4. Гражданское общество и правовое гос-во. Становление гражданского общества в России.

Гражданское общ-во – один из феноменов совр. общ-ва, совокупность неполитич. отношений и соц. образований (групп, коллективов), объединенных специфич. интересами (эк., этнич., культ.), реализуемыми вне сферы деят-ти властно-гос-ных структур и позволяющими контролировать действия гос. аппарата.

Признаки гражданского общ-ва:

-наличие в обществе своб. владельцев ср-в пр-ва;

-развитая демократия;

-правовая защищённость граждан;

-опред. уровень гражданской культуры;

-наиболее полное обеспечение прав и свобод чел.;

-самоуправляемость;

-конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

-свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;

-легитимность.

Правовое государство – это такая форма орг-ции и деят-ти гос. власти, кот. строится на верховенстве права во всех сферах жизни общ-ва.

Признаки правового государства:

-господство (верховенство) права;

-реальность прав и свобод личности;

-организация и функционирование суверенной гос. власти на основе принципа разделения властей.

Развитое гражданское общ-во явл. важной предпосылкой построения правового гос-ва и его равноправным партнёром.

Гражд. общество – это общ-во равных возможностей, основанное на принципах соц. справедливости и соц. солидарности сильных и слабых. Т.е. важным условием существования свободного общ-ва в России явл. не только раскрепощение частн. инициативы, но и развитая система соц. поддержки. Своб. общ-во может быть построено только в рамках стабильной полит. системы. Для усиления гражд. начала, ослабления роли гос. формируется механизм саморегулирования, решаются задачи демонополизации эк-ки, разгосударствления, приватизации, т.е. решаются вопросы практического перехода к рыночной эк-ке. Среди трудностей становления гражд. общ-ва рос. исследователями отмечается не только распад традиционных норм и социокультурных связей, но и возникновение завышенных материальных и статусных ожиданий. Полит. культуры соседних стран оказывают серьезное влияние друг на друга. Распространённый в Европе индивидуализм начинает оказывать влияние на коллективистский характер российского миропонимания.

Построению Гражданского общества могут способствовать следующие факторы:

-признание гражданских, полит. и соц. прав неотъемлемой частью социума;

-создание многочисленных организаций, ассоциаций и институтов, поддержка их разнообразия;

-деятельность средств массовой инф-ции в условиях свободы и плюрализма;

-финансовая поддержка полит. партий, их независимость от гос-ва;

-создание упрощенной законодательной базы для учреждения всевозможных фондов и др. инструментов благотворительности, для разв. малого бизнеса;

-предоставление самоуправления основным институтам (церковь, университеты, сфера искусства и т.д.);

-реализация принципа субсолидиарности, т.е. пере-дачи права принятия решения и делегирование ответственности на тот уровень, на кот. эти решения будут выполняться.

5. Особенности национальной модели государственности.

В западноевропейской традиции под гос-вом понимают относительно внешнюю для общества и личности формальную сторону полит. развития. В отечественной исторической традиции гос-во и общество не были разделены. Общество было прочно интегрировано в гос-во. Государь – полноправный хозяин земли русской.

Сила и слабость гос-ва:

Гос-во у нас стремилось быть не сильным, а всеобъемлющим. Попытка же всё подчинить скорее не сила, слабость. Преобразования и реформы, кот. инициировало гос-во – это не желание самого общества что-то изменить, а ответная реакция на недовольства в обществе.

Роль гос-ва отрицательна:

Русскому народу всегда был присущ гос. инстинкт (все наши силы всегда отдавались гос-ву). Это отношение всегда было более эмоциональным, личностным или правовым. Служение гос-ву отождествлялось со служением верховной власти. Русский народ никогда не терял посредников между собой и властью (бояре, чиновники и т.д.).

Важная особенность гос. парадигмы заключается в длительном существовании двух параллельных начал: гос. (монархического) и общинного (земского).

Гос-во рассматривалось как большая община. Отсюда восприятие гос-ва как защитника. Т.о. возникает гос. инстинкт. К сожалению, гос-во часто использовало этот инстинкт в своих интересах. Постепенно происходит отчуждение общества от гос-ва.

Факторы формирования рос. государственности:

-геополитический;

-национальный, религиозный;

-многоукладность экономики;

- догоняющий тип модернизации;

-традиционная закрытость общества;

-доминирование политического образа жизни;

-исторические и т.д.

Особенности формирования рос. государственности:

-этатизм (огосударствление общественных отношений, зависимость общества от власти, стремление гос-ва и его институтов подчинить, поглотить общество и личность);

-гипертрофированная роль гос-ва;

-патерналистский хар-р властных отношений (стремление гос-ва «опекать» общество, вмешиваться в частную жизнь граждан);

-подданническое сознание населения, пассивно-исполнительский стиль мышления;

-сервильный комплекс (комплекс раба, холопа);

-авторитарный хар-р власти (использование насильственных методов упр-я, собственнический (вотчинный) тип сознания власти);

-традиции всевластия, произвола и бесконтрольности;

-политическое господство бюрократии;

-слабая структурированность общества (исключение широких масс населения из повседневного полит. процесса);

-отсутствие массового среднего класса;

-персонификация полит. отношений (привычка ориентироваться на личность, но не на формальные правила и законы), сакрализация власти и приверженность к харизматическим лидерам;

-преобладание гос. собственности;

-крайняя противоречивость, конфликтность развития;

-представления об особом пути России (комплекс сверхдержавы);

-особенности национального менталитета.