- •А. К. Веселов
- •1. Экологический контроль: анализ действующего
- •1.1. Общие предпосылки.
- •1.2. По аналогии с Европой.
- •1.3. Федеральный экологический контроль: взгляд в прошлое, оценка
- •1.4. Участие субъектов федерации в охране окружающей среды.
- •1.5. Повышение уровня правовой подготовки – как условие
- •1.6. Эффективность экологического контроля.
- •1.7. Муниципальный экологический контроль как
- •1.8. Взаимодействие общественности с правоохранительными органами
- •1.10. Общественный экологический контроль и коммерческий сектор.
- •2. Право на общественный экологический контроль.
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина.
- •3. Формы и методы общественного экологического контроля.
- •4. Проверки соответствия хозяйственной деятельности
- •4.2. Общественный инспектор на предприятии.
- •5. Контроль экологического состояния территорий.
- •6. Возможности граждан по пресечению экологических
- •7. Практика привлечения к ответственности физических
- •8. Общественная оценка эффективности государственной
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина.
- •9. Особенности осуществления общественного экологического
- •9.1. Автозаправочные станции.
- •9.2. Нефтегазодобывающие предприятия.
- •10. Оптимистическое заключение.
- •1. Общие положения
- •2. Предмет, цели и направления деятельности.
- •3. Права и имущество Учреждения.
- •4. Органы управления и организация деятельности.
- •5. Международные связи
- •6. Ревизионная комиссия.
- •7. Реорганизация и ликвидация Учреждения.
- •1. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования (КоАп рф).
- •2. Земельный кодекс рф.
- •Глава XIII. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- •3. Лесной кодекс рф.
- •Глава 16. Ответственность за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.
- •4. Уголовный кодекс рф.
- •Глава 26. Экологические преступления.
- •5. Водный кодекс рф.
- •Глава 14. Ответственность за нарушение водного законодательства Российской Федерации
- •6. Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха».
- •Глава VIII Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение настоящего Закона.
- •1. Европейская хартия местного самоуправления (принята Советом Европы 15 10 1985 . В Страсбурге).
- •2. Конституция Российской Федерации.
- •3. Федеральный закон р ф «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
- •4. Федеральный закон рф «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
- •5. Федеральный закон р ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- •6. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды»
- •7. Федеральный Закон «Об экологической экспертизе»
- •9. Федеральный Закон рф «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»
- •Глава 1. Общие положения.
- •Глава 2..Государственные гарантии участия общественности в охране окружающей среды.
- •Глава 3. Полномочия граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды.
- •Глава 4..Общественный экологический контроль.
- •Глава 5. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.
- •Глава 2. Государственные гарантии участия общественности в охране окружающей среды.
- •Глава 3. Полномочия граждан и общественных объединений в области охраны окружающей природной среды.
- •Глава 4..Общественный экологический контроль.
- •Глава 5. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду
- •Глава 6. Участие граждан и общественных организаций в экологической экспертизе.
- •Глава 7. Экономическое стимулирование участия населения в охране окружающей природной среды.
- •Глава 8. Контроль и ответственность.
- •1. Общие положения.
- •2. Функции Высшего экологического совета.
- •3.Порядок формирования и состав Высшего экологического совета.
- •4. Организация деятельности Высшего экологического совета.
- •5. Права и обязанности членов Высшего экологического совета.
- •6.Порядок реорганизации и ликвидации вэс.
- •1. Общие положения.
- •2. Цели и задачи Совета.
- •4. Ликвидация совета.
- •1. Общие положения.
- •2. Экологическая служба предприятия-природопользователя.
- •3. Производственный экологический контроль.
- •4. Производственный аналитический контроль.
- •5. Взаимодействие экологической службы, предприятия-природопользователя и органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •6. Документирование и учет результатов деятельности
- •I. Общие положения.
- •II. Основные задачи.
- •III. Функции.
- •IV. Права Приемной мпр России.
- •V. Должностные обязанности и права начальника
- •I. Общие положения.
- •II. Основные задачи.
- •III. Функции.
- •IV. Должностные обязанности и права специалиста -
I. Общие положения.
1. Центральная общественная приемная Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее - Приемная МПР России) является структурным подразделением на правах отдела Управления по связям с общественностью и средствами массовой информации МПР России (далее - Управление).
Приемная МПР России осуществляет общую координацию деятельности общественных приемных территориальных органов МПР России.
2. В своей деятельности Приемная МПР России руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, нормативными правовыми актами МПР России и настоящим Положением.
3. Деятельность Приемной МПР России организуется и осуществляется в соответствии с планами работы во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Министерства с учетом научных рекомендаций и практического опыта.
4. Приемную МПР России возглавляет начальник, который по должности является заместителем начальника Управления.
II. Основные задачи.
Основными задачами Приемной МПР России являются:
5. Обеспечение работы с общественными организациями и гражданами и организация рассмотрения их обращений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов Российской Федерации, с целью привлечения широких слоев общественности и отдельных граждан к проведению государственной политики в области природопользования и охраны окружающей природной среды.
6. Организация личного приема граждан руководящими работниками Министерства.
7. Осуществление контроля за рассмотрением обращений граждан и общественных организаций в структурных подразделениях МПР России и территориальных органах.
8. Оказание методической и практической помощи структурным подразделениям центрального аппарата и общественным приемным территориальных органов Министерства в вопросах организации работы с общественностью и обращениями граждан.
9. Проведение мероприятий по совершенствованию работы структурных подразделений центрального аппарата Министерства в части работы с общественными организациями и обращениями граждан, обобщение и распространение положительного опыта на территориальные органы МПР России и подведомственные МПР России организации.
10. Мониторинг социальной активности работников отрасли (в том числе и ушедших на пенсию) и членов их семей.
11. Обеспечение повышения квалификации сотрудников, осуществляющих деятельность по работе с общественностью и обращениями граждан.
III. Функции.
Приемная МПР России выполняет следующие функции:
12. Осуществляет работу с общественными организациями, ведет прием представителей общественности и граждан в целях рассмотрения их обращений, относящихся к компетенции Министерства, а также подведомственных Министерству организаций.
13. Обеспечивает в соответствии с утвержденным Министром графиком организацию приема граждан руководством Министерства по вопросам деятельности МПР России.
14. Принимает в установленном порядке от общественных организаций и посетителей письменные заявления и контролирует в дальнейшем ход их рассмотрения и разрешения по существу.
15. Незамедлительно передает ответственным дежурным МПР России сообщения и заявления общественных организаций и граждан, содержащие сведения о чрезвычайных происшествиях.
16. Немедленно докладывает руководству Министерства или соответствующего структурного подразделения центрального аппарата МПР России, к компетенции которого отнесено международное сотрудничество, о посещении Приемной МПР России официальными представителями иностранных государств.
17. Проводит системный анализ основных показателей по обращениям граждан и общественных организаций, ведет статистический, аналитический и другие виды учета обращений, принятых по ним решений.
18. Анализирует состояние работы с общественными организациями и по обращениям граждан в территориальных органах МПР России и представляет аналитические справки с соответствующими предложениями по совершенствованию указанной деятельности руководству Министерства.
19. Ведет аналитический учет обращений граждан и общественных организаций с указанием вопросов, по которым они обращались, результатов их рассмотрения и подготавливает предложения по устранению причин, порождающих обоснованные обращения граждан и общественности.
20. Изучает опыт работы с общественностью и обращениями граждан, проводимой другими федеральными органами исполнительной власти.
21. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с общественными приемными в территориальных органах МПР России, а также осуществляет взаимодействие с аналогичными приемными федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции МПР России.
22. Оказывает методическую помощь по организации этой работы в территориальных органах МПР России по субъектам Российской Федерации, в подведомственных МПР России организациях.