4.3.3. Сетевые и кольцевые управленческие структуры

Осуществление субъектами хозяйственной деятельности в условиях отсутствия объединяющей их общей собственности в рамках договорных отношений привело к появлению новых типов управленческих структур, основанных на координационных полномочиях. К ним относятся сетевые и кольцевые (последние бывают гори­зонтальными и вертикальными). Взаимодействие в их рамках происходит с помо­щью коммуникационных сетей типа «круг», «колесо», «соты».

В рамках отдельной фирмы объектом координации представлена совокупность ра­бочих групп, занятых в сфере высоких технологий, независимо друг от друга выби­рающих и осуществляющих необходимые действия по их созданию и внедрению, оп­ределяющих меру вознаграждения полученных результатов на основе взаимной до­говоренности. Они же осуществляют текущий производственный контроль над своей деятельностью, дополняемый финансовым контролем со стороны администрации.

Сети могут быть «закольцованы» тем, что представители одних групп (организа­ций) участвуют в руководящих органах других.

Руководство сетевой структурой выполняет следующие основные функции:

• формирование и развитие сети;

• координацию деятельности объединяемых субъектов;

• распространение информации;

• консультирование и проч.

Поскольку участники остаются полностью или частично независимыми друг от друга, руководство сетевой структуры не обладает распорядительными полномо­чиями. Поэтому модель управления ею иногда называют анархической (рис. 4.7) [11].

Рис. 4.7. Анархическая структура управления

Наряду с горизонтальной кольцевой структурой, объединяющей отдельные фирмы в рамках ассоциации или творческие группы внутри них, работающие на одном уровне, в крупных современных организациях появилась вертикальная структура, связывающая такие группы разных уровней.

Например, в каждом звене управления крупной организации создается совет по со­вершенствованию деятельности во главе с руководителем соответствующего уров­ня. Его членами являются вышестоящий и все непосредственно подчиненные руко­водители.

В свою очередь, данный руководитель является членом аналогичных советов, обра­зованных на этих уровнях. В результате все руководители представлены сразу в трех такого рода советах – «своем», а также находящихся «этажом выше» и «этажом ниже». Членами советов при руководителях низового уровня оказываются рядовые испол­нители. Их представители избираются в совет всей организации, где председатель­ствует ее первое лицо, и таким образом кольцо участия замыкается. Подобная модель улучшает координацию действий руководителей различных уров­ней и обеспечивает взаимный контроль. Если, например, все члены какого-то совета выразят недоверие председателю или коллеге, администрация обязана рассмот­реть вопрос о возможности его пребывания на соответствующей основной долж­ности.

4.4.Организационно-правовые формы хозяйствования в России

4.4.1. Исторические и современные формы собственности

Главным действующим лицом конкурентных отношений на рынке в современных условиях выступает организация (в зару­бежной практике – фирма).

История коммерческих, т. е. действующих ради получения прибыли, организаций (предприятий) уходит корнями в традици­онное общество. Те или иные их формы зафиксированы практи­чески во всех великих цивилизациях древности. Наиболее рас­пространены были купеческие и (в несколько меньшей степени) ремесленные предприятия. Некоторые из них достигали значи­тельных размеров и имели сравнительно сложную организацион­ную структуру. Так, в крупнейших мастерских античности – эргастериях, под контролем многоуровневой иерархии надсмотр­щиков работало до 300 рабов, а продукция реализовывалась в разных городах через некоторое подобие постоянной сбытовой сети.

От современных фирм коммерческие предприятия докапи­талистической эпохи, как правило, отличались:

• использованием подневольного труда;

• традиционным характером деятельности (десятилетиями не изменяющиеся технологии, одна и та же продукция, раз и на­всегда принятая структура);

• второстепенной ролью в экономике по сравнению с гос­подствовавшим в то время нетоварным, самообеспечивающимся (или натуральным) типом ведения хозяйства.

Первые капиталистические фирмы были небольшими, ор­ганизованными как единоличные владения или товарищества (последний тип фирм также называют партнерствами или обще­ствами на паях). Владелец (или совладельцы) вносил весь необ­ходимый для деятельности фирмы капитал и лично управлял компанией [33].

Заинтересованность владельца (или узкой группы совла­дельцев) в успехе фирмы и практически полное отсутствие фор­мализма и бюрократизма (все решает сам хозяин) сделали едино­личные компании и товарищества идеальным типом организации мелкой фирмы. Вплоть до нашего времени именно на таких ос­нованиях действуют около 4/5 от общего числа фирм развитых капиталистических стран.

Современную фирму можно определить как организацию, концентрирующую и использующую ресурсы для производства (реализации) товаров и (или) оказания услуг с целью получения прибыли. Фирма владеет и управляет несколькими предприятия­ми, ведет на них хозяйственную деятельность. Отдельные фирмы имеют только одно предприятие.

Фирмы принято классифицировать по ряду признаков, что дает возможность получить в результате изучения конкретной фирмы полное представление об организационно-правовой фор­ме, положении ее на потребительском рынке, внутрифирменных отношениях, характере и масштабах деятельности и т. д.

В мировой и современной российской практике широко ис­пользуется понятие «организация» как основное звено нацио­нальной экономики, самостоятельный хозяйствующий уставный субъект, обладающий правами юридического лица и осуществляющий производственную, научно-исследовательскую и ком­мерческую деятельность с целью получения соответствующей прибыли (доходов).

Первоначально в отечественной практике акцент был сде­лан на понятие "предприятие" как хозяйственная единица. В на­стоящее время в соответствии с ГК РФ организационно-правовая форма "предприятие" заменена на "организация", сохранена только для государственных и муниципальных предприятий, причем предприятием как объектом прав признается имущест­венный комплекс, используемый для осуществления предприни­мательской деятельности (ст. 132 ГК РФ). Тем не менее с учетом сложившихся в нашей стране традиций понятия "организация" и "предприятие" широко применяются, в том числе и в данном учебнике, как взамозаменяемые.

В российском законодательстве используется также поня­тие «хозяйствующие субъекты», под которым понимаются рос­сийские и иностранные коммерческие организации и их объеди­нения (союзы и ассоциации), некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятель­ностью, в том числе сельскохозяйственные потребительские коо­перативы, а также индивидуальные предприниматели.

Для стабильного и эффективного функционирования орга­низаций в Российской Федерации требуется прежде всего право­вое обеспечение системы управления ими. Дело в том, что каж­дая организация является подсистемой системы более высокого уровня - региона, отрасли, страны, а совместная организация - мирового сообщества.

Гражданский кодекс РФ определяет понятие «юридиче­ское лицо». В соответствии со ст. 48 им признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или опе­ративном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимуще­ственные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету [1].

Юридическими лицами могут быть организации, пресле­дующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие в качестве такой цели извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие ор­ганизации). Данные организации могут осуществлять предпри­нимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это слу­жит достижению целей, ради которых они созданы, и соответст­вующую этим целям.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организа­циями, могут иметь следующие организационно-правовые формы:

• хозяйственные товарищества и общества;

• производственные кооперативы;

• государственные и муниципальные унитарные предпри­ятия.

Хозяйственные товарищества и общества - это коммерче­ские организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

Хозяйственные товарищества и общества могут иметь сле­дующие организационно-правовые формы:

• полное товарищество;

• товарищество на вере;

• общество с ограниченной ответственностью;

• общество с дополнительной ответственностью;

• акционерное общество открытого типа;

• акционерное общество закрытого типа;

• дочерние и зависимые общества.

При этом некоммерческие организации могут иметь сле­дующие формы:

• потребительские кооперативы;

• общественные или религиозные организации (объедине­ния), финансируемые собственниками учреждений, благотворительные и иные фонды;

- другие формы, предусмотренные законом. Схематично классификация юридических лиц и соотношения между ними отражены в табл. 4.1.

Таблица. 4.1.