2.Влияние климата на здоровье человека. Эколого-физиологические механизмы адаптации человека к различным климатическим условиям.

Климат – многолетний режим погоды. Погода – состояние атмосферы в данный момент в данной местности.

В ХХ веке сформировались специальные отрасли науки: мед география, биоклиматология, биометеорология, гелиобиология и др. Мед климатология определяет климат как комплекс метеорологических, географических и ландшафтных условий данной местности, влияющих на здорового и больного человека.

Показателем непостоянства погоды является индекс изменчивости погоды. Он определяется как отношение числа контрастных смен периодов с однотипной погоды к общему числу дней в рассматриваемый период и выражается в %. Инд применяется для оценки влияния климата на частоту возникновения отрицательных р-й у человека. Другая характеристика климата – погодно – климатический контраст, он определяет погодно – климатические нагрузки на мех адапт человека при межрегиональнх перемещениях.

Чем мягче и постояннее климат, чем меньше колеблются показатели погоды, тем выше лечебные свойства климата. У контрастных параметров климата – тренирующее воздействие (горы, континентальная Сибирь). Длительное пребывание на открытом воздухе способствует нормализации процессов окисления в тканях.

Факторы, оказывающие влияние на организм: радиационные и конвекционные температуры, контактное тепло, электрическое состояние воздуха. Они воздействуют на рецепторы кожи и слизистых оболочек, откуда передаются в ЦНС, обеспечивая физиологическую реакцию. Непосредственное влияние осуществляется путем воздействия на теплообмен: жаркая безветренная погода с высокой влажностью заставляет напряженно работать терморегуляционные механизмы, что вызывает физиологические сдвиги и может привести к перегреву организма. Низкая температура, высокая влажность, сильный ветер, мороз – простуды, обморожения. Инфекционные заболевания: в жаркую погоду создаются благоприятные условия для пищевых отравлений микробного происхождения.

Среди климатических факторов одно из первых мест по степени воздействия на организм человека занимают непереодичные, резкие сезонные и суточные перепады атмосф давл. Установлено, что колебание давления до 5мм рт.ст. вызывает увеличение кровенаполненения сосудов. На втором месте по степеи воздействия стоит действие низких температур, особ в начальный период адаптации. В условиях холода увеличиваются энергозататы организма, что привод к значительному напряжению систем, поддерживающих температурный гомеостаз.

Заболевания, в определенный сезон склонные к обострению: язвенная болезнь, психические заболевания, серд-сос болезни, эндокринные расстройства. У б-ва метеолабильных людей погода вызывает ухудшение общего самочувствия, нарушение сна, чувство тревоги, снижение работоспособности, быструю утомляемость, резкую смену артериального давления; при этом изменяется чувствительность к лекарственным препаратам. Неблагоприятная погода отрицательно сказывается на течении многих заболеваниях серд-сос сист, органов дыхания, жел-киш тракта, на кожных, глазных заболеваниях. Возрастает частота острых инфарктов миокарда, гипертонических кризов, мозговых инсультов, приступов стенокардии, возрастает смертность.

Человек вынужден осваивать новые местооб-я, поэтому нужны перестройки организма – адаптации. Адаптируемость – совокупность социально-биологических свойств и особ-тей, необх-х для устойчивого сущ-ия организма в конкретной экологической среде.

Механизмы адаптации: 1.Социальные:одежда, жилье, мелиоративные работы, озеленение. 2.Физиологические:меняется тип обмена вещ-в, активность ферментов. 3.Биологические: происходят медленно, закрепляются генетически (мех-мы терморегуляции).

Стадии адаптации : 1. Фаза тревоги (мобилизующая) 2.Стабилизация 3.Срыв адапт-х процессов (может и не быть). По течению 3 фаз население делят на: стайеров(1ф. длинная) и спринтеров ( корот. 1 фаза).

Природные факторы, влияющие на здоровье мигрантов в условиях крайнего севера (изотерма +10 самого теплого месяца года): геомагнитные бури, специфический фотопериодизм, низ темп воздуха, высокая влажность, сильный ветер, недостаточное УФ излучение, перепады давления, химический состав воды. Наблюдается пестрота в колебан темп и влажн (близ моря). Севернее пол круга пост солнечная радиации неравномерна: поляр день и ночь. Функциональные сдвиги в организме презжих: холодовая одышка (нагруз на орг дых: нарушение газов проход бронхов, поверхностное затрудненное дыхание, характерно увел массы прав желудочка), артериальная гипертензия левого круга кровообращения, снижение круговорота в участках тела, измен в клеточных мембранах, изменение в системе крови, изменение обмена веществ. Измен солнечной активности, космические и геомагнитные возмущения ведут к синдрому полярного напряжения, предрасполагающего к формированию хронических патологических процессов. При адаптации к условиям севера происходит снижение антиокислительной активности: в клетках происх перекисное окисл липидов, в котором утилизируется кислород; в норме кислород исп – ся в р – х клет дых. У люд на севере повышается прониц –ть кров капилляров, что приводит к неадекватному снабжению тканей питательным веществом. Кровоток снижается на функционально малоактивных участках: торс, бедра. Специфична для сев холодовая болезнь: глубокие нарушения нервной системы, сопровождающиеся дыхательной и серд-сосуд недостаточностью, гипоксией, отеком мозга и легких. У приезжих хронический стресс желез внутренней секреции, повышение уровня гормона надпочечников, снижение уровня сахара. Для районов сев характерны слабо минерализованные воды, из-за недостатка элементов в воде – кариес, поражение слизист рта, эндемический зоб. Набл снижение иммунологической активности, вторичные формы иммунодефицита – снижение способности сопротивляться любым инфекциям, сниж иммунол реактивность во время полярной ночи в 2 – 4 раза по сравнению с днем. На фоне чист атмосферы на урбанизир территор происходит существенное накопление поллютантов до опасного уровня концентр. Условия кр. севера- несложная для адаптации зона. Срок ад-ии -1-2 г. Коренные жители: низкий рост, коренастая фигура, узкие глаза, толстый п\дкожно-жир. слой, мало эритроцитов, низк вязкость крови. Преобл-т жировой тип обмена. Приезжие: сонливость, снижение работосп-ти, повыш-ся арт-ое давление, с 9 мес – восст-ие. Дети присп-ся лучше.

Адапт к жаркому климату. Факторы: дефицит воды, высокие температуры воздуха, перепады температуры в течение суток, низкая влажность, сильный ветер, высокий уровень солн рад, запылен воздуха, сильная минерализация воды. Функциональные сдвиги: усиление потоотделения, изменение функциониров с-с сист, изм обмена веществ, сокращение диуреза, тепловая одышка, пигментация кожи, изменение в функционировании пищеварительной системы (моторн и всасыв). Понижается артериальное давл, усил вязк крови. Пониж функциониров щит железы. У местного населения удлин пропорции тела, сильная пигментация кожи, снижение интенсивности газообмена, замедление сердечного ритма, пониженное жироотложение, уменьшение потоотделения. Аридные зоны – адаптация закл-ся в сохр-ии и поддержании водно- солевого баланса. Время адапт - 1 мес. Меняются биологические ритмы – активизация в утренние и вечерние часы. Во влажных жарких регионах адаптации у приезжих: изменение вод-сол обмена, повышение сердечного ритма, понижение давления; у местных - мал рост, грациозность, широк нос, увел числа потовых желез, понижение интенсивности обмена. Зона тропиков - самая сложн. для ад-ии (одноврем тепловой фактор + влаж-ть). Привыкание практ-ки не происх-т.

В высокогорьях: у приезжих горная болезнь, гипоксия, гиперфункция респираторного аппарата. Из-за недост кислорода у местных повышается содержание эритроцитов в крови, увел размер прав половины сердца. Высокогорья – сложная зона, вр адапт 1-3 мес у взрослого. Повыш-ся кол-во, размер и кислород-связывающая способность эритроцитов. Активизация серд-сос. сист.

3.Юридическое понятие лесов. Правовое регулирование лесопользования, основания возникновения и прекращения. Охрана и защита лесов. (прим.: не все нужно, что написано, на по – другому я не знаю, как сделать. Смотрите сами, что конкретно учить.)

Понятие леса

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Лес - весь комплекс природных ресурсов на лесном участке, т е земельный участок + растения, водные объекты, недра, воздух, животный мир. Лесной участок: конкретный лесной участок имеет площадь, границы, реестровый номер

Леса располагаются на землях лесного фонда (лесной фонд – основная масса лесов) и землях иных категорий, за пределами лесного фонда (на зем сельского хоз, вдоль магистралей, выполн защитн функцию, на частных земельных участках, землях населенных пунктов). Земли лесного фонда: земли, занятые растительностью + земли для восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами).

Правовое регулирование лесопользования, основания возникновения и прекращения.

Лесопользование регулируется федеральным агентством в сфере природопользования.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.

К защитным лесамотносятся следующие категории:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; 2)в водоохранных зонах; 3)выполняющие функции защиты природных и иных объектов (а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; в) зеленые зоны, лесопарки; г) городские леса; д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;) 4) ценные леса(а) государственные защитные лесные полосы; б) противоэрозионные леса; в) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах; г) леса, имеющие научное или историческое значение; д) орехово-промысловые зоны; е) лесные плодовые насаждения; ж) ленточные боры.) Допускается рубка ухода.

В эксплуатационных лесахдопускается использование лесов всех предусмотренных видов (см ниже).

К резервным лесамотносятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов. Использование резервных лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам.

Субъектами лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. Объектами выступают леса, весь компл прир рес на лесном участке.

Лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.

Лесные участки предоставляются в постоянное бессрочное пользование, срочное пользование на условиях аренды, м б объектом купли-продажи, м б установлен режим серветута (н –р, прогулки по лесу. Но официально не закреплен законом). В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки предоставляются юридическим лицам; в аренду, безвозмездное срочное пользование – гражданам. Права пользования возникают на основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, а также лесорубочного билета, ордера или лесного билета.

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Использование лесов может быть следующих видов( ст 25): 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; 6) ведение сельского хозяйства; 7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; 8) осуществление рекреационной деятельности; 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов; 15) осуществление религиозной деятельности; 16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей.

Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, прекращаются при отказе лесопользователя от прав пользования, по истечении срока пользования, при прекращении деятельности юридического лица – лесопользователя, смерти лесопользователя.

Принудительное прекращение права пользования участком лесного фонда и права пользования участком леса, не входящего в лесной фонд, возможно только в случаях:

• систематического (более двух раз) нарушения лесопользователем лесного законодательства Российской Федерации;

• аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;

• систематического или более трех месяцев в течение года невнесения лесопользователем платежей за пользование лесным фондом;

• нарушения лесопользователем установленных правил пользования участком лесного фонда и участком не входящего в лесной фонд леса или условий, предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом;

• невыполнения лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности в лесах;

• изъятия участка лесного фонда и участка не входящего в лесной фонд леса для государственных нужд.

Прекращение прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.

Договор аренды лесного участка заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, а в случаях, предусмотренных статьями 43 - 45 настоящего Кодекса, - на срок от одного года до сорока девяти лет: использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Договор аренды лесного участка заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:1) предусмотренных статьями 43 - 45 настоящего Кодекса, 2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Срок действия договора купли-продажилесных насаждений не может превышать один год. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 настоящего Кодекса: заготовка гражданами древесины для собственных нужд, мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов.

Организатором аукционов является продавец права на заключение.Продавцами выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления

Организатор аукциона не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, а также разместить это извещение на официальном сайте высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления в сети "Интернет". Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения: 1) об организаторе аукциона; 2) о предмете аукциона, 3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона; 4) о начальной цене предмета аукциона 5) об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе; 6) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, либо договор купли-продажи лесных насаждений.

Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе, либо не допущенному к участию в аукционе.

Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона"(5% от начальной цены). В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, организатор аукциона объявляет победителя аукциона. Результаты аукциона оформляются протоколом.

В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона стороны подписывают договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений.

Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;

2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.

Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодическом печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещению на официальном сайте в сети "Интернет".

Охрана и защита лесов

Статья 51. Общие положения об охране и о защите лесов

1. Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. 2. Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий. 3.Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Ст 53 Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.

1. В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются: 1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; 2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горючесмазочных материалов на период высокой пожарной опасности; 3) мониторинг пожарной опасности в лесах; 4) разработка планов тушения лесных пожаров; 5) тушение лесных пожаров; 6) иные меры пожарной безопасности в лесах.

2. Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

4. Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ст 54 Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов, предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов - их локализацию и ликвидацию. Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О карантине растений".

Ст 55 Санитарная безопасность в лесах

1. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: 1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы); 2) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг; 3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; 4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); 5) установление санитарных требований к использованию лесов.

2. Указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

3. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 56. Лесопатологический мониторинг

1. сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов. 2. Порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Авиационные работы по охране и защите лесов Порядок организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 58. Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами

1. осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения. 2. Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.

Билет № 19