- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования «Поселок Депутатский» Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 гг.
- •Общие сведения о поселке депутатский
- •1. Анализ социально-экономического положения монопоселка и результат диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и уровня жизни населения
- •Демографическая ситуация
- •Демографическое развитие поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Возрастной состав населения поселка Депутатский
- •Смертность населения поселка Депутатский в 2006-2009 гг.
- •Миграция
- •Трудовые ресурсы
- •Занятость и безработица
- •Среднесписочная численность занятых в экономике поселка Депутатский, человек
- •Развитие рынка труда поселка Депутатский
- •Структура денежных доходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Структура денежных расходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Уровень жизни населения поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Уровень заработной платы по отраслям экономики поселка Депутатский в 2009-2010 гг. И прогноз до 2013 г.
- •Прогноз численности населения поселка Депутатский до 2020 г., чел.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •1.2.1. Финансово-экономическое положение и технологические связи градообразующего предприятия ооо «Сахаолово»
- •Основные показатели деятельности предприятия ооо Сахаолово» в 2006-2010 гг.
- •Свот-анализ деятельносоти ооо «Сахаолово
- •1.2.2. Риски развития гроп
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния
- •Структура экономики поселка
- •Структура промышленного производства муниципального образования, млн. Руб.
- •Общее состояние крупного бизнеса
- •Общее состояние малого и среднего бизнеса
- •Основные показатели развития мсп в п. Депутатский
- •Риски развития малого и среднего бизнеса
- •Минерально-сырьевой потенциал
- •Фактические объемы добычи золота в 2005 году
- •Добыча золота в Усть-Янском улусе
- •Социальная и техническая инфраструктура
- •Жилищный фонд и жилищное строительство
- •Основные показатели состояния жилого фонда поселка
- •Основные показатели жилищного строительства в п. Депутатский
- •Коммунальная инфраструктура
- •Отдельные показатели теплоснабжения
- •Отдельные показатели работы водопроводов
- •Отдельные показатели работы водоотведения
- •Отдельные показатели системы электроснабжения
- •Отдельные показатели по дэс поселка Депутатский
- •Основные показатели дорожного хозяйства п. Депутатский
- •Состояние социальной инфраструктуры
- •Основные показатели работы системы образования п. Депутатский
- •Отдельные показатели здравоохранения
- •Отдельные показатели культуры
- •1.4.4. Охрана окружающей среды
- •Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Основные параметры бюджета мо "Поселок Депутатский"
- •Свот-анализ развития п. Депутатский
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития поселка депутатский
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации поселка
- •2.2. Разработка возможных сценариев развития п. Депутатский, согласованных со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года
- •2.2.1. Инерционный сценарий
- •2.2.2. Модернизационный сценарий
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей п. Депутатский при реализации различных сценариев развития
- •2.3. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011-2015 гг. Модернизация инженерной инфраструктуры и реализация первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •2 Этап. 2016-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселка, формирование благоприятного инвестиционного климата для стабильного притока инвестиций и трудовых ресурсов.
- •3. Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1. Создание горнодобывающего кластера
- •3.2. Диверсификация и модернизация отраслевой структуры экономики поселка
- •3.2.1. Развитие машиностроительного комплекса
- •3.2.2. Развитие строительного комлпекса
- •3.2.3. Развитие транспорта
- •3.2.4. Развитие туристко-рекреационного комплекса
- •3.3. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •3.3.1. Агропромышленный комплекс
- •3.3.2. Развитие потребительского рынка
- •3.4. Развитие рынка труда
- •3.5. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •3.6. Снижение экологических рисков
- •3.7. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип. Обеспечение публичности при подготовке кип
- •Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана
- •4.2.1. Порядок создания, структура и функции органа управления кип
- •4.2.2. Ресурсное и финансовое обеспечение деятельности органа управления кип
- •5. Ожидаемые результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •Целевые показатели реализации кип
- •Приложение 1. Паспорта инвестиционных проектов
Структура денежных расходов населения Усть-Янского улуса, %
|
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
|
1 |
Покупка товаров и оплата услуг, в т.ч. |
35,6 |
35,2 |
35,1 |
|
1.1 |
покупка товаров во всех каналах реализации |
29,0 |
28,6 |
28,4 |
|
1.2 |
оплата услуг и другие расходы, из них: |
6,6 |
6,6 |
6,8 |
|
1.2.1 |
оплата жилья и коммунальных услуг |
4,0 |
3,5 |
4,1 |
|
1.2.2 |
оплата бытовых услуг |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
|
1.2.3 |
расходы населения на все виды пассажирского транспорта |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
|
1.2.4 |
оплата услуг связи |
1,6 |
1,6 |
1,9 |
|
1.2.5 |
прочие расходы |
0,7 |
1,2 |
0,6 |
|
2 |
Обязательные платежи и разнообразные взносы |
9,4 |
10,7 |
9,3 |
|
3 |
Сбережения во вкладах и ценных бумагах |
2,4 |
4,9 |
4,9 |
|
4 |
Приобретение недвижимости |
|
0,0 |
0,0 |
|
5 |
Расходы населения на приобретение иностранной валюты |
0,5 |
0,1 |
0,3 |
|
6 |
Изменение на счетах физ. лиц-предпринимателей |
0,3 |
0,9 |
-0,8 |
|
7 |
Изменение задолженности по кредитам |
2,5 |
-0,7 |
0,2 |
|
8 |
Деньги, отосланные по переводам |
9,2 |
13,4 |
16,0 |
|
9 |
Всего денежных расходов и сбережений |
59,9 |
64,5 |
65,0 |
|
10 |
Превышение доходов над расходами |
40,1 |
35,5 |
35,0 |
Высока доля социально незащищенных слов населения. По оценке за 2009 год 19,5% населения имеют доходы ниже прожиточного минимума, средний показатель по Российской Федерации – 13-15%. Динамика отрасли социальной защиты населения показывает рост потребности в оказании социальных услуг пожилым людям и инвалидам, увеличение численности граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
На данный фактор влияют следующие причины:
Низкая занятость населения и отсутствие рабочих мест;
Низкий среднедушевой доход семьи, ниже прожиточного минимума, установленного Правительством РС (Я).
Указанные причины способствуют росту численности малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, которые по независящим от них обстоятельствам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.
Основные проблемы в социальной сфере:
- увеличение числа нуждающихся в социальной помощи: ежегодный рост числа нетрудоспособных граждан, получателей пенсий и пособий, устойчивый рост в общем составе населения доли граждан старшего поколения;
- неполная система социальных услуг для населения.
Основными задачами, направленными на развитие системы социального обслуживания являются:
- обеспечение государственных гарантий доступности и высокого качества социальных услуг для населения,
- усиление адресности предоставления социальной помощи,
- совершенствование управления охраной труда на территории МО в рамках переданных отдельных государственных полномочий в области охраны труда.
Ключевыми показателями, характеризующими уровень жизни населения, являются его денежные доходы, соотнесенные с расходами, что определяет благосостояние граждан. Заработная плата работников – основная составляющая денежных доходов населения.
Таблица 1.9
