- •Федеральное агентство по образованию
- •1.2. Требования к уровню усвоения дисциплины
- •2. Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности преподавателя
- •2.1. Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские)
- •2.3. Самостоятельная работа студента
- •2.4 Инновационные способы и методы, используемые в образовательном процессе
- •3.1. Информационно - методические
- •3.2. Материально – технические
- •5. Дополнения и изменения в рабочей программе на учебный год 2012/ 2013
- •2. Краткое изложение программного материала
- •2. Предмет науки теории прав человека и учебной дисциплины
- •3. Методы и источники прав человека
- •5. Понятие принципов прав человека. Конституционные принципы прав человека
- •6. Соотношение понятий «права человека» и «права гражданина». Основные права и свободы человека
- •Лекция 2. Права человека в истории мировой философской и политико-правовой мысли (4 часа)
- •1.Формирование представлений о правах человека в античном мире и их развитие в эпоху Средневековья.Политико-правовые концепции европейского и американского Просвещения о правах человека и гражданина
- •2. Концепция прав человека в трудах русских юристов 19-20 вв. (б.Чичерин, б. Кистяковский, п. Новгородцев и др.).
- •3. Права человека в советском обществознании и праве
- •1. Понятие и структура правового статуса личности
- •2. Принципы и виды правового статуса личности
- •3.Основания ограничения прав и свобод личности
- •Лекция 4. Классификация прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и их характеристика (4 часа)
- •1. Основания, особенности и многообразие классификаций прав человека
- •2.Характеристика прав, свобод и обязанностей человека
- •Лекция 5. Юридический механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина (4 часа)
- •1. Понятие, структура и эффективность юридического механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина
- •2. Сущность механизма защиты прав и свобод человека и гражданина
- •3. Роль Конституционного Суда рф в области защиты основных прав и свобод человека и гражданина
- •4. Защита прав человека Уполномоченным по правам человека в рф
- •Лекция 6. Суд и его роль в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина (4 часа)
- •1.Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- •2. Защита прав и свобод человека и гражданина в порядке гражданского судопроизводства
- •3. Административное судопроизводство и защита прав граждан
- •4. Роль прокурорского надзора в соблюдении прав и свобод человека и гражданина
- •(2 Часа)
- •1.Органы конституционного контроля и их назначение в деле защиты прав человека
- •2.Судебная защита прав человека
- •3. Деятельность административной юстиции
- •4. Институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсмена)
- •Лекция 8. Международная система защиты прав и свобод человека (4 часа)
- •1. Международный механизм защиты прав и свобод человека, его структура и характеристика составных частей
- •2. Оон (Организация Объединенных Наций) и ее специализированные органы по правам человека
- •3. Международные неправительственные механизмы
- •1.Совет Европы и его механизмы защиты прав человека
- •2.Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (обсе) и права человека
- •3. Региональные правозащитные институты и механизмы в Америке, Африке, Азии, снг
- •2. Международно-правовая защита жертв войны
- •2.1. Комбатанты и покровительствуемые лица
- •2.2. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение
- •2.3. Гуманное обращение с военнопленными
- •2.4. Защита гражданского населения
- •3. Защита прав человека в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера.
- •4. Ответственность за нарушение прав человека в условиях вооруженных конфликтов
- •3. Методические указания по оформлению домашних заданий
- •1. Порядок выбора варианта домашнего задания
- •2. Порядок выполнения домашнего задания
- •2.1. Подготовка к выполнению домашнего задания
- •2.2. Выполнение домашнего задания
- •2.3. Требования, предъявляемые к оформлению домашнего задания
- •2.4. Порядок и сроки предоставления домашнего задания на кафедру
- •Домашнее задание по дисциплине «Права человека»
- •Оформление сносок, ссылок на литературные источники и нормативные акты
- •Требования, предъявляемые к оформлению библиографического списка
- •Оформление списка использованных правовых актов
- •Правовые акты
- •Оформление списка использованной научной литературы
- •Оформление списка материалов юридической практики
- •Приложение 3 Оформление таблиц и схем
- •Динамика роста государственных доходов за определенный период времени (б)
- •Министерство образования и науки российской федерации
- •27. Порядок фиксации гражданина, прибывшего на новое место жительства, соответствующий правам человека, называется
- •28. «Три поколения прав человека» включают права
- •5. Сведения о ппс.
- •6. Деловые игры
- •Порядок проведения
- •Ход занятия
- •7. Инновационные способы и методы, используемые в образовательном процессе
- •7.1. Работа в малых группах
- •7.2. Мозговой штурм
- •7.3. Творческие задания
- •8. Дополнительные материалы (словари, глоссарии)
4. Институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсмена)
В 1809г. в Швеции был введен пост омбудсмана, который выполнял гуманитарно-правовые функции. В настоящее время в Швеции существует разветвленный механизм контроля. Этот институт включает несколько специализированных омбудсманов, так называемых омбудсменов справедливости, которые избираются Риксдагом (парламентом). Они стоят на вершине пирамиды контроля за соблюдением прав человека. Из них выбирается шеф-омбудсман, который координирует их деятельность, занимается вопросами доступа общественности к официальным документам, к компьютерной системе и персональным данным. Омбудсман по вопросам юстиции контролирует деятельность органов правосудия, полиции и тюрем. Другие омбудсманы справедливости – контролируют вооруженные силы, социальное обеспечение и налоговое обложение. Обсуждался вопрос в парламенте Швеции о необходимости введения поста парламентского омбудсмана по надзору за прокуратурой.
В Швеции есть уполномоченные по защите прав детейиподростков, по защитеправ и интересов инвалидов.
С принятие закона против расовой дискриминации был введен пост омбудсмана, в обязанности которого входит пресечение дискриминации в области трудовых и социальных отношений по расовым признакам (аренда жилья, найм, увольнение, оплата труда и др.). В 2000г. введен пост уполномоченного по права сексуальных меньшинств, что, правда, критиковалось в шведской прессе.
Парламентский омбудсман в Швеции имеет доступ к любой документации и имеет право запрашивать информацию из любых источников. В ежегодных докладах Ригсдагу омбудсман публикует свои заключения. Осуществляя надзор за деятельностью в различных сферах управления и правосудия, он предъявляет обвинения государственным и должностным лицам, а также муниципальным должностным лицам и таким образом следит за поддержанием режима законности в различных сферах управления.
Характерные черты этого популярного за рубежом института: независимое положение в системе государственных органов; несменяемость в течение всего срока полномочий парламента; право законодательной инициативы; открытость и доступность для всех граждан, нуждающихся в защите своих прав и свобод; отсутствие формализованных процедур разбирательства жалоб и обращений; бесплатность оказания гражданам помощи и др.
Довольна интересна практика испанского омбудсмана - народного защитника, статус которого оговорен ст.54 Конституции Королевства Испании. Народный защитник избирается на 5 лет Генеральными Кортесами (парламентом) и обязан защищать основные права и свободы граждан.
Он имеет право
- по долгу службы или по требованию граждан и организаций проведать расследование в отношении действий и решений публичной администрации, которые нарушают права граждан;.
- он может расследовать факты деятельности министров, административных властей, любого лица, состоящего на службе в публичной администрации;
- он выявляет нарушение, мнение злоупотребившего чиновника и ставит в известность вышестоящих руководителей;
- народный защитник имеет право предлагать изменение критериев при применении актов или решений публичной администрации;
- он может рекомендовать изменение норм законодательному органу или администрации;
- он может обращаться в Конституционный Суд, если считает, что какой-то акт противоречит Конституции.
Во Франциипарламентский омбудсмен назван медиатором. Медиатор
- рассматривает жалобы граждан, а также, иностранцев, имеющих вид на жительство, на действия государственных органов и их должностных лиц. При этом жалобы подаются обязательно через членов парламента, как депутатов Национального собрания, так и сенаторов;
- медиатор вправе возбудить дисциплинарное производство в отношении любого государственного служащего, действующего противоправно, или в случае необходимости подать на него жалобу в суд, и выступать в суде в роли обвинителя по вышеназванным делам;
- он вправе предлагать внесение поправок к текстам действующих законодательных и административных актов;
-он может рекомендовать соответствующим государственным структурам проведение необходимых, с его точки зрения, реформ, способных улучшить взаимоотношения между гражданами и администрацией;
- медиатор может требовать от государственного органа любую документацию, касающуюся дела, по которому он проводит расследование, кроме документов и материалов, касающихся вопросов национальной Безопасности, обороны, внешней политики.
Согласно закону все государственные органы обязаны в пределах своей компетенции проводить проверки и расследования, требуемые медиатором. Если даже медиатор считает жалобу обоснованной, он не вправе сам принимать решение об отмене оспариваемого административного акта. Он ограничивается тем, что направляет в соответствующие органы свои рекомендации о проведении необходимых мер для пресечения противоправной практики административных органов и должностных лиц. Ежегодно медиатор представляет в парламент доклады о результатах своей деятельности.