3.1.2. Административные методы

Административные методы управления включают:

• систему законодательных актов страны и региона;

• систему нормативных и методических (обязательных к применению) документов организации;

• систему оперативного управления (систему власти).

В систему законодательных актов страны и определенного региона входят законы, указы, постановления, стандарты, поло­жения, методики и другие документы, утвержденные федераль­ными и региональными органами для обязательного применения на соответствующей территории. При определении их состава, структуры и содержания должны учитываться научные, теорети­ческие и практические аспекты управления.

Система нормативных и методических документов пред­приятия включает стандарты, методики, положения, инструкции и подобные документы долговременного использования, а также приказы, распоряжения, указания, утвержденные руководством предприятия. Эти документы должны регламентировать состав, содержание и взаимосвязи всех подсистем менеджмента конкрет­ной организации.

Большое значение имеет и система оперативного управле­ния. Существует четыре способа реализации своей власти руко­водителем, которые находятся в диапазоне от прямого использо­вания до практически полного отказа от власти. Речь идет о рас­поряжениях, популяризации, участии в управлении и передаче полномочий и ответственности.

Административные методы ориентированы на такие моти­вы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации и т. п. Эти методы отличает прямой характер воз­действия: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному исполнению.

Для административных методов характерно их соответст­вие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих орга­нов управления.

3.1.3. Социально-психологические методы

Социально-психологические методы управления направле­ны на управление социально-психологическими процессами в коллективе для достижения поставленной цели при условии со­хранения здоровья работников и хорошего морально-психологического климата в коллективе, соблюдения законода­тельства и требований нормативных актов.

Объектами управления социально-психологическими про­цессами являются:

• личностные характеристики работников, а также их пси­хические и психофизиологические особенности;

• способы организации труда и рабочих мест;

• система подбора, расстановки, подготовки и переподго­товки кадров;

• информационное обеспечение и его использование;

• система стимулирования работников;

• морально-психологический климат в коллективе;

• социально-бытовые условия работников.

Управление социально-психологическими процессами включает:

• разработку норм и нормативов социально-психологи­ческих процессов;

• анализ, учет и контроль выполнения норм и нормативов социально-психологических процессов;

• разработку мероприятий по нормализации и оздоровле­нию протекания социально-психологических процессов;

• организацию и контроль за выполнением разработанных мероприятий;

• регулирование социально-психологических процессов.

Важное значение в обеспечении высокой эффективности работы коллектива имеет создание и сохранение в нем благопри­ятного морально-психологического климата (МПК) [32]. Важнейшими признаками его на предприятии, в организации являются:

• настроение в коллективе (его жизнерадостность, опти­мизм);

• доброжелательность и объективность оценки работы ис­полнителей;

• творческая атмосфера в коллективе;

• согласие и единство действий в коллективе;

• отсутствие "показухи" и формализма в работе;

• доверительность, непринужденность отношений между членами коллектива;

• эмоциональная включенность и взаимопомощь членов коллектива в различных ситуациях;

• отсутствие давления руководителей на подчиненных;

• достаточная информированность членов коллектива о его задачах и состоянии дел;

• взаимная требовательность членов коллектива и общая ответственность;

• принятие каждым членом коллектива на себя ответст­венности за положение дел в организации (подразделении);

• удовлетворенность принадлежностью к коллективу;

• доброжелательная и деловая критика;

• свободное выражение мнения при обсуждении вопросов;

• отсутствие в коллективе затянувшихся, дисфункцио­нальных конфликтов;

• высокая степень взаимопомощи и пр.

Для обеспечения благоприятного морально-психологи­ческого климата в коллективе требуются специальные знания и умение руководителей. В качестве специальных мер следует ис­пользовать: научно обоснованный подбор кадров, обучение и пе­риодическую аттестацию менеджеров, формирование трудовых коллективов с учетом психологической совместимости работни­ков, социально-психологические методы, способствующие выра­ботке у членов коллектива навыков взаимопонимания и взаимо­действия, соответствующий стиль руководства.

При формировании коллектива и исследовании межлично­стных отношений рекомендуется составлять социоматрицы и социограммы. Они позволяют определять отношения членов груп­пы друг к другу и степень сплоченности коллектива, выявлять лидера, а также устанавливать социометрический статус и эмо­циональную экспансивность работников [28].

Важный блок методов управления трудовым коллективом социального характера составляет так называемый социальный пакет.

Социальный пакет – это дополнительные прямые и непря­мые (косвенные) выгоды, преимущественно материального ха­рактера, которые работодатель предоставляет своему сотруднику. Набор этих благ можно условно разделить следующим образом:

Социальный пакет включает:

• прямые выгоды (материальные; нематериальные);

• непрямые выгоды (гостребования; корпоративное обслуживание).

• Прямые выгоды работающих можно, хотя и непросто, разделить на материальные и нематериальные составляющие. Первые включают:

• премии по результатам работы за месяц, год;

• участие в прибыли организации;

• бонусы и т. д.

• Нематериальные выгоды представляют собой:

• ордена и медали;

• почетные грамоты;

• нагрудные знаки и значки;

• повышение статуса;

• почетные звания и др.

В то же время непрямые выгоды можно разделить на гос­требования и элементы (формы) корпоративного обслуживания. При этом гостребования могут включать:

• пенсионное обеспечение;

• оплату учебных отпусков;

• оплату очередных отпусков;

• оплату отпусков по болезни, отпусков по уходу за деть­ми и т. д.

• К основным элементам (методам) корпоративного обслу­живания можно отнести:

• медицинскую страховку;

• служебный автомобиль;

• скидки на товары собственного производства;

• дотации на питание;

• оплату мобильного телефона;

• предоставление общежития;

• кредиты под льготные проценты и т. д.

Трудовой кодекс РФ (статья 41) предусматривает включе­ние указанных выгод работающих в коллективный договор, кото­рый представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

По данным опроса руководителей промышленных пред­приятий России, проведенного Центром исследований рынка труда Института экономики РАН, 15% их считают своим долгом обеспечивать социальные потребности своих работников, 14% используют социальную политику как инструмент привлечения квалифицированных специалистов и лишь 2% извлекают при­быль из своих социальных объектов. 11% опрошенных считают наиболее важным иметь в своем распоряжении дома отдыха; столько же медицинские учреждения.

Необходимо отметить, что на практике система методов управления постоянно изменяется. Так, при переходе от админи­стративно-командной системы к рыночной получили развитие экономические методы управления. Кроме того, в результате де­мократизации общественной жизни и экономики возросла роль человеческого фактора, поэтому больше внимания стало уделять­ся социально-психологическим методам управления.

Следует также заметить, что используемые в практической деятельности методы управления являются, как правило, ком­плексными, т. е. они учитывают одновременно экономический интерес, моральное и материальное стимулирование, социально-психологические факторы. При этом отдельные методы как бы дополняют друг друга в конкретных ситуациях, позволяют ком­плексно устанавливать влияние на объект управления различных факторов. В этих условиях менеджеры всех уровней должны уметь владеть комплексом методов управления, делать правиль­ный выбор и применять именно те методы, которые в данных конкретных условиях являются наиболее эффективными.