Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей п. Депутатский при реализации различных сценариев развития

	Сценарии	2010	2015	2020
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг предприятиями поселка, млн. руб.	Модернизационный	307,9	720,8	1687,5
	Инерционный		426,9	687,5
Численность занятых в экономике поселка, чел.	Модернизационный	1608	1712	2179
	Инерционный		1150	947
Среднемесячная заработная плата в МО, руб.	Модернизационный	28582,4	38207,4	47832,5
	Инерционный		31440,6	34584,7
Доля работающих на малых предприятиях от численности занятых в экономике, %	Модернизационный	26,4	31,3	35,9
	Инерционный		25,2	19,5
Объем дополнительных поступлений от инвестпроектов в местный бюджет, млн. руб.	Модернизационный	-	180,7	341,4
	Инерционный		45,2	85,4

2.3. Горизонт планирования и этапы реализации кип

Систему мероприятий КИП предполагается реализовать в два этапа в период с 2011 по 2020 год.

1 Этап. 2011-2015 гг. Модернизация инженерной инфраструктуры и реализация первоочередных инвестиционных проектов и программ.

На первом этапе реализации КИП формируется институциональная среда и модернизируется инженерная инфраструктура поселка. Это создает условия для реализации инициируемых субъектами МСП и градообразующей отрасли инвестиционных проектов и программ. Администрация поселка реализует комплекс мер по поддержке МСП. Проводится модернизация инженерной и транспортной инфраструктуры поселка. Развивается система переподготовки кадров для растущих секторов экономики и социальной сферы с учетом прогнозных запросов работодателей. Это позволит стабилизировать социально-экономическую ситуацию в поселке, создать основу для динамичного развития поселка на втором этапе.

2 Этап. 2016-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселка, формирование благоприятного инвестиционного климата для стабильного притока инвестиций и трудовых ресурсов.

Менеджмент градообразующих отраслей приступит к реализации основных инвестиционных стратегических проектов по развитию Депутатского горнометаллургического кластера. Будет оптимизирована структура муниципальной экономики, доля градообразующей отрасли в структуре валового муниципального продукта не превысит 43%. Реализация мероприятий второго этапа позволит обеспечить сбалансированное развитие поселка Депутатский, достигнуть запланированный уровень качества жизни, окончательно стабилизировать бюджетную систему поселка. Рост доходной части бюджета позволит проводить Администрации поселка более широкую политику в интересах различных групп населения.

3. Система мероприятий и инвестиционных проектов кип

В рамках поставленных задач запланированы мероприятия по модернизации экономики и социальной сферы поселка Депутатский. Мероприятия конкретизированы в форме инвестиционных проектов.

3.1. Создание горнодобывающего кластера

В рамках данного направления планируется создание диверсифицированного горнодобывающего кластера, специализирующегося на добыче цветных металлов, на основе восстановления добычи олова, развития добычи золота, серебра, металлов платиновой группы, а также редкоземельных металлов.

Первоочередным мероприятием является реализация инвестиционного проекта «Развитие оловодобывающей промышленности на территории Республики Саха (Якутия) в 2011-2020 годы», предполагающего восстановление и увеличение добычи олова в Усть-Янском районе, создание холдинга по освоению месторождений Депутатское, Чурпунньа, Тирехтях, Одинокое, Дьяхтардахское, Поляное и др. песпективных месторождений.

Основными задачим проекта являются:

1) создание не менее 900 новых рабочих мест в горнодобывающей промышленности и в отраслях производства, обеспечивающих деятельность горнообогатительного производства;

2) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) и арктических районов республики в целом (в т.ч. строительство ВЛ-110 «Депутатский – Тастах»);

3) снижение зависимости промышленности России от импорта олова, открытие возможности экспорта олова;

Ввод в эксплуатацию объектов планируется на 2013, 2014, 2015 гг. Общая сумма инвестиций составляет 5420,7 млн. руб., финансирование будет осуществляться из внебюджетных источников.

В перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Саха (Якутия) до 2020 года входит освоение Кючусского месторождения золота. Меторождение удаленно от п. Депутатский на 310 км. Предполагается добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы). Срок реализации проекта 2009-2015 годы, объем выпуска продукции в год по проекту – 6 тонн золота. Общая стоимость проекта 3,7 млрд. руб. В настоящее время дочерняя структура ОАО «Полюс Золото» - ОАО «Якутская горная компания» практически завершила детальную геологоразведку месторождения Кючус, результаты которой показывают высокую эффективность добычи золота. Для освоения месторождения планируется построить ряд энергоемких объектов, в том числе, золотоизвлекательную фабрику (ЗИФ) на автоклавной технологии извлечения золота.

Следующим этапом развития Депутатского горнодобывающего кластера согласно планам Правительства Республики Саха (Якутия) должно стать создание на его основе металлургического передела на базе имеющихся производственных мощностей путем выделения соответствующей площадки под металлургическое производство и внедрения технологической линии по производству конечного промпродукта (металлическое олово). Предполагается переориентировать горнодобывающую промышленность на вывоз только рафинированного металла и сплавов. Это позволит снизить транспортные расходы, которые занимают существенный удельный вес в себестоимости продукции. При относительно небольших объемах (до 5-7 тыс. тн. в год по 100% олову) плавильные мощности будут располагаться как дополнительный цех на обогатительной фабрике. Также в перспективе будут разработаны новые логистические схемы, предусматривающие вывоз продукции Северным морским путем через порт Нижнеянск, что приобретает особенную актуальность в связи с открытием экспортного направления в регионы АТР.

Также стратегическим направлением является открытие производств редкоземельных металлов на базе Депутатского месторождения и переработки накопленных отвалов горнопромышленных выработок прошлых лет, необходима их вторичная переработка с целью дополнительного извлечения ценных компонентов и последующая утилизация.

Основные мероприятия развития Депутатского горнодобывающего кластера на долгосрочную перспективу:

- сокращение себестоимости продукции;

- расширение рынка сбыта за счет поставок продукции на рынки Юго-Восточной Азии, формирование новой сбытовой стратегии;

- снятие ограничений по транспортной и энергетической инфраструктуре за счет строительства новых объектов, в первую очередь строительство линии электропередач ВЛ-110 кВ Депутатский - Тастах (Мамонт), строительство автомобильной дороги "Яна" ("Колыма" - Тополиное - Батагай - Усть-Куйга - Депутатский - Белая Гора), ввод новых объектов энергогенерации для снижения затрат на тепло- и энергоснабжение;

- разработка ТЭО для создания металлургического передела.

- использование механихма государственно-частного партнерства.

- разработка схемы привлечения кредитных ресурсов, стратегических инвесторов, в том числе с использованием механизма Инвестиционного фонда РФ.

- организация завоза топлива и ГСМ для нужд предприятий в рамках республиканского госзаказа.

Совместная разработка Кючусского золоторудного месторождения и Депутатского оловянного месторождения станут локомотивом развития поселка Депутатский, позволят создать региональный центр экономического роста. При этом их эффективное освоение возможно при условии строительства автодороги «Яна», атомной теплоэлектростанции и металлургического завода в п. Усть-Куйга. Решение этих задач станет основными предпосылками развития горной промышленности северо-востока Республики Саха (Якутия).