- •Муниципальное
- •Управление
- •Оглавление
- •Введение
- •Лекция 1. Теория муниципального управления
- •1.1. Теория муниципального управления – как наука
- •1.1.1. Основы теории муниципального управления
- •1.1.2. Процесс формирования теории муниципального управления
- •1.1.3. Содержание категории “муниципальное управление”
- •1.1.4. Содержание понятия “муниципальный менеджмент”
- •1.1.5. Объект, предмет и метод теории муниципального управления
- •1.2. Система и элементы, объект и субъект муниципального управления
- •1.2.1. Система местного самоуправления
- •1.2.2. Место муниципального управления в системе местного самоуправления
- •1.2.3. Система муниципального управления
- •1.2.4. Типология муниципальных образований (округов, районов)
- •1.2.5. Муниципальное образование - социально-экономическая система
- •1.3. Миссия, цели и задачи муниципального управления
- •1.3.3.3. Формирование “древа” целей муниципального управления
- •1.3.4. Задачи муниципального управления
- •1.4. Законы, закономерности и принципы муниципального управления
- •1.4.1. Законы, учитываемые в муниципальном управлении
- •1.4.2. Закономерности муниципального управления
- •3.3.4. Социально-психологические методы управления
- •4.1.2. Структура муниципального хозяйства
- •4.4.1. Управление системой образования
- •4.4.2. Управление системой культуры
- •4.4.3. Управление системой здравоохранения
- •4.4.4. Управление системой социальной защиты населения
- •4.4.5. Система занятости населения в муниципальном образовании
- •6.1.1. Документы международного права
- •6.3. Территориальная организация муниципального управления
- •6.3.1. Территории муниципальных образований
- •6.3.2. Территориальное устройство местной власти в регионах
- •6.3.3. Реформа территориальной организации местной власти
- •6.6.2. Классификация информационно-технических систем
- •6.7. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Лекция 7. Эффективность муниципального управления
- •7.1. Сущность и понятие эффективности управления
- •7.1.1. Эффект и эффективность в управлении
- •7.1.2. Содержание эффективности муниципального управления
- •7.2. Критерии и показатели эффективности муниципального управления
- •7.2.1. Общие подходы к определению критериев и показателей
- •7.2.2. Критерии и показатели эффективности муниципального управления
- •7.3. Научная организация муниципального управления
- •7.3.1. Природа управленческого труда
- •7.3.2. Основные направления научной организации муниципального управления
- •7.3.3. Принципы научной организации муниципального управления
- •7.4. Методы повышения эффективности муниципального управления
- •7.4.1. Творческий метод повышения эффективности управления
- •1) Целей ↔ потребностям,
- •2) Возможностей ↔ потребностям,
- •7.4.2. Коллективные методы повышения эффективности управления
- •Лекция 8. Муниципальный менеджмент Введение
- •8.1. Консультирование муниципальных органов
- •8.3. Бенчмаркинг в муниципальном управлении
- •8.3.1. Содержание бенчмаркинга
- •8.3.1. Бенчмаркинг в государственном и муниципальном управлении
- •8.4. Реинжиниринг муниципального управления
- •8.4.1. Понятия инжиниринга и реинжиниринга
- •8.4.1. Реинжиниринг муниципального управления
- •8.5. Муниципальная логистика
- •8.8.2. Реализация стратегического управления на муниципальном уровне
- •8.9. Проектный подход к муниципальному управлению
- •8.9.1. Управление проектами
- •8.9.2. Проекты в муниципальном управлении
- •8.11. Бюджетирование, ориентированное на результат11
- •Темы курсовых работ:
- •Темы дипломных проектов (работ):
- •Методические рекомендации по выполнению письменных работ
- •Глава 2. Аналитическая часть (состояние исследуемого процесса, противоречия, тенденции развития, отвечает на вопросы кто, что и как делает?), содержит 3-4 вопроса.
- •Примерный объем дп
- •Практическое занятие на тему
- •Критерии итоговой оценки знаний по курсу
- •Словарь
- •Библиография по местному самоуправлению и муниципальному управлению Нормативно-правовые и другие официальные документы
- •Книги и монографии
8.3. Бенчмаркинг в муниципальном управлении
8.3.1. Содержание бенчмаркинга
Бенчмаркинг - это систематический процесс поиска и выявления лучших организаций, оценки их продукции и методов управления с целью использования их передового опыта.
8.3.1. Бенчмаркинг в государственном и муниципальном управлении
Бенчмаркинг нашел свое применение не только в коммерческих предприятиях, но и в государственном и муниципальном управлении. Государственные и муниципальные органы ищут способы уменьшить расходы, увеличить эффективность управления и отдачу израсходованных бюджетных средств, повысить качество услуг, предоставляемых населению. А для этого, необходимо кропотливо и внимательно изучать имеющийся опыт и перенимать приемы и методы управления наиболее успешно действующих организаций всех секторов экономики. Бенчмаркинг является такой управленческой технологией, которая позволяет формализовать передачу и адаптацию передового управленческого опыта.
8.4. Реинжиниринг муниципального управления
8.4.1. Понятия инжиниринга и реинжиниринга
Реинжиниринг (reеngineering) - реорганизация управленческих процессов организации, является методом повышения эффективности управления.
Под реинжинирингом подразумевается изменение сложившихся в организации технологий, в которые в, свою очередь, органично (или не очень) вплетены организационная, информационная и прочие структуры.
Реинжиниринг предполагает повышение эффективности процессов путём их моделирования, анализа существующих процессов и синтеза новых.
8.4.1. Реинжиниринг муниципального управления
Реинжиниринг процессов муниципального управления связан, в первую очередь, с показателями качества муниципального управления, поскольку эффективность процессов надо как-то оценивать. Показатели оценки берутся из стратегии. Иногда стратегии муниципалитета существуют, но только в виде некоторых целевых деклараций, пожеланий, причём далеко не всегда корректно сформулированных. При этом декларации и пожелания, как правило, не подкреплены соответствующими количественными показателями.
8.5. Муниципальная логистика
8.5.1. Логистика – как управленческая наука
История возникновения и развития практической логистики уходит далеко в прошлое. Еще в период Римской империи существовали служители -логистики: они занимались распределением продуктов питания.
Логистика – наука об управлении движением ресурсов.
8.5.1. Цели и задачи муниципальной логистики
Муниципальная логистика – система организации, планирования и управления материальными и информационными потоками в подсистемах снабжения, производства, сбыта муниципального хозяйства.
8.6. Муниципальный маркетинг
8.6.1. Основные направления муниципального маркетинга
Муниципальный маркетинг можно подразделить по следующим направлениям:
8.6.2. Маркетинг территории муниципального образования
На сегодня важным направлением муниципального маркетинга является маркетинг территории муниципального образования. Необходимо здесь рассмотреть четыре составляющих маркетинга, четыре "Р": продукт (product), позиционирование (place), цена (price), продвижение (promotion).
8.7. Стратегическое планирование в муниципальном управлении
8.7.1. Основы стратегического планирования
Внимание к стратегическому планированию в муниципальных структурах связано с процессами децентрализации государственного управления, которые способствовали повышению автономности в принятии решений на региональном и местном уровнях.
Стратегическое планирование – процесс проектирования вероятного или логического будущего и предполагаемых будущих состояний.
8.7.2. Муниципальные политики и основные этапы стратегического планирования
Стратегическое планирование, включает в себя разработку муниципальных политик в различных сферах, определяющих жизнь муниципального образования, разработку программ и проектов, прогнозирование и программирование социально-экономического развития.
Они призваны переводить конфликты и проблемы в цели и задачи деятельности органов управления и сообщества в целом.
8.8. Стратегическое управление муниципальным образованием
8.8.1. Содержание стратегического управления
Деятельность по стратегическому управлению связана с постановкой целей и задач организации и с поддержанием ряда взаимоотношений между организацией и окружением, которые позволяют ей добиваться своих целей, соответствуют ее внутренним возможностям и позволяют оставаться восприимчивой к внешним требованиям.
Потенциал для достижения целей организации в будущем является одним из конечных продуктов стратегического управления.
В дополнение к потенциалу, обеспечивающему будущее функционирование организации, другим конечным продуктом стратегического управления являются ее структуры и изменения, обеспечивающие чувствительность к изменениям во внешних условиях.