- •Муниципальное
- •Управление
- •Оглавление
- •Введение
- •Лекция 1. Теория муниципального управления
- •1.1. Теория муниципального управления – как наука
- •1.1.1. Основы теории муниципального управления
- •1.1.2. Процесс формирования теории муниципального управления
- •1.1.3. Содержание категории “муниципальное управление”
- •1.1.4. Содержание понятия “муниципальный менеджмент”
- •1.1.5. Объект, предмет и метод теории муниципального управления
- •1.2. Система и элементы, объект и субъект муниципального управления
- •1.2.1. Система местного самоуправления
- •1.2.2. Место муниципального управления в системе местного самоуправления
- •1.2.3. Система муниципального управления
- •1.2.4. Типология муниципальных образований (округов, районов)
- •1.2.5. Муниципальное образование - социально-экономическая система
- •1.3. Миссия, цели и задачи муниципального управления
- •1.3.3.3. Формирование “древа” целей муниципального управления
- •1.3.4. Задачи муниципального управления
- •1.4. Законы, закономерности и принципы муниципального управления
- •1.4.1. Законы, учитываемые в муниципальном управлении
- •1.4.2. Закономерности муниципального управления
- •3.3.4. Социально-психологические методы управления
- •4.1.2. Структура муниципального хозяйства
- •4.4.1. Управление системой образования
- •4.4.2. Управление системой культуры
- •4.4.3. Управление системой здравоохранения
- •4.4.4. Управление системой социальной защиты населения
- •4.4.5. Система занятости населения в муниципальном образовании
- •6.1.1. Документы международного права
- •6.3. Территориальная организация муниципального управления
- •6.3.1. Территории муниципальных образований
- •6.3.2. Территориальное устройство местной власти в регионах
- •6.3.3. Реформа территориальной организации местной власти
- •6.6.2. Классификация информационно-технических систем
- •6.7. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Лекция 7. Эффективность муниципального управления
- •7.1. Сущность и понятие эффективности управления
- •7.1.1. Эффект и эффективность в управлении
- •7.1.2. Содержание эффективности муниципального управления
- •7.2. Критерии и показатели эффективности муниципального управления
- •7.2.1. Общие подходы к определению критериев и показателей
- •7.2.2. Критерии и показатели эффективности муниципального управления
- •7.3. Научная организация муниципального управления
- •7.3.1. Природа управленческого труда
- •7.3.2. Основные направления научной организации муниципального управления
- •7.3.3. Принципы научной организации муниципального управления
- •7.4. Методы повышения эффективности муниципального управления
- •7.4.1. Творческий метод повышения эффективности управления
- •1) Целей ↔ потребностям,
- •2) Возможностей ↔ потребностям,
- •7.4.2. Коллективные методы повышения эффективности управления
- •Лекция 8. Муниципальный менеджмент Введение
- •8.1. Консультирование муниципальных органов
- •8.3. Бенчмаркинг в муниципальном управлении
- •8.3.1. Содержание бенчмаркинга
- •8.3.1. Бенчмаркинг в государственном и муниципальном управлении
- •8.4. Реинжиниринг муниципального управления
- •8.4.1. Понятия инжиниринга и реинжиниринга
- •8.4.1. Реинжиниринг муниципального управления
- •8.5. Муниципальная логистика
- •8.8.2. Реализация стратегического управления на муниципальном уровне
- •8.9. Проектный подход к муниципальному управлению
- •8.9.1. Управление проектами
- •8.9.2. Проекты в муниципальном управлении
- •8.11. Бюджетирование, ориентированное на результат11
- •Темы курсовых работ:
- •Темы дипломных проектов (работ):
- •Методические рекомендации по выполнению письменных работ
- •Глава 2. Аналитическая часть (состояние исследуемого процесса, противоречия, тенденции развития, отвечает на вопросы кто, что и как делает?), содержит 3-4 вопроса.
- •Примерный объем дп
- •Практическое занятие на тему
- •Критерии итоговой оценки знаний по курсу
- •Словарь
- •Библиография по местному самоуправлению и муниципальному управлению Нормативно-правовые и другие официальные документы
- •Книги и монографии
Лекция 8. Муниципальный менеджмент Введение
Уже приходилось уточнять в первой лекции, что "управление'' и "менеджмент", включая государственную и муниципальную сферу - это не совсем идентичные понятия.
Требования развития муниципального образования приводят к тому, что многие принципы и методы, средства и формы современного менеджмента, показавшие свою результативность в коммерческом секторе, постепенно переносятся в практику муниципального управления под общим понятием «муниципальный менеджмент». В результате этого различия между менеджментом коммерческих и муниципальных организаций сокращаются. Сейчас во всем мире происходит изменение модели управления, как в государственном управлении, так и в региональном и муниципальном. Эти изменения следуют за изменениями менеджмента коммерческого сектора.
Следовательно, муниципальный менеджмент – это не муниципальное управление (буквальный перевод с английского), а только одно из направлений муниципального управления, связанное с использованием инструментов менеджмента (современных принципов, методов, средств и форм управления) с целью повышения его эффективности.
8.1. Консультирование муниципальных органов
8.1.1. Муниципальный консалтинг
Решение проблем эффективной организации муниципального управления и внедрения современных методов и научной технологии принятия решений возможно через использование консультационной системы - консалтинга.
8.1.1. Муниципальный коучинг
Новым направлением в управленческом консультировании является коучинг. Коучинг - это форма консультирования. Коучинг – это целенаправленный процесс развития потенциала сотрудников, способствующий как максимизации их производительности, так и успешной деятельности организации.
8.2. Менеджмент качества в муниципальном управлении
8.2.1. Основы менеджмента качества
Одной из новых технологий современного управления, которая с успехом начинает применяться в муниципальном управлении, является менеджмент качества.
Качество - это совокупность характеристик объекта, показывающих его способность удовлетворить определенные потребности.
Общее руководство качеством осуществляется с помощью системы качества. Система качества - это совокупность структуры и процедур, процессов и ресурсов, необходимых для реализации менеджмента качества.
8.2.1. Реализация менеджмента качества в государственных и муниципальных органах
Технология менеджмента качества пока слабо применяется на федеральном, и тем более на региональном и местном уровнях, что вряд ли можно считать положительным, учитывая неэффективность управления в России. Но первые ласточки уже есть.
В сентябре 2004 года заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Андрей Шаронов принял участие в церемонии вручения сертификатов соответствия Системы менеджмента качества (СМК) Минэкономразвития России требованиям международного стандарта ISO 9001:2000 и стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2001.
Таким образом, это Министерство стало первым федеральным органом исполнительной власти, внедрившим и сертифицировавшим у себя Систему менеджмента качества.
Качество предоставляемых услуг становится главным в работе органов муниципального управления и региональных органов власти.
В целом реализация менеджмента качества на муниципальном уровне не только повышает эффективность муниципального управления, но и служит преградой для коррупции и бюрократии.