- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования «Поселок Депутатский» Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 гг.
- •Общие сведения о поселке депутатский
- •1. Анализ социально-экономического положения монопоселка и результат диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и уровня жизни населения
- •Демографическая ситуация
- •Демографическое развитие поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Возрастной состав населения поселка Депутатский
- •Смертность населения поселка Депутатский в 2006-2009 гг.
- •Миграция
- •Трудовые ресурсы
- •Занятость и безработица
- •Среднесписочная численность занятых в экономике поселка Депутатский, человек
- •Развитие рынка труда поселка Депутатский
- •Структура денежных доходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Структура денежных расходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Уровень жизни населения поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Уровень заработной платы по отраслям экономики поселка Депутатский в 2009-2010 гг. И прогноз до 2013 г.
- •Прогноз численности населения поселка Депутатский до 2020 г., чел.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •1.2.1. Финансово-экономическое положение и технологические связи градообразующего предприятия ооо «Сахаолово»
- •Основные показатели деятельности предприятия ооо Сахаолово» в 2006-2010 гг.
- •Свот-анализ деятельносоти ооо «Сахаолово
- •1.2.2. Риски развития гроп
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния
- •Структура экономики поселка
- •Структура промышленного производства муниципального образования, млн. Руб.
- •Общее состояние крупного бизнеса
- •Общее состояние малого и среднего бизнеса
- •Основные показатели развития мсп в п. Депутатский
- •Риски развития малого и среднего бизнеса
- •Минерально-сырьевой потенциал
- •Фактические объемы добычи золота в 2005 году
- •Добыча золота в Усть-Янском улусе
- •Социальная и техническая инфраструктура
- •Жилищный фонд и жилищное строительство
- •Основные показатели состояния жилого фонда поселка
- •Основные показатели жилищного строительства в п. Депутатский
- •Коммунальная инфраструктура
- •Отдельные показатели теплоснабжения
- •Отдельные показатели работы водопроводов
- •Отдельные показатели работы водоотведения
- •Отдельные показатели системы электроснабжения
- •Отдельные показатели по дэс поселка Депутатский
- •Основные показатели дорожного хозяйства п. Депутатский
- •Состояние социальной инфраструктуры
- •Основные показатели работы системы образования п. Депутатский
- •Отдельные показатели здравоохранения
- •Отдельные показатели культуры
- •1.4.4. Охрана окружающей среды
- •Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Основные параметры бюджета мо "Поселок Депутатский"
- •Свот-анализ развития п. Депутатский
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития поселка депутатский
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации поселка
- •2.2. Разработка возможных сценариев развития п. Депутатский, согласованных со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года
- •2.2.1. Инерционный сценарий
- •2.2.2. Модернизационный сценарий
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей п. Депутатский при реализации различных сценариев развития
- •2.3. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011-2015 гг. Модернизация инженерной инфраструктуры и реализация первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •2 Этап. 2016-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселка, формирование благоприятного инвестиционного климата для стабильного притока инвестиций и трудовых ресурсов.
- •3. Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1. Создание горнодобывающего кластера
- •3.2. Диверсификация и модернизация отраслевой структуры экономики поселка
- •3.2.1. Развитие машиностроительного комплекса
- •3.2.2. Развитие строительного комлпекса
- •3.2.3. Развитие транспорта
- •3.2.4. Развитие туристко-рекреационного комплекса
- •3.3. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •3.3.1. Агропромышленный комплекс
- •3.3.2. Развитие потребительского рынка
- •3.4. Развитие рынка труда
- •3.5. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •3.6. Снижение экологических рисков
- •3.7. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип. Обеспечение публичности при подготовке кип
- •Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана
- •4.2.1. Порядок создания, структура и функции органа управления кип
- •4.2.2. Ресурсное и финансовое обеспечение деятельности органа управления кип
- •5. Ожидаемые результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •Целевые показатели реализации кип
- •Приложение 1. Паспорта инвестиционных проектов
Развитие рынка труда поселка Депутатский
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Численность граждан, признанных безработными в установленном порядке, чел |
85 |
110 |
104 |
125 |
75 |
Уровень зарегистрированной безработицы, в % к экономически активному населению |
4,8 |
5,9 |
5,5 |
6,8 |
4,5 |
Коэффициент напряженности на рынке труда, чел. |
1,5 |
2,0 |
11,6 |
15,1 |
6,8 |
Рис. 1.7 Динамика уровня безработицы п. Депутатский в 2006-2010 гг.
В последние годы наблюдается колебание уровня официально зарегистрированной безработицы по отношению к численности экономически активного населения около среднего значения 5,5 п.п. Уровень напряженности на рынке труда в 2009 году был максимальным – 15,1 человек на 1 заявленную вакансию, что свидетельствует о недостаточной эффективности предпринятых антикризисных мер. В 2010 году показатель напряженности на рынке труда снизился, что может быть вызвано общим снижением спроса на рабочую силу в поселке, а также уменьшением количества ищущих работу из числа покидающего поселок населения, поскольку количество предлагаемых вакансий за истекший период не возрасло.
Анализ качественного состава безработных показывает, что в большинстве случаев в эту категорию попадают граждане, имеющие невысокую квалификацию и узкую специальность, а также молодежь, не имеющая профессионального образования. Отсюда следует, что основные усилия по нормализации ситуации на рынке труда следует концентрировать именно на этих двух группах населения. Необходимы систематические мероприятия по повышению квалификации работников, особенно для молодежи.
Качество трудовых ресурсов
Качество трудовых ресурсов поселка Депутатского определяется наличием системы образовательных учреждений. В поселке функционирует учебно-производственная матерская. Несмотря на отсутствие специализированных профессиональных учебных заведений работники поселка обладают достаточной квалификацией ввиду большого накопленнего опыта работы и в целом отвечают потребностям местного рынка труда. Среди населения преобладают лица с полным общим образованием. Около 25% населения – имеют среднее профессиональное образования. Велика доля лиц, не имеющих профессионального образования.
В поселке происходит существенная трудовая миграция. Задачами кадровой политики на перспективу должны быть повышение качественного состава трудовых ресурсов за счет роста уровня профессиональной подготовки и создания новых привлекательных рабочих мест для удержания работников на местном рынке труда.
Доходы и уровень жизни населения
Анализ структуры доходов и расходов населения показал, что за последнее время она значительно изменилась. Видимые изменения коснулись показателей «Социальные выплаты», «Доходы от предпринимательской деятельности» и «Другие доходы».
Таблица 1.7
Структура денежных доходов населения Усть-Янского улуса, %
№ п/п |
|
2006 |
2007 |
2008 |
1 |
Оплата труда наемных работников* |
64,6 |
65,0 |
69,0 |
1.1 |
в том числе выплата просроченной задолженности по заработной плате |
2,1 |
2,2 |
0,1 |
2 |
Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда |
7,5 |
7,6 |
6,5 |
3 |
Социальные выплаты |
15,7 |
18,3 |
20,0 |
3.1 |
пенсии |
12,5 |
13,2 |
16,1 |
3.2 |
пособия и социальная помощь |
2,9 |
4,8 |
3,6 |
3.3 |
стипендии |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.4 |
прочие |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
4 |
Доходы от собственности |
1,2 |
1,3 |
1,8 |
5 |
Доходы от предпринимательской деятельности |
6,1 |
5,9 |
27,3 |
6 |
Доходы населения от продажи иностранной валюты |
0,2 |
0,1 |
0,0 |
7 |
Другие доходы |
4,7 |
1,8 |
-24,7 |
8 |
Всего денежных доходов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Основной удельный вес в структуре доходов занимает заработная плата работников (64%). Увеличилась с показателя 6,1% до 27,3% доля доходов, получаемых от предпринимательской деятельности. Отрицательное значение показателя «Другие доходы» может быть связано с получением кредитов и иных возвратных операций.
В структуре расходов не произошло существенных изменений. Увеличилась доля сбережений в ценных бумагах и вкладах, снизилась доля расходов на покупку иностранной валюты и изменение на счетах физ. лиц-предпринимателей.
Таблица 1.8