- •Федеральное агентство по образованию
- •1.2. Требования к уровню усвоения дисциплины
- •2. Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности преподавателя
- •2.1. Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские)
- •2.3. Самостоятельная работа студента
- •2.4 Инновационные способы и методы, используемые в образовательном процессе
- •3.1. Информационно - методические
- •3.2. Материально – технические
- •5. Дополнения и изменения в рабочей программе на учебный год 2012/ 2013
- •2. Краткое изложение программного материала
- •2. Предмет науки теории прав человека и учебной дисциплины
- •3. Методы и источники прав человека
- •5. Понятие принципов прав человека. Конституционные принципы прав человека
- •6. Соотношение понятий «права человека» и «права гражданина». Основные права и свободы человека
- •Лекция 2. Права человека в истории мировой философской и политико-правовой мысли (4 часа)
- •1.Формирование представлений о правах человека в античном мире и их развитие в эпоху Средневековья.Политико-правовые концепции европейского и американского Просвещения о правах человека и гражданина
- •2. Концепция прав человека в трудах русских юристов 19-20 вв. (б.Чичерин, б. Кистяковский, п. Новгородцев и др.).
- •3. Права человека в советском обществознании и праве
- •1. Понятие и структура правового статуса личности
- •2. Принципы и виды правового статуса личности
- •3.Основания ограничения прав и свобод личности
- •Лекция 4. Классификация прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и их характеристика (4 часа)
- •1. Основания, особенности и многообразие классификаций прав человека
- •2.Характеристика прав, свобод и обязанностей человека
- •Лекция 5. Юридический механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина (4 часа)
- •1. Понятие, структура и эффективность юридического механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина
- •2. Сущность механизма защиты прав и свобод человека и гражданина
- •3. Роль Конституционного Суда рф в области защиты основных прав и свобод человека и гражданина
- •4. Защита прав человека Уполномоченным по правам человека в рф
- •Лекция 6. Суд и его роль в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина (4 часа)
- •1.Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- •2. Защита прав и свобод человека и гражданина в порядке гражданского судопроизводства
- •3. Административное судопроизводство и защита прав граждан
- •4. Роль прокурорского надзора в соблюдении прав и свобод человека и гражданина
- •(2 Часа)
- •1.Органы конституционного контроля и их назначение в деле защиты прав человека
- •2.Судебная защита прав человека
- •3. Деятельность административной юстиции
- •4. Институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсмена)
- •Лекция 8. Международная система защиты прав и свобод человека (4 часа)
- •1. Международный механизм защиты прав и свобод человека, его структура и характеристика составных частей
- •2. Оон (Организация Объединенных Наций) и ее специализированные органы по правам человека
- •3. Международные неправительственные механизмы
- •1.Совет Европы и его механизмы защиты прав человека
- •2.Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (обсе) и права человека
- •3. Региональные правозащитные институты и механизмы в Америке, Африке, Азии, снг
- •2. Международно-правовая защита жертв войны
- •2.1. Комбатанты и покровительствуемые лица
- •2.2. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение
- •2.3. Гуманное обращение с военнопленными
- •2.4. Защита гражданского населения
- •3. Защита прав человека в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера.
- •4. Ответственность за нарушение прав человека в условиях вооруженных конфликтов
- •3. Методические указания по оформлению домашних заданий
- •1. Порядок выбора варианта домашнего задания
- •2. Порядок выполнения домашнего задания
- •2.1. Подготовка к выполнению домашнего задания
- •2.2. Выполнение домашнего задания
- •2.3. Требования, предъявляемые к оформлению домашнего задания
- •2.4. Порядок и сроки предоставления домашнего задания на кафедру
- •Домашнее задание по дисциплине «Права человека»
- •Оформление сносок, ссылок на литературные источники и нормативные акты
- •Требования, предъявляемые к оформлению библиографического списка
- •Оформление списка использованных правовых актов
- •Правовые акты
- •Оформление списка использованной научной литературы
- •Оформление списка материалов юридической практики
- •Приложение 3 Оформление таблиц и схем
- •Динамика роста государственных доходов за определенный период времени (б)
- •Министерство образования и науки российской федерации
- •27. Порядок фиксации гражданина, прибывшего на новое место жительства, соответствующий правам человека, называется
- •28. «Три поколения прав человека» включают права
- •5. Сведения о ппс.
- •6. Деловые игры
- •Порядок проведения
- •Ход занятия
- •7. Инновационные способы и методы, используемые в образовательном процессе
- •7.1. Работа в малых группах
- •7.2. Мозговой штурм
- •7.3. Творческие задания
- •8. Дополнительные материалы (словари, глоссарии)
3. Международные неправительственные механизмы
В защите прав человека большую роль играют международные неправительственные правозащитные организации (МНПО), сливающиеся в мощное правозащитное движение.
Неправительственные правозащитные организации (НПО) – общественные, некоммерческие, ненасильственные структуры, исповедующие принципы беспристрастности и недопустимости использования в информации лжи и действующие в общественно-политической сфере.
Основные направления деятельности МНПО:
1. наблюдение за состоянием дел с правами человека во всем мире,
в отдельных его регионах и странах, сбор и обработка информации о нарушениях прав человека, передача ее международным межправительственным органам и государствам;
международная огласка нарушений прав человека в отдельных государствах;
осуществление нажима на государства, нарушающие права человека, с требованием отчетности перед мировым сообществом и перемен в отношении прав человека;
оказание влияния на всемирные и региональные межправительственные организации с целью инициирования ими разработки новых стандартов и механизмов защиты прав человека;
5. укрепление и развитие партнерства с ООН, другими межправительственными органами по защите прав человека;
6. пропаганда всемирных и региональных документов о правах человека, издательская деятельность, распространение информации о международных механизмах, процедурах защиты прав человека.
МНПО помогают национальным НПО:
- моральной поддержкой, особенно, когда они или их члены подвергаются преследованиям государственных структур;
- преданием гласности за рубежом информации и докладов, которые те подготавливают;
-предоставлением различного оборудования и информации;
- обучением в области прав человека.
К международным неправительственным правозащитным организациям относятся:
Движение Красного Креста и Красного Полумесяца;
Международное общество прав человека (МОПЧ); - «Международная амнистия»;
- Армия спасения;
- Независимая комиссия по международным гуманитарным вопросам;
- Международная ассоциация юристов-демократов;
- Международная лига прав человека;
Фонд гуманитарного права
Международная Хельсинская федерация по правам человека и др.
Международный союз адвокатов;
Международная пенитенциарная реформа; - «Хьюман Райтс Воч».
Лекция 9. Региональные механизмы защиты прав человека (4 часа)
1. Совет Европы и его механизмы защиты прав человека.
2. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и права человека.
3. Региональные правозащитные институты и механизмы в Америке, Африке, Азии, СНГ.
1.Совет Европы и его механизмы защиты прав человека
Европейская система по реализации и защите прав человека включает:
1. защиту прав человека в рамках Совета Европы;
2. защиту прав человека в рамках Европейского Союза ( раньше назывался Европейское Сообщество);
3. защиту прав человека в рамках ОБСЕ.
В ее развитии особую роль сыграл Совет Европы (СЕ),созданный в мае 1949 г. На базе СЕ созданы механизмы европейской конвенционной и судебной защиты прав человека. Организационной основой таких механизмов являются следующие рабочие органы СЕ:
1. Комитет министров иностранных дел;
2. Парламентская ассамблея, состоящая из представителей национальных парламентов;
3. Конгресс местных и региональных властей СЕ;
4. Секретариат.
Комитет министров иностранных дел:
- вправе принимать от имени СЕ обязательныедля его членов решения;
- Комитет министров рассматривает и одобряет нормативные документы (конвенции, соглашения) СЕ;
- принимает решения о направлении любых необходимых рекомендаций заинтересованным государствам в сфере прав человека;
- разбирает несложные дела о нарушениях прав человека, которые могут быть закончены исходя из существующего законодательства;
- контролирует выполнение своих обязательных решений по нарушениям прав человека, включая определения о возмещении убытков пострадавшей стороне.
Парламентская ассамблея СЕ (ПАСЕ)- совещательный представительный орган, наделана в основном консультативными функциями и заседает 4 раза в год. Делегации парламентариев регулярно направляются в страны, где установлены факты нарушения прав человека. Они встречаются с должностными лицами правительства страны, а также с представителями неправительственных правозащитных организаций, СМИ, профсоюзов, религиозных и других групп.
Конгресс местных и региональных властей Европы- консультативный орган, представляющий местные и региональные власти.
Структурные подразделения СЕ обслуживаются Международным секретариатом, состоящим из многонационального штата сотрудников, нанятых из государств-членов СЕ, в число которых входит иДиректорат по правам человека. Директорат заинтересован в развитии связей с местными неправительственными правозащитными организациями (НПО), а также в получении информации о ситуации с правами человека в государствах-членах СЕ.
В рамках Совета Европы действует Комиссар СЕ по правам человека. В круг обязанностей Комиссара входит:
- информационно-просветительская деятельность в области прав человека в государствах-членах СЕ;
- содействие в совершенствовании законодательства в государствах-членах;
- содействие деятельности национальных омбудсменов;
- предоставление ежегодного доклада в Комитет министров и в ПАСЕ.
Основные правозащитные документы Совета Европы:
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950г.);
- Европейская социальная хартия (1961г.);
- Европейская конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания и др.
Чтобы добиться действия положений Конвенции в различных государствах-членах СЕ, образовали контрольные механизмы:
- Европейскую комиссию по правам человека;
- Европейский Суд по правам человека (1959г. Страсбург).
Комиссия уже перестала действовать, полностью передав свои полномочия реформированному Суду с ноября 1998 г. Она сыграла свою значительную роль, пока шло реформирование Суда.
Юрисдикция Европейского Суда по правам человека распространяется на все случаи толкования и применения Европейской конвенции. Именно в интерпретации Конвенции состоит, прежде всего, предназначение Суда. Но он вправе рассматривать индивидуальные жалобы и в этом деле Европейский суд - последняя инстанция в процессе о нарушениях прав человека, проходящих в национальных судах стран-членов СЕ. Суд правомочен получать жалобы от любого физического лица, неправительственной организации или любой группы частных лиц, заявляющих, что они являются жертвами нарушения одной из сторон прав, предусмотренных Конвенцией и Протоколами к ней. Решение Суда является обязательным для государств-участников. Комитет министров СЕ наблюдает за осуществлением данных решений. Таким образом, сформировалась наднациональная судебная власть.
Гражданин РФ может обратиться в Европейский Суд по правам человека после того, как исчерпает все возможности правосудия в стране, т.е. пройдя суд первой инстанции и кассацию. Исключением может быть обстоятельство, когда суды в РФ отказывают гражданину в рассмотрении его законного требования. Решения Европейского Суда имеют абсолютную юридическую силу на территории России и обязательны для исполнения всеми органами государственной власти. При этом суд не является вышестоящей инстанцией по отношению к национальным судам и не может изменять или отменять их решения. Решения Суда являются обязательными в том смысле, что игнорирование его решений ведет к необходимости отзыва несогласным с ними государством своей подписи под самой Европейской конвенцией по правам человека
Во всех сферах своей деятельности СЕ тесно сотрудничает с неправительственными правозащитным организациями (НПО), работу которых считает важнейшей составляющей демократического процесса. НПО могут направлять информацию о нарушениях прав человека в Парламентскую ассамблею и Комитет министров. Сегодня СЕ взаимодействует с НПО на всех уровнях своей структуры. Сотрудничество принимает различные формы: от консультации по конкретному вопросу до широкомасштабного участия в отдельных проектах.