Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УП Основы теории управления лекции (1).doc
Скачиваний:
247
Добавлен:
02.05.2015
Размер:
2.73 Mб
Скачать

10.2. Виды и процесс контроля

Система контроля в организации должна предусматривать осуществление различных видов контрольной деятельности (табл. 30, 31).

Контроль можно классифициро­вать:

  • по времени осуществления контроля (предварительный, текущий, заключительный);

  • предмету контроля (финансовый административный и т. д.);

  • по содержанию контроля (время/объем, стоимость, ресурсы);

  • по цели контроля (стратегический, оперативный);

  • по форме осуществления (внешний, внутренний);

  • по масштабу контроля (полный, выборочный).

Таблица 30

Виды контроля

Время осуществления

Цели контроля

Предмет контроля

Содержание контроля

Масштабы контроля

Форма осуществления

Предварительный

Стратегический

Финансовый

Время/ объем

Полный

Внешний

Текущий

Оперативный

Административный

Стоимость

Выборочный

Внутрен-ний

Заключительный

Ресурсы

Качество

Таблица 31

Характеристика основных видов контрольной деятельности

Вид контроля

Содержание

Предварительный

Проводится до принятия решения по тому или иному вопросу в целях предупреждения неверных или необоснованных решений. Применяется к трудовым, материальным и финансовым ресурсам.

Осуществляется до начала деятельности организации с целью проверки его готовности к предстоящей работе главным образом по следующим основным направлениям:

  1. Управленческие решения контролируют соответствие их по форме и содержанию законодательным актам, так как четкость установок, доходчивость инструкции, верность правого и нормативного обеспечения предопределяет вероятность успеха в работе организации.

  2. Контроль за персоналом и умение управлять информационными ресурсами. Необходимо держать под постоянным контролем кадровые службы, профессиональную подготовку сотрудников, отбирая при этом самых квалифицированных специалистов. В сферу контроля входят также вопросы, связанные с пониманием исполнителями цели своей деятельности, знанием ими прав, роли коллективов всех звеньев организации в решении каждодневных задач, обязанностей, специфики работы, также норм выработки, иерархии, ответственности и условий моральных и материальных вознаграждений

  3. Контроль за состоянием материальных ресурсов. Прежде всего уточняются источники поставки материальных ресурсов, осуществляется проверка своевременности и достаточности их наличия, регулярность и надежность их поступления, качество и соответствие стандартам, производится сравнение фактического положения с предусмотренным ранее поставки материальных ресурсов.

  4. Финансовый контроль, средством которого является бюджет (текущий финансовый план), который позволяет осуществить функцию планирования, контроль касается проверки наличия финансового обеспечения.

Текущий

Осуществляется в процессе исполнения принятых решений (плановых заданий). Назначение – своевременное выявление отклонений, препятствующих исполнению решений в полном объеме, нужного качества и в установленные сроки. Производится в виде ежедневного контроля за производственно-коммерческой деятельностью, за соблюдением технологии, обеспечением качеством продукции, работ и услуг.

Как правило, текущий контроль ведется по промежуточным целям, чтобы успеть скорректировать дальнейшую деятельность организации. Эти промежуточные цели являются точками контроля. Это даст возможность раньше выявить ошибки и отклонения от заданной цели и своевременно внести коррективы.

Заклю-читель-

ный

Осуществляется после реализации решения для проверки правильности его исполнения. При этом требуется всесторонний анализ сильных и слабых сторон организации за истекший период с целью получения необходимой информации для последующих этапов планирования. Контроль проводится не ради контроля, а для успешного достижения организацией положительных результатов деятельности. Этот вид контроля связан с функцией мотивации, это значит, что конечный результат должен быть точно измерен для соответствующего вознаграждения.

Стратеги-чес

кий

Предусматривает учет, оценку и анализ результатов разработки и реализации перспективной концепции развития организации. Объектами выступают маркетинг, научно-технические прогнозы, продуктово-тематический портфель.

Оператив-ный

Нацелен на текущий учет, анализ осуществляемых процессов, на обеспечение выполнения принятых плановых заданий. Объекты контроля: тематические и производственные задания, сроки проведения работ, качество работ, предусмотренные планом ресурсы, затраты предприятия.

Финансо-вый

Ориентирован на конечные экономические результаты деятельности организации. Объекты: прибыль, издержки, объем производства и продаж, инвестиции и эффективность их использования, обеспечение финансовыми средствами и финансовое состояние организации (платежеспособность, ликвидность).

Административный

Распространяется на процессы деятельности и управление ими, имеет иерархическую структуру. Объекты: производственно-хозяйственный процесс в целом и его отдельные части, плановые задания, сроки поставок, ситуация в коллективе, выполнение производственной программы и планов.

Полный

Целостная система контроля, постоянно функционирующая в организации

Выборочный

Разовое мероприятие, имеющее целевой характер: проверка качества продукции, соблюдение нормативных требований и т.д. В задачах контроля качества продукции выборочный контроль применяется, когда контроль является разрушающим, либо по экономическим соображениям. В организационных системах первое основание для применения выборочного контроля отпадает, зато второе справедливо едва ли не чаще, чем в промышленности. Количество используемых документов (счетов, чеков, доверенностей и т.п.) в серьезной организации измеряется кубометрами. Совершенно ясно, что полная проверка потребует такого объема рабочего времени контролеров, что его выделение в большинстве случаев нецелесообразно. Поэтому представляется полезным использование при аудите выборочного контроля, при котором случайным образом (в смысле теории вероятностей) отбирается сравнительно небольшая доля документов, которая затем и анализируется. Для определения объема выборки, способа ее отбора, правил переноса выборочных результатов контроля на всю совокупность следует применять методы, разработанные в теории статистического контроля.

Выборочный контроль работы сотрудников также может быть полезен. При этом наряду с выборкой людей полезна и выборка из совокупности дел, которыми занимается данный сотрудник. Сравнительно небольшие затраты времени менеджера позволяют держать под контролем обе рассматриваемые совокупности, каждый элемент который имеет некоторую (одну и ту же для всех элементов совокупности) вероятность быть отобранным, тщательно проконтролированным.

Внешний

Контроль со стороны внешних организаций: вышестоящих организаций, государственных органов.

Внутренний

Система контроля, организованная внутри предприятия.