- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования «Поселок Депутатский» Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 гг.
- •Общие сведения о поселке депутатский
- •1. Анализ социально-экономического положения монопоселка и результат диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и уровня жизни населения
- •Демографическая ситуация
- •Демографическое развитие поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Возрастной состав населения поселка Депутатский
- •Смертность населения поселка Депутатский в 2006-2009 гг.
- •Миграция
- •Трудовые ресурсы
- •Занятость и безработица
- •Среднесписочная численность занятых в экономике поселка Депутатский, человек
- •Развитие рынка труда поселка Депутатский
- •Структура денежных доходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Структура денежных расходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Уровень жизни населения поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Уровень заработной платы по отраслям экономики поселка Депутатский в 2009-2010 гг. И прогноз до 2013 г.
- •Прогноз численности населения поселка Депутатский до 2020 г., чел.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •1.2.1. Финансово-экономическое положение и технологические связи градообразующего предприятия ооо «Сахаолово»
- •Основные показатели деятельности предприятия ооо Сахаолово» в 2006-2010 гг.
- •Свот-анализ деятельносоти ооо «Сахаолово
- •1.2.2. Риски развития гроп
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния
- •Структура экономики поселка
- •Структура промышленного производства муниципального образования, млн. Руб.
- •Общее состояние крупного бизнеса
- •Общее состояние малого и среднего бизнеса
- •Основные показатели развития мсп в п. Депутатский
- •Риски развития малого и среднего бизнеса
- •Минерально-сырьевой потенциал
- •Фактические объемы добычи золота в 2005 году
- •Добыча золота в Усть-Янском улусе
- •Социальная и техническая инфраструктура
- •Жилищный фонд и жилищное строительство
- •Основные показатели состояния жилого фонда поселка
- •Основные показатели жилищного строительства в п. Депутатский
- •Коммунальная инфраструктура
- •Отдельные показатели теплоснабжения
- •Отдельные показатели работы водопроводов
- •Отдельные показатели работы водоотведения
- •Отдельные показатели системы электроснабжения
- •Отдельные показатели по дэс поселка Депутатский
- •Основные показатели дорожного хозяйства п. Депутатский
- •Состояние социальной инфраструктуры
- •Основные показатели работы системы образования п. Депутатский
- •Отдельные показатели здравоохранения
- •Отдельные показатели культуры
- •1.4.4. Охрана окружающей среды
- •Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Основные параметры бюджета мо "Поселок Депутатский"
- •Свот-анализ развития п. Депутатский
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития поселка депутатский
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации поселка
- •2.2. Разработка возможных сценариев развития п. Депутатский, согласованных со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года
- •2.2.1. Инерционный сценарий
- •2.2.2. Модернизационный сценарий
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей п. Депутатский при реализации различных сценариев развития
- •2.3. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011-2015 гг. Модернизация инженерной инфраструктуры и реализация первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •2 Этап. 2016-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселка, формирование благоприятного инвестиционного климата для стабильного притока инвестиций и трудовых ресурсов.
- •3. Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1. Создание горнодобывающего кластера
- •3.2. Диверсификация и модернизация отраслевой структуры экономики поселка
- •3.2.1. Развитие машиностроительного комплекса
- •3.2.2. Развитие строительного комлпекса
- •3.2.3. Развитие транспорта
- •3.2.4. Развитие туристко-рекреационного комплекса
- •3.3. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •3.3.1. Агропромышленный комплекс
- •3.3.2. Развитие потребительского рынка
- •3.4. Развитие рынка труда
- •3.5. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •3.6. Снижение экологических рисков
- •3.7. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип. Обеспечение публичности при подготовке кип
- •Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана
- •4.2.1. Порядок создания, структура и функции органа управления кип
- •4.2.2. Ресурсное и финансовое обеспечение деятельности органа управления кип
- •5. Ожидаемые результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •Целевые показатели реализации кип
- •Приложение 1. Паспорта инвестиционных проектов
3.6. Снижение экологических рисков
В рамках данного направления планируется реализация проекта «Экологически безопасная консервация хвостохранилища Депутатского горно-обогатительного комбината». Основной целью проекта является экологически безопасная консервация хвостохранилища Депутатского ГОКа, частичная рекультивация и реконструкция территории золошлакоотвалов квартальной котельной п. Депутатский, реконструкция и поддержание водоотводных тоннелей, ликвидация очагов исторического промышленного загрязнения в верховьях р. Депутатка с последующей рекультивацией нарушенных территорий.
Проект планируется выполнить в три этапа (учитывая начатые работы по проектированию консервации хвостохранилища, финансируемые из республиканского бюджета):
1 этап – 2011-2012 гг. – проведение изысканий и разработка проектной и рабочей документации, включая природоохранные разделы в международном формате;
2 этап – 2013-2016 гг. – выполнение комплекса подготовительных и инженерно-строительных мероприятий, мероприятий по санации территории;
3 этап – 2017-2020 гг. – проведение комплекса заключительных рекультивационных работ, мероприятия по долговременному мониторингу.
Для осуществления проекта предполагается использовать инновационную технологию захоронения токсичных отходов в условиях устойчивой многолетней мерзлоты методом промораживания.
Согласно разработанным технологическим регламентам процесс консервации хвостохранилища может подразделяться на следующие этапы:
- отвод излишков воды из хвостохранилища через блок очистных сооружений и водосбросную канаву в ходе засыпки хвостохранилища слоем инертного грунта из отвалов пустой породы;
- планировка и промораживание грунта в течение зимнего периода;
- формирование ледяного панциря и укладка теплоизолирующих материалов и гидроизолирующих слоев суглинистого грунта;
- закладка сети геотермических скважин;
- покрытие слоем плодородного грунта;
- биологическая рекультивация (залужение и закустаривание) для защиты от эрозии и придания естественного вида.
Реализация проекта обеспечит консервацию хвостохранилища Депутатского ГОКа и старых отработок олова в верховьях р. Депутатка, представляющих собой источник значительного загрязнения бассейна р. Индигирка. Целевыми показателями оценки результатов выполнения проекта являются сокращение поступления химически загрязненных поверхностных вод в бассейны местных рек; экологически безопасная консервация хвостохранилища, обеспечивающая реабилитацию территории с созданием благоприятных условий произрастания естественной растительности и обитания животных; возможность беспрепятственного нахождения на территории населения.
Общая стоимость мероприятия - 510,33 млн. руб. На период реализации проекта (2011-2020 гг.) будет создано 80 временных рабочих мест.
На дальнейшую судьбу хвостохранилища положительное влияние могут оказать также планы канадской компании Kola Mining по организации добычи олова из заскладированных в нем хвостов. Компанией в настоящее время ведется разработка проекта организации добычи.
В случае возобновления добычи олова на Депутатском месторождении потребуется строительство нового хранилища отходов с соблюдением всех нормативных требований к строительству гидротехнических сооружений, связанных с пользованием недрами, а также соответствующих природоохранных требований.