- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования «Поселок Депутатский» Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 гг.
- •Общие сведения о поселке депутатский
- •1. Анализ социально-экономического положения монопоселка и результат диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и уровня жизни населения
- •Демографическая ситуация
- •Демографическое развитие поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Возрастной состав населения поселка Депутатский
- •Смертность населения поселка Депутатский в 2006-2009 гг.
- •Миграция
- •Трудовые ресурсы
- •Занятость и безработица
- •Среднесписочная численность занятых в экономике поселка Депутатский, человек
- •Развитие рынка труда поселка Депутатский
- •Структура денежных доходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Структура денежных расходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Уровень жизни населения поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Уровень заработной платы по отраслям экономики поселка Депутатский в 2009-2010 гг. И прогноз до 2013 г.
- •Прогноз численности населения поселка Депутатский до 2020 г., чел.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •1.2.1. Финансово-экономическое положение и технологические связи градообразующего предприятия ооо «Сахаолово»
- •Основные показатели деятельности предприятия ооо Сахаолово» в 2006-2010 гг.
- •Свот-анализ деятельносоти ооо «Сахаолово
- •1.2.2. Риски развития гроп
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния
- •Структура экономики поселка
- •Структура промышленного производства муниципального образования, млн. Руб.
- •Общее состояние крупного бизнеса
- •Общее состояние малого и среднего бизнеса
- •Основные показатели развития мсп в п. Депутатский
- •Риски развития малого и среднего бизнеса
- •Минерально-сырьевой потенциал
- •Фактические объемы добычи золота в 2005 году
- •Добыча золота в Усть-Янском улусе
- •Социальная и техническая инфраструктура
- •Жилищный фонд и жилищное строительство
- •Основные показатели состояния жилого фонда поселка
- •Основные показатели жилищного строительства в п. Депутатский
- •Коммунальная инфраструктура
- •Отдельные показатели теплоснабжения
- •Отдельные показатели работы водопроводов
- •Отдельные показатели работы водоотведения
- •Отдельные показатели системы электроснабжения
- •Отдельные показатели по дэс поселка Депутатский
- •Основные показатели дорожного хозяйства п. Депутатский
- •Состояние социальной инфраструктуры
- •Основные показатели работы системы образования п. Депутатский
- •Отдельные показатели здравоохранения
- •Отдельные показатели культуры
- •1.4.4. Охрана окружающей среды
- •Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Основные параметры бюджета мо "Поселок Депутатский"
- •Свот-анализ развития п. Депутатский
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития поселка депутатский
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации поселка
- •2.2. Разработка возможных сценариев развития п. Депутатский, согласованных со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года
- •2.2.1. Инерционный сценарий
- •2.2.2. Модернизационный сценарий
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей п. Депутатский при реализации различных сценариев развития
- •2.3. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011-2015 гг. Модернизация инженерной инфраструктуры и реализация первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •2 Этап. 2016-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселка, формирование благоприятного инвестиционного климата для стабильного притока инвестиций и трудовых ресурсов.
- •3. Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1. Создание горнодобывающего кластера
- •3.2. Диверсификация и модернизация отраслевой структуры экономики поселка
- •3.2.1. Развитие машиностроительного комплекса
- •3.2.2. Развитие строительного комлпекса
- •3.2.3. Развитие транспорта
- •3.2.4. Развитие туристко-рекреационного комплекса
- •3.3. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •3.3.1. Агропромышленный комплекс
- •3.3.2. Развитие потребительского рынка
- •3.4. Развитие рынка труда
- •3.5. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •3.6. Снижение экологических рисков
- •3.7. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип. Обеспечение публичности при подготовке кип
- •Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана
- •4.2.1. Порядок создания, структура и функции органа управления кип
- •4.2.2. Ресурсное и финансовое обеспечение деятельности органа управления кип
- •5. Ожидаемые результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •Целевые показатели реализации кип
- •Приложение 1. Паспорта инвестиционных проектов
3.3.2. Развитие потребительского рынка
В рамках данного направления планируется реализация проекта «Открытие Аптечного киоска (Центр Здоровья) в п. Депутатский Усть-Янского улуса», который предсматривает организацию аптечного киоска, специализирующегося на продаже лекарственных препаратов; лечебной косметики; здорового питания; средств диагностики и гигиены, предметов коррекции зрения; товаров по уходу за детьми, инвалидами и др. Создание аптеки направлено на расширение рынка услуг продажи лекарств в п. Депутатский (в данный момент в поселке дейтсвует только одна муниципальная аптека, которая не удовлетворяет растущих потребностей рынка аптечных услуг). Для организации аптеки планируется арендовать помещение у местной администрации площадью 100-120 кв.м. Объем запрашиваемой государственной поддержки – 1,0 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест - 3.
3.4. Развитие рынка труда
Проектная численность трудовых ресурсов поселка Депутатский при условии положительного сальдо миграции населения с учетом маятниковой трудовой миграции населения окружающих сельских территорий на 2020 г. оценивается в 4,3 тыс. чел., что определяет с учетом повышения текущего уровня использовнаия трудовых ресурсов до 80% необходимость наличия к концу проектного срока КИП не менее 3440 рабочих мест. Принимая во внимание, что в настоящее время в Депутатском имеется 1608 рабочих мест, потребность в новых рабочих местах составляет 1832 шт. Прирост рабочих мест с учетом увеличения производительности труда возможен только в производственных секторах экономики и, в некоторой степени, в отраслях социальной сферы. Увеличение численности рабочих мест в сфере государственного управления поселка Депутатский не окажет существенного пложительного влияния на ситуацию в поселке и снизит эффективность муниципального управления.
Малый масштаб рынка труда поселка Депутатский делает нецелесообразным развитие кадровых агенств. Необходимо сосредоточить усилия на повышении разнообразия услуг и эффективности работы государственного центра занятости (ГУ «Центр занятости населения Усть-Янского района»).
Среди мероприятий по развитию рынка труда предполагаются:
- размещение информации о вакансиях и условиях труда поселка Депутатский в сети Интернет, в том числе на официальном портале службы занятости Республики Саха (Якутия), а также и в иных регионах страны.
- участие в государственных целевых программах содействия занятости и миграции населения;
- повышение эффективности осуществления традиционных форм содействия занятости населения, организация оказания консультационных и правовых услуг по поиску работы;
- создание интернет-портала Центра занятости населения Усть-Яснкого района;
- поиск и привлечение трудовых мигрантов из других регионов России на создаваниемые рабочие места;
- использование механизмов прямого субсидирования занятости для работодателей в сфере малого бизнеса посредством возмещения части затрат на найм, обучение и труд сотрудников в течение определенного времени;
- систематическое повышение квалификации работников государственного сектора экономики.
Уровень развития образовательного комплекса в поселке недостаточен для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики в квалифицированных кадрах. В связи с этим необходимо рассмотреть возможность создания Центра профессионального обучения, дающего возможность получить среднее профессиональное образование по широкому спектру востребованных специальностей, прежде всего, в области горного дела, а также услуг населению. Необходимо также развитие направления подготовки работников с высшим профессиональным образованием за счет использования механизма целевого обучения. Программы повышения квалификации, переподготовки и профессионального обучения целесообразно развивать на базе местного центра занятости населения и УПМ.