Глава 5. Постановка целей и организационное планирование

5.1. Целеполагание в организации и типы планирования

5.2. Стратегическое планирование в деятельности фирмы

5.3. Типы эталонных стратегий

5.4. Текущее планирование в организации

5.1. Целеполагание в организации и типы планирования

Каждая из функций менеджмента имеет огромное значение для управления организацией, но основополагающей является планирование. Именно из планирования «проистекают» все остальные функции, в то же время планирование – самая противоречивая, неоднозначная управленческая функция. Она не позволяет внести ясность в неопределенность будущего или приручить внешнюю среду, тем не менее, дает возможность снизить фактор случайности и придает деятельности целенаправленный характер.

Одна их главных обязанностей менеджеров – определение будущего развития организации. Насколько целесообразны планы в условиях неопределенности, постоянно изменяющейся внешней среды? На практике можно наблюдать разные подходы к процессу планирования. В некоторых организациях, особенно небольших, планирование носит неформальный характер, в крупных организациях оно представляет собой систематический непрерывный процесс, в который включены все работники компании.

Планирование -одна из функций менеджмента, которая представляет собой процесс определения целей и путей их достижения, заключается в систематическом поиске возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в заданных условиях. В основе планирования лежит постановка целей, в ходе планирования разрабатываются планы.Цель –результат, желаемое состояние, которого хочет достичь компания, план является маршрутом движения организации к поставленным целям.План – это намеченная на определенный период работа с указанием ее целей, содержания, объема, методов, последовательности, сроков выполнения. Планом называется официальный документ, в котором отражаются прогнозы развития предприятия в будущем: промежуточные и конечные задачи и цели, стоящие перед предприятием и отдельными подразделениями, механизмы координации и распределения ресурсов. В плане разрабатываются задания для всех видов деятельности, для каждого звена или на один вид работ.

Планирование можно классифицировать по нескольким критериям:

– по степени охвата: общее и частичное;

– по содержанию в аспекте предпринимательской деятельности:

• стратегическое – поиск новых возможностей и продуктов;

• тактическое (условий хозяйственных операций – производственных мощностей, средств производства, капиталов, инвестиций, персонала и т.д.);

• текущее (оперативное) - планирование конкретных действий на краткосрочный период;

– с точки зрения объекта планирования и сферы функционирования различают:

• материально-техническое планирование (планирование необходимых для выполнения задач станков, оборудования, запасов, рабочих площадей, мощностей, транспорта, коммуникаций и т.п.);

• финансовое планирование (планирование будущей прибыльности и рентабельности, заработной платы, оборачиваемости средств и т.д.);

• планирование численности персонала;

• календарное планирование (построение сетевых графиков, графиков Ганнта и др.);

• планирование информационных ресурсов.

– по охвату: глобальное, детальное;

– по срокам: кратко-, средне-, долгосрочное;

– по степени адаптивности: жесткое и гибкое;

- по форме планирования: бизнес-план (бизнес-проект); инвестиционный план (инвестиционный проект).

Бизнес-план– основа предпринимательской деятельности, это специальный инструмент менеджмента для инновационной деятельности. Он позволяет дать оценку перспектив и потенциала бизнеса во времени, всесторонне проанализировать намерения и возможности, дать гарантии.Инвестиционный план– это план долгосрочных вложения средств в масштабные проекты в целях привлечения дополнительных финансовых средств.

На рис. 12 представлены уровни целей и планов в организации. Процесс планирования начинается с формулирования миссии.

Миссия– основная общая цель организации, четко выраженная причина и смысл ее существования. Цели организации формулируются и устанавливаются на основе общей миссии, которая находится на вершине иерархии целей. В отсутствие миссии или в случае ее расплывчатой формулировки цели и планы могут противоречить друг другу. В изложении миссии обычно описываются потенциальные рынки и потребители компании, указываются основные точки приложения усилий. Общественность, познакомившись с миссией, должна почерпнуть информацию о корпоративных ценностях, отношении организации к сотрудникам, политике повышения качества продукции и уровня обслуживания потребителей. Она является основой для стратегического уровня целей и планов, которая, в свою очередь, формирует тактический (уровень подразделений) и операционный (уровень отделов, производственных единиц) уровни.

Общие стратегические цели организации относятся не к конкретным подразделениям, а к компании в целом. Топ-менеджеры отвечают за выработку стратегических целей и планов, отражающих основные идеи относительно эффективности и производительности организации. Как правило, стратегическое планирование имеет долгосрочный характер: действия расписываются на срок от 2 до 5 лет. Например, небольшая компания планирует за ближайшие 3 года добиться расширения принадлежавшей ей доли рынка с 15 до 20%. Достижение стратегической цели предполагает реализацию следующего плана действий: 1) выделение ресурсов на разработку новых, конкурентоспособных продуктов с высоким потенциалом роста; 2) модернизацию методов производства, что позволит добиться увеличения объемов выпуска и снижения издержек; 3) проведение исследований, направленных на поиск альтернативных способов использования продуктов и услуг.

Тактические цели и планы, которые полностью вытекают из стратегических целей, составляют менеджеры среднего звена: главы основных подразделений или функциональных единиц. Как правило, они имеют более короткий горизонт планирования, обычно - ближайший год. В оперативных (текущих) планах определяются процедуры и процессы для нижних уровней организации, т.е. для отделов и работников. Менеджеры низового звена и мастера разрабатывают оперативные планы решения конкретных задач и осуществляют конкретные производственные процессы, необходимые для достижения тактических и оперативных целей. Оперативное планирование предполагает разработку планов-графиков как для менеджеров отделов, так и для отдельных сотрудников.

Оперативное планирование должно быть увязано с возможностями бюджета, так как для выполнения каждого пункта плана предполагается выделение соответствующих ресурсов.

Очень часто менеджеры пренебрегают долгосрочным стратегическим планированием или вообще отказываются в своей деятельности от планов, сосредотачиваясь на краткосрочных результатах и оперативной деятельности. Но в таком случае работа организации становится похожа на работу пожарных по спасению ситуации, когда нет возможности обдумывать правильность управленческих решений. Необходимо задавать себе вопрос: На правильном ли пути находится организация? К чему она стремится? Какой она будет в будущем?