4. Риски развития малого и среднего бизнеса

Основные риски развития малого и среднего бизнеса п. Депутатский вызваны его зависимостью от невысокого платежеспособного спроса населения. Прогнозное развитие предпринимательства в промышленности, строительстве, торговле, бытовых услугах зависит в значительной степени от ситуации на градообразующем прелприятии. Кризисное состояние предприятия, увольнение большинства работников оказывает сильное негативное воздействие на сужение платежеспособного спроса и емкости местного рынка. Важным фактором является имеющийся разрыв в оплате труда сотрудников малого бизнеса и некторых других категорий занятых.

На развитие МСП оказывает прямое влияение уровень налогообложения, при повышении которого снижается предпринимательскую активность. Дефицит поддержки со стороны местной администрации и административные барьеры, связанные с разрешительно-согласовательными и контрольными процедурами. В Депутатском не развита инфраструктура поддержки предпринимательства, нет представительств лизинговых, консалтинговых, страховых компаний, работающих с малым бизнесом.

Одним из перспективных секторов для развития МСП является сфера услуг для градообразующей отрасли. При этом не следует допускать сильную взаимозависимость с ГРОП. Риск конкуренции с привозными товарами низкий, поскольку местная продукция будет существенно дешевле.

Развитие малого предпринимательства в п. Депутатский сдерживает ряд факторов:

• низкая доступность кредитования, отсутствие стартового капитала;

• отсутствие профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности;

• нехватка помещений для осуществления предпринимательской деятельности;

• изношенность оборудования (особенно у производственных предприятий);

• недостаток квалифицированных кадров;

• трудности выхода на внешние рынки и ведения экспортной деятельности;

• низкий уровень развития консультационных услуг;

• наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, излишний контроль).

Малое предпринимательство должно превратиться в стратегический фактор социально-экономического развития поселка Депутатский.

5. Минерально-сырьевой потенциал

Россия обладает одними из крупнейших запасов олова в мире. Подавляющее большинство из них сосредоточены на территории Республики Саха (Якутия), в том числе в Усть-Янском районе. С 1958 г. Якутия стала одним из ведущих поставщиков олова в стране и играла важную роль в сокращении импорта его из-за границы. Добыча олова в республике в 1958-1960 гг. составила 1600-1800 т (около 30 % общесоюзной), из них 1000-1300 т — из россыпных месторождений. В 1979 году было принято решение о строительстве Депутатского горно-обогатительного комбината на базе одноименного рудного месторождения. В декабре 1989 г. были введены на полную мощность рудник «Западный» и обогатительная фабрика с соответствующей производственной инфраструктурой. С вводом Депутатского ГОКа СССР перестал импортировать олово.

Разрабатываемые ООО «Сахаолово» месторождения

Месторождение Чурпунньа — расположено в 220 км от п. Депутатский. Транспортная схема: летний период - вертолет, зимний период - автозимник. Отработка месторождения возможна только подземным способом.

По месторождению Чурпунньа с 1976 года по 2005 год добыто 20960 тонн олова в концентрате.

Для поддержания уровня добычи олова на месторождении Чурпунньа необходимым является:

1.Проведение геологоразведочных работ на ниже лежащих горизонтах -120м, -170м.

2.Обновление техники, горношахтного оборудования и самоходной техники.

Перспектива увеличения объемов добычи руды за счет вовлечения в эксплуатацию запасов горизонтов -120 м. и -170 м. вызывает определенный риск, так как по данным предварительной разведки наблюдается ухудшение качественных характеристик запасов (среднее содержание, мощность рудного тела). Глубокие горизонты месторождения Чурпунньа.

Объемы добычи последних лет поддерживались за счет согласованных и экспертно оцененных параметров эксплуатационных кондиций. По существу этим документом разрешена выборочная отработка месторождения, с ухудшением показателей месторождения в целом.

Россыпное месторождение Тирехтях — расположено в 130 км от п. Депутатский. Транспортная схема: летний период - вертолет, вездеход, зимний период - автозимник.

Функционирует дорога круглогодичного действия между пос. Мамонт и автомобильной дорогой Усть-Куйга - Депутатский.

Месторождение характеризуется низким коэффициентом вскрыши (0,52) и пригодно для отработки открытым способом.

В настоящее время отработка ведется открытым и подземным способом. Промывка песков осуществляется в летний период (при появлении воды) на промывочных приборах ПКБО, ПКС с использованием отсадочных машин МОД-4М и концентрационных столов, с доводкой концентрата до 65 %.

В связи с окончанием отработки части месторождения Тирехтях подземным способом с высоким содержанием олова в песках (до 4,5 кг/м3) в 2007 году, программа добычи в 2008 году резко снизилась, из-за перехода на отработку месторождения открытым способом, с содержанием до 0,5-1,5 кг/м3, а также с отсутствием подготовленных песков для добычи, из-за значительных мощностей торфов. Добыча олова связана с решением следующих вопросов:

1. Вложение инвестиций в развитие производства на основании подготовки ТЭО и проекта на отработку месторождения открытым способом;

2. Строительство линии ЛЭП 35/6 кв Депутатский – Тирехтях.

Крупнейшим местородением рудного олова, находящимся в резерве является месторождение Депутатское. Перспектива сохранения и развития оловодобычи в Республике Саха (Якутия) связана с освоением этого месторождения, которое с 1995 года отнесено в разряд резервных. Запасы олова на месторождении составляют примерно 200,0 тысяч тонн.

Обязательными условиями ввода для месторождения в эксплуатацию являются:

1.Привлечение инвестора для участия в аукционе на право пользования недрами.

2.Вложение инвестиций в освоение месторождения.

3.Разработка ТЭО и проекта на отработку месторождения.

Основными условиями для выполнения намеченных показателей являются:

1. Цена металлического олова не ниже 20000 долларов за 1 тонну.

2. Оптимизация фонда оплаты труда как одного из основных показателей в структуре себестоимости продукции.

3. Уменьшение расхода ГСМ до 3400-3200 тонн.

4. Наделение предприятия оборотными средствами (не менее 250,0 млн.руб.)

К другим резервным месторождениям олова Усть-Янского улуса относятся россыпное месторождение олова «Тенкелийское», месторождение Одинокое, россыпное месторождение олова ручья Одинокий, месторождение рудного олова Одинокое.

Рынок олова носит глобальный характер. Истощение основных месторождений олова в Азии на фоне роста мировой экономики обусловливает дефицит наличного металла. Прогнозируется продолжение текущих тенденций роста цен на олово еще на довольно длительный период. В то же время, развитие новых месторождений (в том числе в Латинской Америке и Австралии) при росте цены будет только ускоряться, увеличивая предложение. Интересно то, что разработка новых месторождений (с пониженным содержанием олова в руде, с более сложными условиями добычи) будет за счет высокой себестоимости выступать в качестве фактора поддержки цены, а с другой стороны – увеличивая предложение – будет выступать и в качестве ограничителя ее роста.

Текущий уровень добычи олова в РФ недостаточен для удовлетворения российских потребностей в сырье, и часть его импортируется, однако объемы внешних закупок незначительны. Олово – единственный металл, который импортируется в Россию в больших количествах, чем экспортируется. Основными импортерами олова в Россию стали Нидерланды и Малайзия.

Несмотря на частичное восстановление отечественной экономики, внутреннее потребление олова и оловянной продукции находится на низком уровне и в настоящее время часть внутреннего спроса удовлетворялась импортными его закупками: импорт необработанного металла за этот год достаточно вырос.

 Согласно существующим прогнозам, уже с 2012 года дефицит оловянного сырья начнет возрастать. С целью ликвидации дефицита в соответствии с положениями Стратегии развития металлургической промышленности России на период до 2020 года (утв. приказом Минпромторга России от 18 марта 2009 г. N 150) предполагается развитие мощностей ООО "Сахаолово" за счет разработки Депутатского месторождения при условии, что дефицит не будет удовлетворен за счет использования вторичного и техногенного сырья, а также за счет импортных поставок сырья.

Наличие больших запасов ценных минерально-сырьевых ресурсов в Усть-Янском районе создает предпосылки для устойичвого функционирования оловодобывающей промышленности п. Депутатский как основной базы его устойчивого социально-экономического развития.

Развитие оловодобывающей промышленности связано с началом промышленной разработки месторождения «Депутатское», для чего предполагается строительство обогатительной фабрики, а в отдаленной перспективе – металлургического завода по выпуску металлического олова.

Усть-Яснкий района располагает большими возмождностями для развития добычи золота. В последние годы добычу золота вели предприятия СПК КРО «Омолой», ООО «Власово», ОАО «Депутатсколово», АГГК «Заполярная».

Таблица 1.16