- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
- •© Маріуполь, мду
- •Тема 1. Поняття організації і її структури
- •2. Механізми функціонування організації
- •3. Елементи організацій
- •Тема 2. Особливості функціонування організації
- •1. Яка існує теорія організаційного функціонування
- •2. Види організаційної спеціалізації
- •1. Теорія організаційного функціонування
- •2. Види організаційної спеціалізації
- •Тема 3. Поведінка суб’єктів організаційної діяльності
- •2. Бюрократична та органічна форми структури
- •3. Формалізація поведінки суб’єктів усередині організації
- •Тема 4. Процес організаційного навчання
- •1. Завдання організаційного навчання
- •2. Поняття процесу індокринації
- •1. Завдання організаційного навчання
- •2. Поняття процесам індокринації
- •Тема 5. Основні організаційні процеси і їх поєднання в організаційної діяльності
- •2. Принципи групування організаційних елементів
- •3. Критерії групування
- •4. Розмір організаційної одиниці і координаційні механізми
- •5. Розмір організаційних одиниць різних частин організації
- •Тема 6. Формування основних організаційних систем
- •2. Планування організаційних систем
- •3. Системи планування та контролю в різних частинах організації
- •Тема 7. Поняття децентралізації і централізації організаційної системи
- •2. Принципи централізації і децентралізації
- •3. Типи децентралізації
- •Тема 8. Поняття організаційної ефективності
- •2. Зовнішнє і внутрішнє середовище організації
- •3. Структура розподілу влади в організації
- •4. Дівізіональна структура і адхократична структура організаційного
- •Список рекомендованної літератури
3. Типи децентралізації
Тип А: вертикальна і горизонтальна централізація. Право ухвалювати рішення зосереджене в руках однієї людини, вищого керівника лінійної ієрархії – головного виконавчого директора. Його владу збільшує вплив стратегічного апекса. Виконавчий директор володіє формальною і неформальною владою, єдино особсто ухвалюючи всі важливі рішення і координуючи їх виконання за допомогою прямого контролю.
Тип Б: обмежена вертикальна децентралізація (селективна). Їй відповідає бюрократична організація, що виконує що не вимагають особливої кваліфікації завдання і що використовує в цілях координації стандартизацію праці (робочих процесів). (У таких організаціях і проводилися експерименти з демократизацією.) . У цій організації провідну роль грають аналітики, що формалізують поведінку останніх її членів, особливо операторів, які, відповідно, мають вельми невеликий вплив. Впровадження стандартизації означає зниження значення прямого контролю як механізму координації, тим самим ослабляючи владу менеджерів серединної лінії, особливо на нижніх її поверхах. Як наслідок, структура централізується по вертикалі; офіційна влада концентрується на верхніх поверхах лінійної ієрархії, і перш за все на стратегічному апексе. Через свою роль у формалізації поведінки велику неформальну владу можуть придбати аналітики, що має на увазі обмежену горизонтальну децентралізацію.
Тип В: обмежена вертикальна децентралізація (паралельна). Перед нами організація, розбита на ринкові організаційні одиниці, або підрозділи, менеджерам яких делегована (паралельно) значні офіційні права по ухваленню рішень щодо операцій на обслуговуваних ринках. Але оскільки необхідність делегування влади нижче по ланцюжку повноважень відсутня, вертикальна децентралізація має обмежений характер. Рівним чином, оскільки менеджери підрозділів не обов'язково ділять владу з апаратними фахівцями і операторами, організацію можна вважати централізованою по горизонталі. Зрозуміло, вирішальне слово належить стратегічному апексу.
Тип Г: селективна вертикальна і горизонтальна децентралізація. Тут наші виводи про виборчу децентралізацію в обох напрямах об'єднуються. По вертикалі права на ухвалення рішень різних типів делегуються робочим групам, що знаходяться на різних рівнях ієрархії. А по горизонталі ці групи селективно користуються знаннями фахівців персоналу залежно від технічного рівня ухвалюваних ними рішень: у одних випадках експерти консультують лінійних менеджерів, в інших вони спільно з менеджерами утворюють команди і спеціальні групи по виробленню конкретних рішень і навіть контролюють вибір. Координація усередині робочих груп і між ними здійснюється переважно за допомогою взаємного узгодження.
Тип Д: вертикальна і горизонтальна децентралізація. Права на ухвалення рішень зосереджені переважно в операційному ядрі – яке складається з професіоналів, трудова діяльність яких координується в основному за допомогою стандартизації кваліфікації. Організація у великій мірі децентрализована по вертикалі, оскільки влада знаходиться на самому нижньому рівні ієрархії. А значна децентралізація по горизонталі пояснюється тим, що ця влада належить численним не-менеджерам – а саме, операторам. В даному випадку значний вплив на організацію роблять зовнішні інститути, яким вона вимушена поступатися вагомою частиною контролю над ухваленням рішень (професійні освітні установи, які готують її операторів, а також контролюючі їх стандарти професійні об'єднання).