- •А. К. Веселов
- •1. Экологический контроль: анализ действующего
- •1.1. Общие предпосылки.
- •1.2. По аналогии с Европой.
- •1.3. Федеральный экологический контроль: взгляд в прошлое, оценка
- •1.4. Участие субъектов федерации в охране окружающей среды.
- •1.5. Повышение уровня правовой подготовки – как условие
- •1.6. Эффективность экологического контроля.
- •1.7. Муниципальный экологический контроль как
- •1.8. Взаимодействие общественности с правоохранительными органами
- •1.10. Общественный экологический контроль и коммерческий сектор.
- •2. Право на общественный экологический контроль.
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина.
- •3. Формы и методы общественного экологического контроля.
- •4. Проверки соответствия хозяйственной деятельности
- •4.2. Общественный инспектор на предприятии.
- •5. Контроль экологического состояния территорий.
- •6. Возможности граждан по пресечению экологических
- •7. Практика привлечения к ответственности физических
- •8. Общественная оценка эффективности государственной
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина.
- •9. Особенности осуществления общественного экологического
- •9.1. Автозаправочные станции.
- •9.2. Нефтегазодобывающие предприятия.
- •10. Оптимистическое заключение.
- •1. Общие положения
- •2. Предмет, цели и направления деятельности.
- •3. Права и имущество Учреждения.
- •4. Органы управления и организация деятельности.
- •5. Международные связи
- •6. Ревизионная комиссия.
- •7. Реорганизация и ликвидация Учреждения.
- •1. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования (КоАп рф).
- •2. Земельный кодекс рф.
- •Глава XIII. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- •3. Лесной кодекс рф.
- •Глава 16. Ответственность за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.
- •4. Уголовный кодекс рф.
- •Глава 26. Экологические преступления.
- •5. Водный кодекс рф.
- •Глава 14. Ответственность за нарушение водного законодательства Российской Федерации
- •6. Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха».
- •Глава VIII Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение настоящего Закона.
- •1. Европейская хартия местного самоуправления (принята Советом Европы 15 10 1985 . В Страсбурге).
- •2. Конституция Российской Федерации.
- •3. Федеральный закон р ф «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
- •4. Федеральный закон рф «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
- •5. Федеральный закон р ф «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- •6. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды»
- •7. Федеральный Закон «Об экологической экспертизе»
- •9. Федеральный Закон рф «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»
- •Глава 1. Общие положения.
- •Глава 2..Государственные гарантии участия общественности в охране окружающей среды.
- •Глава 3. Полномочия граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды.
- •Глава 4..Общественный экологический контроль.
- •Глава 5. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.
- •Глава 2. Государственные гарантии участия общественности в охране окружающей среды.
- •Глава 3. Полномочия граждан и общественных объединений в области охраны окружающей природной среды.
- •Глава 4..Общественный экологический контроль.
- •Глава 5. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду
- •Глава 6. Участие граждан и общественных организаций в экологической экспертизе.
- •Глава 7. Экономическое стимулирование участия населения в охране окружающей природной среды.
- •Глава 8. Контроль и ответственность.
- •1. Общие положения.
- •2. Функции Высшего экологического совета.
- •3.Порядок формирования и состав Высшего экологического совета.
- •4. Организация деятельности Высшего экологического совета.
- •5. Права и обязанности членов Высшего экологического совета.
- •6.Порядок реорганизации и ликвидации вэс.
- •1. Общие положения.
- •2. Цели и задачи Совета.
- •4. Ликвидация совета.
- •1. Общие положения.
- •2. Экологическая служба предприятия-природопользователя.
- •3. Производственный экологический контроль.
- •4. Производственный аналитический контроль.
- •5. Взаимодействие экологической службы, предприятия-природопользователя и органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •6. Документирование и учет результатов деятельности
- •I. Общие положения.
- •II. Основные задачи.
- •III. Функции.
- •IV. Права Приемной мпр России.
- •V. Должностные обязанности и права начальника
- •I. Общие положения.
- •II. Основные задачи.
- •III. Функции.
- •IV. Должностные обязанности и права специалиста -
3.Порядок формирования и состав Высшего экологического совета.
3.1. Состав ВЭС формируется Комитетом по экологии из числа ведущих ученых и специалистов Российской Федерации в области экологической безопасности, охраны окружающей среды, рационального природопользования и смежных отраслей законодательства по предложениям научных учреждений, общественных и иных некоммерческих экологических организаций.
3.2. Общее собрание ВЭС рассматривает и утверждает вносимые Комитетом по экологии предложения по численному и персональному составу ВЭС, его структуре, составу Президиума ВЭС.
3.3. Высший экологический совет возглавляет Председатель Президиума ВЭС, утверждаемый решением Комитета по экологии Государственной Думы ФС РФ.
3.4. В составе ВЭС создаются Экспертные советы по направлениям деятельности в области экологической безопасности, охраны окружающей среды, рационального природопользования.
3.5. ВЭС совместно с Комитетом Государственной Думы по экологии формирует Президиум ВЭС, в состав которого входят Председатель Президиума, его заместитель, председатели экспертных советов, ученый секретарь и секретарь ВЭС.
3.6. Председатель и Президиум руководят деятельностью Совета, планируют работу и осуществляют общий контроль за реализацией решений, принимаемых Комитетом по экологии и относящихся к компетенции ВЭС.
3.7. Председатель Экспертного совета руководит деятельностью конкретного совета в соответствии с направлением его работы.
3.8. Ученый секретарь обеспечивает научную обоснованность деятельности ВЭС и руководит техническим обеспечением этой деятельности.
3.9. Секретарь ВЭС осуществляет техническое обеспечение деятельности ВЭС.
Секретари Экспертных советов ВЭ избираются из числа членов данного совета по предложению председателя совета.
4. Организация деятельности Высшего экологического совета.
4.1. Деятельность ВЭС осуществляется в соответствии с ежегодным планом работы, утверждаемым Президиумом ВЭС.
4.2. Работой ВЭС руководит Председатель ВЭС, а в его отсутствие - заместитель или один из членов Президиума ВЭС.
4.3. Заседания Президиума ВЭС и Экспертных советов ВЭС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.4. Общее собрание ВЭС проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
4.5. Взаимодействие Комитета по экологии и ВЭС обеспечивает аппарат Комитета по экологии, председатели и секретари экспертных советов ВЭС.
4.6. Аппарат Комитета Государственной Думы по экологии оказывает ВЭС и его Президиуму организационное, техническое и иное содействие в осуществлении функций ВЭС.
4.7. Президиум ВЭС, руководители Экспертных Советов имеют право получать материалы, связанные с деятельностью ВЭС, имеющиеся в Комитете по экологии.
4.8. Решения Президиума ВЭС и Экспертных советов ВЭС принимаются квалифицированным (2\3) большинством голосов присутствующих на заседаниях членов ВЭС при условии участия в заседании не менее 50% состава Президиума или Экспертного совета.
5. Права и обязанности членов Высшего экологического совета.
5.1. Члены ВЭС имеют право:
- входить в состав рабочих групп по разработке законопроектов
в Комитете по экологии;
- получать рабочие материалы Комитета по экологии;
- представлять предложения и экспертные заключение в ВЭС
и Комитет по экологии;
- участвовать в подготовке и проведении парламентских слушаний
по своей специальности, а также в заседаниях экспертных советов ВЭС.
5.2. Члены ВЭС обязаны:
- представлять замечания, предложения и заключения по законопроектам, программам и иным документам в области экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального природопользования в установленные Президиумом ВЭС или Комитетом по экологии сроки;
- осуществлять информационную поддержку деятельности ВЭС в средствах массовой информации и иных общественных структурах.