- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования «Поселок Депутатский» Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 гг.
- •Общие сведения о поселке депутатский
- •1. Анализ социально-экономического положения монопоселка и результат диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и уровня жизни населения
- •Демографическая ситуация
- •Демографическое развитие поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Возрастной состав населения поселка Депутатский
- •Смертность населения поселка Депутатский в 2006-2009 гг.
- •Миграция
- •Трудовые ресурсы
- •Занятость и безработица
- •Среднесписочная численность занятых в экономике поселка Депутатский, человек
- •Развитие рынка труда поселка Депутатский
- •Структура денежных доходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Структура денежных расходов населения Усть-Янского улуса, %
- •Уровень жизни населения поселка Депутатский в 2006-2010 гг.
- •Уровень заработной платы по отраслям экономики поселка Депутатский в 2009-2010 гг. И прогноз до 2013 г.
- •Прогноз численности населения поселка Депутатский до 2020 г., чел.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков
- •1.2.1. Финансово-экономическое положение и технологические связи градообразующего предприятия ооо «Сахаолово»
- •Основные показатели деятельности предприятия ооо Сахаолово» в 2006-2010 гг.
- •Свот-анализ деятельносоти ооо «Сахаолово
- •1.2.2. Риски развития гроп
- •Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния
- •Структура экономики поселка
- •Структура промышленного производства муниципального образования, млн. Руб.
- •Общее состояние крупного бизнеса
- •Общее состояние малого и среднего бизнеса
- •Основные показатели развития мсп в п. Депутатский
- •Риски развития малого и среднего бизнеса
- •Минерально-сырьевой потенциал
- •Фактические объемы добычи золота в 2005 году
- •Добыча золота в Усть-Янском улусе
- •Социальная и техническая инфраструктура
- •Жилищный фонд и жилищное строительство
- •Основные показатели состояния жилого фонда поселка
- •Основные показатели жилищного строительства в п. Депутатский
- •Коммунальная инфраструктура
- •Отдельные показатели теплоснабжения
- •Отдельные показатели работы водопроводов
- •Отдельные показатели работы водоотведения
- •Отдельные показатели системы электроснабжения
- •Отдельные показатели по дэс поселка Депутатский
- •Основные показатели дорожного хозяйства п. Депутатский
- •Состояние социальной инфраструктуры
- •Основные показатели работы системы образования п. Депутатский
- •Отдельные показатели здравоохранения
- •Отдельные показатели культуры
- •1.4.4. Охрана окружающей среды
- •Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Основные параметры бюджета мо "Поселок Депутатский"
- •Свот-анализ развития п. Депутатский
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития поселка депутатский
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации поселка
- •2.2. Разработка возможных сценариев развития п. Депутатский, согласованных со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года
- •2.2.1. Инерционный сценарий
- •2.2.2. Модернизационный сценарий
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей п. Депутатский при реализации различных сценариев развития
- •2.3. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011-2015 гг. Модернизация инженерной инфраструктуры и реализация первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •2 Этап. 2016-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселка, формирование благоприятного инвестиционного климата для стабильного притока инвестиций и трудовых ресурсов.
- •3. Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1. Создание горнодобывающего кластера
- •3.2. Диверсификация и модернизация отраслевой структуры экономики поселка
- •3.2.1. Развитие машиностроительного комплекса
- •3.2.2. Развитие строительного комлпекса
- •3.2.3. Развитие транспорта
- •3.2.4. Развитие туристко-рекреационного комплекса
- •3.3. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •3.3.1. Агропромышленный комплекс
- •3.3.2. Развитие потребительского рынка
- •3.4. Развитие рынка труда
- •3.5. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •3.6. Снижение экологических рисков
- •3.7. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип. Обеспечение публичности при подготовке кип
- •Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана
- •4.2.1. Порядок создания, структура и функции органа управления кип
- •4.2.2. Ресурсное и финансовое обеспечение деятельности органа управления кип
- •5. Ожидаемые результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •Целевые показатели реализации кип
- •Приложение 1. Паспорта инвестиционных проектов
Прогноз численности населения поселка Депутатский до 2020 г., чел.
|
|
Вариант |
2010 |
2015 |
2020 |
|
Численность населения, всего |
Модернизационный |
3077 |
4070 |
5249 |
|
Инерционный |
2649 |
1964 | ||
|
население в возрасте младше трудоспособного |
Модернизационный |
652 |
919 |
1196 |
|
Инерционный |
601 |
345 | ||
|
населения в трудоспособном возрасте |
Модернизационный |
1828 |
2594 |
3426 |
|
Инерционный |
1535 |
1063 | ||
|
населения в возрасте старше трудоспособного |
Модернизационный |
459 |
557 |
628 |
|
Инерционный |
513 |
556 |
Трудовые ресурсы поселка Депутатский по высокому варианту прогноза оцениваются на 2020 г. в 4,3 тыс. человек.
Негативные экономические процессы привели к качественным изменениям в области занятости населения и оказали существенное влияние на рынок труда в Депутатском. В результате уменьшения объемов производства и тяжелого финансово-экономического положения градообразующего предприятия, ликвидации убыточных предприятий массово высвободилось большое количество рабочей силы. До 90% от высвобожденных выезжает в центральные районы страны.
Демографическая ситуация является одной из главных проблем поселка Депутатский. Численность населения ежегодно сокращается в связи с миграцией населения за пределы муниципального образования. На демографическую обстановку отрицательно влияют низкие доходы населения, отсутствие необходимых жилищных условий, ориентация на малодетность, увеличивающаяся численность неполных семей, увеличение числа гражданских браков, низкий уровень репродуктивного здоровья женщин, растущее число абортов.
Одним из основных элементов современной динамики демографических процессов за последние 20 лет является снижение рождаемости. Вместе с тем следует отметить небольшое повышение рождаемости за последние годы.
Как показал анализ демографической ситуации основными проблемами являются:
- достаточно низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий простое воспроизводство поколений;
- сравнительно высокая смертность населения, в результате чего продолжительность жизни остается ниже, чем в среднем по России.
В связи с этим, приоритетами в социально-демографической политике необходимо определить:
создание новых рабочих мест путем открытия новых видов производств;
снижение смертности, особенно населения в трудоспособном возрасте и мужчин, увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни;
создание условий для здорового образа жизни;
- разработка механизмов материальной поддержки семьи при рождении детей;
- улучшение качества медицинской помощи, развитие профилактики, диагностики и лечения;
- разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании;
-организация работы по охране труда на предприятиях в соответствии с требованиями законодательства.
- повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;
- создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;
- отслеживание динамики и факторов влияния на процессы миграции, уменьшение оттока наиболее конкурентоспособной рабочей силы за пределы муниципального образования.