- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования «Поселок Депутатский» Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 гг.
- •Общие сведения о поселке депутатский
- •1. Анализ социально-экономического положения монопоселка и результат диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и уровня жизни населения
- •Демографическая ситуация
- •Демографическое развитие поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Возрастной состав населения поселка Депутатский
- •Смертность населения поселка Депутатский в 2006-2009 гг.
- •Миграция
- •Трудовые ресурсы
- •Занятость и безработица
- •Среднесписочная численность занятых в экономике поселка Депутатский, человек
- •Развитие рынка труда поселка Депутатский
- •Структура денежных доходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Структура денежных расходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Уровень жизни населения поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Уровень заработной платы по отраслям экономики поселка Депутатский в 2009-2010 гг. И прогноз до 2013 г.
- •Прогноз численности населения поселка Депутатский до 2020 г., чел.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •1.2.1. Финансово-экономическое положение и технологические связи градообразующего предприятия ооо «Сахаолово»
- •Основные показатели деятельности предприятия ооо Сахаолово» в 2006-2010 гг.
- •Свот-анализ деятельносоти ооо «Сахаолово
- •1.2.2. Риски развития гроп
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния
- •Структура экономики поселка
- •Структура промышленного производства муниципального образования, млн. Руб.
- •Общее состояние крупного бизнеса
- •Общее состояние малого и среднего бизнеса
- •Основные показатели развития мсп в п. Депутатский
- •Риски развития малого и среднего бизнеса
- •Минерально-сырьевой потенциал
- •Фактические объемы добычи золота в 2005 году
- •Добыча золота в Усть-Янском улусе
- •Социальная и техническая инфраструктура
- •Жилищный фонд и жилищное строительство
- •Основные показатели состояния жилого фонда поселка
- •Основные показатели жилищного строительства в п. Депутатский
- •Коммунальная инфраструктура
- •Отдельные показатели теплоснабжения
- •Отдельные показатели работы водопроводов
- •Отдельные показатели работы водоотведения
- •Отдельные показатели системы электроснабжения
- •Отдельные показатели по дэс поселка Депутатский
- •Основные показатели дорожного хозяйства п. Депутатский
- •Состояние социальной инфраструктуры
- •Основные показатели работы системы образования п. Депутатский
- •Отдельные показатели здравоохранения
- •Отдельные показатели культуры
- •1.4.4. Охрана окружающей среды
- •Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Основные параметры бюджета мо "Поселок Депутатский"
- •Свот-анализ развития п. Депутатский
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития поселка депутатский
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации поселка
- •2.2. Разработка возможных сценариев развития п. Депутатский, согласованных со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года
- •2.2.1. Инерционный сценарий
- •2.2.2. Модернизационный сценарий
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей п. Депутатский при реализации различных сценариев развития
- •2.3. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011-2015 гг. Модернизация инженерной инфраструктуры и реализация первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •2 Этап. 2016-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселка, формирование благоприятного инвестиционного климата для стабильного притока инвестиций и трудовых ресурсов.
- •3. Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1. Создание горнодобывающего кластера
- •3.2. Диверсификация и модернизация отраслевой структуры экономики поселка
- •3.2.1. Развитие машиностроительного комплекса
- •3.2.2. Развитие строительного комлпекса
- •3.2.3. Развитие транспорта
- •3.2.4. Развитие туристко-рекреационного комплекса
- •3.3. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •3.3.1. Агропромышленный комплекс
- •3.3.2. Развитие потребительского рынка
- •3.4. Развитие рынка труда
- •3.5. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •3.6. Снижение экологических рисков
- •3.7. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип. Обеспечение публичности при подготовке кип
- •Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана
- •4.2.1. Порядок создания, структура и функции органа управления кип
- •4.2.2. Ресурсное и финансовое обеспечение деятельности органа управления кип
- •5. Ожидаемые результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •Целевые показатели реализации кип
- •Приложение 1. Паспорта инвестиционных проектов
Общее состояние малого и среднего бизнеса
В сфере малого бизнеса поселка Депутатский существует ряд проблем, сдерживающих его развитие. Основной причиной невысокого темпа роста субъектов малого предпринимательства является ограниченное количество сфер бизнеса, в которых возможно его функционирование (торговля, сфера услуг, пищевая промышленность, сельское хозяйство), а также ограниченность спроса на продукцию малого предпринимательства, что связано с небольшой емкостью местного рынка, небольшой численностью населения и низкими среднедушевыми доходами населения. В некоторых отраслях народного хозяйства, перспективных для развития малого бизнеса, существует ограничение, связанное с барьером вхождения в отрасль в виде значительной монополизированности рынка. Другим важнейшим фактором является слабое развитие инфраструктуры, прежде всего, транспортной, что ставит малый бизнес в неравное и зависимое положение от крупных структур.
Активизация предпринимательского потенциала могла бы привести ко многим положительным последствиям, что создало бы предпосылки для формирования развивающейся конкурентной рыночной среды и роста благосостояния граждан поселка Депутатский. Существует возможность развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве, особенно в секторе рыболовства.
Преспективным направлением развития малого и среднего бизнеса в поселке может быть въездной туризм, однако в муниципальном образовании отсутствует туристская инфраструктура.
Потребительский рынок
Неплатежеспособность населения, высокие транспортные издержки являются основными причинами неразвитости потребительского рынка поселка. Из-за сложной схемы завоза со множеством перевалок и большим количеством посредников цена на товар по сравнению с отпускной значительно возрастает. Особый отпечаток накладывает сезонность закупки и отгрузки товаров, ограниченность собственных оборотных средств торгующих организаций. Специфика обеспечения поселка заключается в необходимости первоочередного завоза продовольствия.
Потребление продуктов питания населения зависит от завоза продовольственных товаров и находится на низком уровне, не отвечающем требованиям рационального питания. При решении вопросов продовольственного обеспечения основное внимание должно быть уделено удовлетворению потребностей всех социальных групп населения, независимо от уровня доходов. Структура расходов, уровень обеспечения потребительского спроса населения показывают, что по большинству основных видов продовольственных и непродовольственных товаров потребительский спрос удовлетворяется недостаточно, особенно по таким категориям, как овощи, фрукты, яйца, масло и масложировая продукция, молочные продукты, сыры, товары для детей и пр.
Все это открывает новые возможности для развития местного сельского хозяйства. Поселок Депутатский нуждается в постоянной систематической государственной поддержке Северного завоза.
В условиях отсутсутствия местных мощностей производства продовольственной продукции и кризискной ситуации на градообразующем предприятии малый бизнес приобретает большое значение для развития поселка.
Таблица 1.15
