8.8.2. Реализация стратегического управления на муниципальном уровне

• Их общее направление можно определить как усложнение технологий управления. Новые задачи требовали резкого умножения числа равноправных участников процесса, их разносторонней координации, новых средств разрешения конфликтов. Появился серьезный запрос на эффективные и в то же время мягкие управленческие технологии. Так стал оформляться новый подход в региональном и муниципальном управлении (таблица 8.2.), который мы называем стратегическим.

8.9. Проектный подход к муниципальному управлению

8.9.1. Управление проектами

• Некоторые виды деятельности имеют между собой ряд общих признаков, делающих их проектами:

• Именно эти три момента: время, бюджет и качество работ находятся под постоянным вниманием менеджера проекта. Их также можно назвать основными ограничениями, накладываемыми на проект. Управлением проектом - это деятельность, направленная на реализацию проекта с максимально возможной эффективностью при заданных ограничениях по времени и ресурсам, а также качеству конечных результатов проекта.

8.9.2. Проекты в муниципальном управлении

Муниципальное управление и управление проектом - две совершенно разные задачи (см. табл. 8.3.). Проекты разрабатываются с целью развития. Обычно управление сводится к ежедневно повторяющимся действиям (операциями) – оно циклично. Глава занят "текучкой" - как поддержать функционирование муниципального хозяйства на должном уровне. В то время как внимание менеджера проекта сосредоточено на успешном завершении проекта - как получить конечный результат.

8.9.3. Муниципальная целевая программа

ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

8.10. Управление по результатам

8.10.1. Содержание управления по результатам

• Основными этапами процесса управления по результатам являются процесс определения результатов, процесс управления по ситуации и процесс контроля за результатами.

8.10.2. Использование управления по результатам в муниципальном управлении

В содержание управления по результатам самым существенным является именно упор на результат, что имеет как принципиальное, так и функциональное значение. При управлении по результатам возможности органов местного самоуправления используются таким образом, чтобы планы деятельности простирались от их стратегического уровня до планов индивидуального использования рабочего времени каждым муниципальным служащим. Уже на этапе планирования активизируется использование желания и способности всех муниципальных служащих.

• .

8.11. Бюджетирование, ориентированное на результат11

8.11.1. Основные элементы бюджетирования, ориентированного на результат

Бюджетирование, ориентированное на результат - это система формирования и исполнения бюджета, отражающую взаимосвязь между планируемыми и осуществленными бюджетными расходами и ожидаемыми или достигнутыми результатами. Цель такой модели бюджетирования – контроль соответствие затраченных ресурсов и полученных экономических и социальных результатов, оценка значимости и экономической и социальной эффективности деятельности, финансируемой из бюджета.

8.11.2. Преимущества использования бюджетирования, ориентированного на результаты

• По сравнению с моделью постатейного бюджетирования, БОР обладает целым рядом преимуществ.

Преимущества использования БОР для администрации:

Преимущества использования БОР для структур или учреждений:

Преимущества использования БОР для общества:

8.12. Территориальное общественное самоуправление

ТОС представляя собой самый крупный в настоящее время резерв развития демократии и реального вовлечения в управление общественными процессами большинства жителей муниципального образования:

8.13. Фандрайзинг в муниципальном образовании

8.13.1. Сущность фандрайзинга

Фандрайзинг – это деятельность, основанная на системе партнерства коммерческого и некоммерческого секторов экономики, и направленная на привлечение средств для реализации некоммерческих проектов.

Следовательно, фандрайзинг можно определить как управленческую деятельность, направленную на согласование общественного спроса и предложения, и рассматривать как систему некоммерческого маркетинга.

8.13.2. Оформление заявки на финансирование

Заявка на финансирование – это письменная просьба о поддержке реализации проекта, с которой обращаются к донору и предлагают использовать некоммерческую организацию, опыт и профессионализм сотрудников для достижения поставленных целей.

Учебно-методические материалы

Темы рефератов, курсовых и дипломных работ

Темы рефератов:

1. Муниципальная наука – различные подходы.

2. Взаимосвязь частей муниципальной науки.

3. Эмпирические знания в муниципальной науке.

4. Теоретические знания в муниципальной науке.

5. Мировоззренческий компонент муниципальной науки.

6. Практическая часть муниципальной науки.

7. Проблемы муниципального управления в Посланиях Президента.

8. Взаимосвязь этапов развития теории муниципального управления.

9. Важность первого этапа развития теории муниципального управления.

10. Систематизация и формализация собранных и наблюдаемых данных и процессов, составление их типологии в работах российских ученых.

11. Понятийный аппарат муниципального управления в работах российских ученых.

12. Муниципальные законы и закономерности, зависимости и принципы в работах российских ученых.

13. Методологии исследования различных процессов, с целью решения существующих проблем муниципального управления в работах российских ученых.

14. Анализ существующих теоретических разработок и различных методологий в сфере муниципального управления, их практическое применение и эффективность.

15. Обоснование содержания основной категории муниципальной науки – «муниципальное управление».

16. Обоснование содержания основной категории муниципальной науки – «муниципальный менеджмент».

17. Взаимосвязь понятий «местное самоуправление», «муниципальное управление» и «муниципальный менеджмент».

18. Объект муниципальной науки.

19. Предмет муниципальной науки.

20. Методы муниципальной науки.

21. Система местного самоуправления.

22. Элементы муниципального управления.

23. Анализ субъекта муниципального управления.

24. Анализ объекта муниципального управления.

25. Система муниципального управления.

26. Типология муниципальных образований.

27. Муниципальное управление социально-экономическими системами.

28. Свойства социально-экономических систем.

29. Миссия муниципального управления.

30. Миссия муниципального образования.

31. Цели муниципального управления.

32. Формирование древа муниципальных целей.

33. Механизм муниципального целеполагания.

34. Иерархия муниципальных целей.

35. Задачи муниципального управления.

36. Реализация законов управления в муниципальном управлении.

37. Законы различных наук в муниципальном управлении.

38. Проявление закономерностей в муниципальном управлении.

39. Реализация принципов муниципального управления.

40. Влияние различных наук на теорию муниципального управления.