6 февраля 1997 г. (в ред. от 7 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 1997. ¹ 6. Ст. 711.

483

Ðа з д е л V. Административное принуждение...

7)для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи14.

Если должностное лицо таможенных органов считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть указанные выше основания, то лицо имеет право привести оружие в готовность.

О каждом случае применения оружия должностное лицо обязано в возможно короткие сроки в письменной форме доложить начальнику таможенного органа, который сообщает об этом прокурору в течение 24 ча- сов с момента применения оружия.

Работники ведомственной охраны при исполнении должностных обязанностей имеют право на использование служебного огнестрельного оружия в случаях:

1)защиты лиц, находящихся на охраняемых объектах, от нападения, угрожающего их жизни или здоровью;

2)отражения нападения на работников ведомственной охраны, угрожающего их жизни или здоровью, а также пресечения попытки завладеть их огнестрельным оружием;

3)задержания лиц, застигнутых на охраняемых объектах при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против личности, охраняемых объектов и пытающихся скрыться, а также оказывающих вооруженное сопротивление работникам ведомственной охраны;

4)отражения вооруженного или группового нападения на охраняемые объекты, когда иными средствами отразить указанное нападение невозможно;

5)предупреждения о намерении применить огнестрельное оружие, необходимости подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

6)остановки транспортного средства путем повреждения, если его водитель создает реальную опасность для жизни или здоровья работников охраняемых объектов либо лиц, находящихся на охраняемых объектах, а также при указанных условиях отказывается остановиться либо пытается въехать на охраняемые объекты или выехать с охраняемых объектов, несмотря на законное требование работников ведомственной охраны15.

Работникам ведомственной охраны запрещается применять огнестрельное оружие при значительном скоплении людей, когда могут пострадать посторонние лица, а также в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен работникам ведомственной охраны, за исключением случаев, когда перечисленные лица:

оказывают вооруженное или групповое сопротивление работникам ведомственной охраны;

совершают на охраняемые объекты вооруженное или групповое на-

14ÒàìÊ ÐÔ îò 28 ìàÿ 2003 ã. ¹ 61-ÔÇ // ÑÇ ÐÔ. 2003. ¹ 22. Ñò. 2066; ¹ 52. Ñò. 5038.

15О ведомственной охране: ФЗ от 14 апреля 1999 г. ¹ 77-ÔÇ // ÑÇ ÐÔ. 1999. ¹ 16. Ñò. 1935.

484

Г л а в а 18. Административное принуждение

падение, угрожающее жизни или здоровью работников ведомственной охраны либо лиц, находящихся на охраняемых объектах.

Лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи имеют право применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие, имеющееся на вооружении федерального органа исполнительной власти в области фельдъегерской связи, в следующих случаях:

1)для отражения группового или вооруженного нападения, совершаемого в целях завладения доставляемой корреспонденцией;

2)для отражения попыток завладения оружием лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи;

3)для отражения нападения на сотрудников федеральной фельдъегерской связи, если их жизнь или здоровье подвергаются опасности;

4)для отражения группового или вооруженного нападения на принадлежащие органам федеральной фельдъегерской связи транспортные средства, на другие объекты, расположенные на охраняемой территории, в том числе на здания, помещения и сооружения, занимаемые указанными органами, а также при необходимости для освобождения указанных транспортных средств и объектов;

5)для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи16.

Запрещается применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие

âотношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен лицу на- чальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, за исклю- чением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими группового или вооруженного нападения, угрожающего сохранности доставляемой корреспонденции, жизни сотрудников федеральной фельдъегерской связи.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов

могут применять огнестрельное оружие для:

1)отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также на граждан и судебных приставов,

—когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности;

2)пресечения попытки завладения оружием или специальными средствами;

3)отражения группового или вооруженного нападения на суд и судебные помещения;

4)пресечения побега из-под стражи, а также пресечения попыток насильственного освобождения лиц, содержащихся под стражей17.

До применения огнестрельного оружия на поражение оно может быть использовано для предупредительного выстрела.

16 О федеральной фельдъегерской связи: ФЗ от 17 декабря 1994 г. ¹ 67-ФЗ (в ред. от 20 апреля 2006 г.) // СЗ РФ. 1994. ¹ 34. Ст. 3547.

17 О судебных приставах: ФЗ от 21 июля 1997 г. ¹ 118-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 1997. ¹ 30. Ст. 3590.

485

Р а з д е л V. Административное принуждение...

Применять оружие в качестве крайней меры могут также сотрудники федеральных органов государственной охраны18. К вышеперечисленным основаниям применения огнестрельного оружия добавим: применение оружия для предотвращения террористических актов, освобождения заложников.

Административное задержание

Административное задержание — это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в целях своевременного выявления административных правонарушений и преступлений.

Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:

—задерживать на срок до трех часов лиц, незаконно проникнувших либо попытавшихся проникнуть на охраняемые милицией территории

èобъекты;

—задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном законом порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера;

—задерживать и доставлять в приемники-распределители, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, а также центры социальной реабилитации лиц в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

В соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. ¹ 118-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) судебный пристав по обеспече- нию установленного порядка деятельности судов при предупреждении и пресечении административных правонарушений лицами может задерживать их с последующей передачей органам внутренних дел.

На соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов возлагается такая задача, как участие в поиске и задержании лиц, противоправным способом проникших на территории охраняемых объектов и сооружений или покинувших их. В соответствии с ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ» от 6 февраля 1997 г. при несении боевой службы по обеспе- чению режима чрезвычайного положения, вводимого Президентом РФ, военнослужащие внутренних войск имеют право задерживать граждан, нарушивших режим комендантского часа, до его окончания, а лиц, не имеющих при себе документов, удостоверяющих их личность, до установления личности, но не более чем на срок, установленный соответствующим федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 31 ФКЗ «О чрезвычайном положении» граждане, нарушившие правила комендантского часа задерживаются сила-

18 О государственной охране: ФЗ от 27 мая 1996 г. ¹ 57-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2004 г.) // СЗ РФ. 1996. ¹ 22. Ст. 2594.

486

Г л а в а 18. Административное принуждение

ми, обеспечивающими режим чрезвычайного положения, до окончания комендантского часа, а граждане, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, — до выяснения личности, но не более чем на трое суток по решению начальника органа внутренних дел или его заместителя. По решению суда указанный срок может быть продлен не более чем на десять суток. Задержанные лица, находящиеся при них вещи и транспортные средства могут быть подвергнуты досмотру.

Решение начальника ОВД или его заместителя о задержании может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд.

Âслучае введения карантина вследствие возникновения угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений на территории, на которой введено чрезвычайное положение, граждане, подлежащие выдворению за ее пределы, задерживаются на общих основаниях до истечения установленного срока наблюдения за такими гражданами.

Âсоответствии с ФЗ «О почтовой связи» от 17 июля 1999 г. (в ред. от 22 августа 2004 г.) организации федеральной почтовой связи имеют право задерживать почтовые отправления, содержимое которых запрещено к пересылке, а также уничтожать или разрешать уничтожать поч- товые отправления, содержимое которых вызывает порчу (повреждение) других почтовых отправлений, создает опасность для жизни и здоровья работников организаций почтовой связи или третьих лиц, если эту опасность нельзя устранить любым путем.

Âсоответствии с ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17 декабря 1998 г. (в ред. от 18 июля 2005 г.) должностные лица органов охраны при выполнении своих служебных обязанностей имеют право:

— задерживать нарушителей и изымать у них орудия лова (добы- чи), оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытое в качестве временной меры до вынесения окончательного решения суда в целях пресечения нарушения и обеспечения доказательства факта такого нарушения, а также в целях обеспечения исполнения решения суда;

— задерживать суда и доставлять их в ближайший порт РФ (иностранные суда — в один из портов РФ, открытых для захода иностранных судов).

Âсоответствии с Воздушным кодексом РФ от 19 марта 1997 г. (в ред. от 21 марта 2005 г.) службы авиационной безопасности имеют право задерживать для передачи правоохранительным органам лиц, нарушивших требования авиационной безопасности, а также багаж, грузы

èпочту, содержащие предметы и вещества, запрещенные к воздушным перевозкам.

Âсоответствии с Законом РФ «О Государственной границе РФ» от 1 апреля 1993 (в ред. от 20 апреля 2006 г.) пограничные органы и пограничные войска имеют право передавать таможенным органам, а в отсутствие таможенных органов задерживать обнаруженные органами и

487

Р а з д е л V. Административное принуждение...

войсками федеральной пограничной службы РФ при выполнении возложенных на них задач по защите Государственной границы в пределах приграничной территории перемещаемую через границу контрабанду

èдругие товары, грузы и транспортные средства.

Âсоответствии с ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. (в ред. от 9 мая 2005 г.) должностные лица органов охраны имеют право задерживать нарушителей закона и международных договоров РФ и изымать у них орудия лова, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытое; преследовать и задерживать суда-наруши- тели и доставлять их в ближайший порт РФ (иностранные суда — в один из портов РФ, открытых для захода иностранных судов).

Изъятие имущества, создающего угрозу безопасности, у незаконного владельца

Статья 27 ФЗ «Об оружии» устанавливает, в каких случаях и каким органом может производиться изъятие оружия и патронов к нему:

1) органами внутренних дел в случаях:

—отсутствия лицензий на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия;

—аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и разрешений;

—нарушения юридическими лицами или гражданами установленных ФЗ «Об оружии» и иными нормативными правовыми актами РФ правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования

èприменения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством РФ;

—выявления самодельных или переделанных владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками;

—смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие;

—ликвидации юридического лица;

2)органами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства РФ об охране окружающей природной среды в пределах их компетенции с последующей передачей оружия в органы внутренних дел;

3)таможенными органами в случаях, предусмотренных ТамК РФ;

4)в других случаях, предусмотренных законодательством РФ19.

19 Об оружии: ФЗ от 13 декабря 1996 г. (в ред. от 29 июня 2004 г.) // СЗ РФ. 1996. ¹ 51. Ст. 5681.

488

Г л а в а 18. Административное принуждение

Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством20.

Оружие и патроны, выданные юридическим и физическим лицам во временное пользование, изымаются на период устранения выявленных нарушений либо обстоятельств, препятствующих обеспечению сохранности или безопасности хранения этого оружия и патронов.

На основании указов Президента РФ на территории, на которой введено военное положение, применяется такая мера, как изъятие в соответствии с федеральными законами необходимого для нужд обороны имущества у организаций и граждан с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, вправе изъять в порядке, определяемом Правительством РФ, лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за организацией федеральной почтовой связи на праве оперативного управления21.

Имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации22.

§ 4. Административно-восстановительные меры: понятие, содержание, виды и порядок применения

Административно-восстановительные меры применяются на практике с целью возмещения причиненного административным правонарушением ущерба, восстановления прежнего положения вещей, существовавшего до правонарушения. Рассмотрим эти меры.

Возмещение вреда, причиненного административным правонарушением. В ст. 4.7 КоАП РФ впервые предусмотрен порядок возмещения имущественного ущерба и морального вреда, причиненного административным правонарушением.

В отличие от Уголовно-процессуального законодательства РФ (ст. 44 УПК РФ) гражданский иск может предъявляться после возбуждения

20Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. ¹ 814 (в ред. от 30 декабря 2005 г.) // СЗ РФ. 1998. ¹ 32. Ст. 3878.

21О почтовой связи: ФЗ от 17 июля 1999 г. ¹ 176-ÔÇ // ÑÇ ÐÔ. 1999. ¹ 29. Ñò. 3697.

22Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: ФЗ от 9 июля 1999 г.

¹160-ÔÇ (â ðåä. îò 22 èþëÿ 2005 ã.) // ÑÇ ÐÔ. 1999. ¹ 28. Ñò. 3493.

489

Р а з д е л V. Административное принуждение...

уголовного дела, но до окончания предварительного расследования, в административном законодательстве (КоАП РФ) предусмотрено, что возмещение имущественного ущерба, а также возмещение морального вреда разрешается только в судебном порядке.

Âслучае рассмотрения административного дела в суде судья, рассматривая дело (при отсутствии спора о возмещении имущественного вреда) об административном правонарушении, вправе разрешить вопрос

îвозмещении имущественного вреда, причиненного совершением правонарушения. Спор о возмещении морального вреда разрешается только в порядке гражданского судопроизводства (ст. 4.7 КоАП РФ).

Âнастоящее время бесспорным является то, что меры карательной и правовосстановительной ответственности применяются параллельно, применение одних не исключает возможности применения других. Более того, решение о применении тех и других мер юридической ответственности может приниматься одновременно одним и тем же органом.

При решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно может быть решен вопрос о возмещении имущественного ущерба (п. 2 ст. 29.10, п. 1 ст. 4.7 КоАП РФ). В связи с этим обращаем внимание на ст. 15.11 КоАП РФ, устанавливающую ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской от- четности в виде штрафа в размере от 20 до 30 МРОТ. Объективная сторона правонарушения характеризуется деянием, которое влечет искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 %. Указанный состав является материальным, поскольку предполагает недополучение бюджетом определенной суммы налогов.

Âпостановлении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 января 2001 г. указано, что удовлетворение гражданского иска налоговых органов о взыскании не уплаченных юриди- ческим лицом налогов в уголовном деле, возбужденном по признакам ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов с организаций), за счет личных средств физических лиц, осужденных по данной статье, не основано на законе. Удовлетворяя гражданский иск, заявленный налоговой инспекцией, суд фактически переложил обязанность по уплате недоимки по налогам на ненадлежащего налогоплательщика. В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками являются организации, а не их должностные лица.

Этот вывод актуален и при решении вопроса о возмещении ущерба, причиненного административным нарушением.

Споры о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением, о том, как вынес инспектор постановление о наложении административного наказания за нарушение ПДД, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства (ст. 4.7 КоАП РФ). В этом случае лицо, которое не считает себя виновным в ДТП, обращается за защитой своих прав в порядке гл. 25 (ст. 254—258) ГПК РФ в суд.

Снос по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления самовольно возведенных строе-

490