- •Конституционное право
- •Раздел I. Конституционное право – отрасль права
- •1. Предмет конституционного права (кп)
- •2. Метод конституционного права
- •4. Классификация норм кп
- •5. Конституционно-правовые отношения ( кпо)
- •6. Система (структура) кп
- •7. Место кп в системе права
- •8. Источники конституционного права:
- •9.Конституционно-правовая ответственность
- •Раздел II. Основы теории конституции
- •2. Сущность Конституции
- •3. Порядок принятия поправок к Конституции ( гл. 3-8).
- •4. Порядок пересмотра Конституции ( гл. 1,2 и 9).
- •5. Внесение изменения в ст. 65 Конституции.
- •6. Толкование Конституции
- •8. Судебный конституционный нормоконтроль.
- •Раздел III. Основы конституционного строя
- •1. Понятие конституционного строя (кс).
- •2.Виды основ кс.
- •3. Гражданское общество.
- •4. Виды объединений граждан.
- •5. Основные институты го:
- •Раздел IV. Основы правового статуса личности Конституционно-правовой статус личности
- •1. Понятие конституционно- правового статуса личности.
- •2. Структура кпс личности.
- •3. Принципы кпс личности.
- •4. Гарантии кпс личности
- •Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •1.Юридическая природа конституционных прав и свобод.
- •2. Правовое регулирование псчг.
- •3. Ограничение псчг.
- •4. Защита псчг.
- •Раздел V.Выборы и референдум
- •1. Понятие выборов и принципы избирательного права.
- •2. Избирательный процесс.
- •3. Избирательные систем.
- •4. Источники избирательного права.
- •5. Понятие и виды референдумов.
- •Раздел VI.Федеративное устройство
- •1.Понятие федеративного устройства (фу).
- •2.Принципы фу.
- •3. Основные элементы статуса Российской Федерации и субъектов Федерации:
- •4. Основные характеристики федеративного устройств:
- •Раздел VII. Президент
- •1. Президент в системе государственной власти.
- •2. Порядок занятия должности Президента и прекращение полномочий Президента.
- •3. Неприкосновенность Президента.
- •4. Структура президентской власти.
- •5. Полномочия Президента.
- •6. Правовые акты Президента.
- •3. Органы и должностные лица палат фс.
- •4. Полномочия палат фс.
- •5. Порядок работы и организационно-правовые формы деятельности палат фс.
- •6.Статус члена сф и депутата гд.
- •Раздел IX. Правительство
- •1. Правительство в системе органов государственной власти.
- •2.Правовые акты Правительства.
- •Раздел X.Федеральные суды
- •1. Судебная система.
- •2. Виды федеральных судов.
- •Раздел XI. Органы государственной власти субъектов Федерации
- •1.Органы законодательной (представительной) власти.
- •1.3. Структура органа законодательной власти
- •1.4. Полномочия органа законодательной власти
- •1.5. Формы и порядок работы органа законодательной власти
- •1.6. Законодательный процесс
- •1.7. Основы статуса депутата
- •1.8. Порядок прекращения полномочий органа законодательной власти
- •2. Органы исполнительной власти субъекта Федерации.
- •2.1. Регулирование системы органов исполнительной власти.
- •2.2.Состав системы органов исполнительной власти
- •2.3. Особенности территориальной организации исполнительной власти в субъектах рф
- •3. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа)
- •3.1.Требования к высшему должностному лицу
- •3.2. Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица
- •3.3. Порядок вступления в должность высшего должностного лиц
- •3.4. Полномочия высшего должностного лица
- •3.5. Акты высшего должностного лица
- •3.6. Досрочное прекращение полномочий и временное отстранение от исполнения обязанностей высшего должностного лица
- •3.7. Временно исполняющий обязанности высшего должностного лица
- •4. Высший исполнительный орган власти.
- •4.1.Общие положения
- •4.2.Состав и порядок формирования высшего исполнительного органа
- •4.3Полномочия высшего исполнительного органа
- •4.4.Прекращение полномочий высшего исполнительного органа
- •4.5.Акты высшего исполнительного органа.
- •5. Суды.
- •5.2. Мировые судьи
- •Раздел XII Основы местного самоуправления
- •1.Понятие местного управления и самоуправления.
- •2.Органы местного самоуправления
4.5.Акты высшего исполнительного органа.
Высший исполнительный органа на основании и во исполнениеКонституции, федеральных законов, нормативных актов Президента, постановлений Правительства, конституции (устава) и законов субъекта Федерации, нормативных актов высшего должностного лица субъекта Федерации издает постановления и распоряжения. Акты высшего исполнительного органа, имеющие нормативный характер, принимаются в форме постановлений, а акты, не являющиеся нормативными, принимаются в форме распоряжений. Постановления и распоряжения высшего исполнительного органа подписываются его руководителем. Высший исполнительный орган субъекта осуществляет контроль за исполнением изданных им актов.Постановления высшего исполнительного органа подлежат официальному опубликованию, за исключением постановлений или их частей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, или сведенияконфиденциального характера.
5. Суды.
5.1. Основы правового регулирования статуса судов Согласно Федеральному конституционному закону от 21.07.2009 г. № 1-ФКЗ О судебной системе Российской Федерации судами субъектов Федерации являются конституционные (уставные) суды и мировые судьи. Последние входят в систему судов общей юрисдикции. Федеральный законодатель не определяет все компоненты статуса конституционных (уставных) судов. В ст. 27 № 1-ФКЗ закрепляются полномочия конституционных (уставных) судов - буквально дается исчерпывающий их перечень. В правоприменительной практике данное полномочие закона было истолковано широко. Конституционные (уставные) суды в соответствии с конституциями (уставами) и законами субъектов Федерации принимают к своему производству дела, решение которых прямо не предусмотрено ст. 27 № 1-ФКЗ. В их числе - споры о компетенции между органами государственной власти; между органами государственной власти и органами местного самоуправления и др. Конституционный суд РФ согласился с подобным подходом, изложив свою позицию в определении от 06.03.2003 г.В законе РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» содержатся нормы, закрепляющие общие элементы, присущие статусу федеральных судей и статусу судей конституционных (уставных) судов: низший возрастной предел, гражданство, образование и др. В законодательстве субъектов Федерации конституционные (уставные) суды рассматриваются как органы государственной власти субъектов Федерации, которые самостоятельно и независимо осуществляют от имени субъекта Федерации судебную власть на соответствующей территории в форме конституционного судопроизводства. Конституционные (уставные) суды создаются на основе законов о конституционных (уставных) судах согласно конституциям (уставам) субъектов Федерации. В состав конституционных (уставных) судов входят, как правило, председатель, заместитель, секретарь и судьи. Общий количественный состав колеблется от трех до 7 судей.
В большинстве субъектов Федерации судьи назначаются на должность законодательным органом. Предложения по кандидатам могут вносить глава республики, группа депутатов или органы государственной власти и органы местного самоуправления. В ряде субъектов Федерации существует иной порядок. Так, в Республике Адыгея судьи назначаются парламентом от всех ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной (в лице органа судейского сообщества). Согласно закону РФ № 3132-1 судьей может быть гражданин РФ, достигший 25-летнего возраста. Этот возрастной предел не может быть снижен, но может быть увеличен.В законодательстве субъектов Федерации определяется срок полномочий судей конституционных (уставных) судов, на которые они назначаются. Он составляет от 3 до 15 лет.
Конституционное судопроизводство в субъектах Федерации делится на ряд последовательно совершаемых в установленном порядке действий: 1) внесение обращения в конституционный (уставный) суд; 2) предварительное рассмотрение обращения в конституционном (уставном) суде; 3) принятие обращения в конституционный (уставный) суд к рассмотрению или его отклонение; 4) подготовка к судебному разбирательству; 5) судебное разбирательство; 6) совещание по итогам судебного разбирательства, голосование, принятие и провозглашение итогового решения; 7) опубликование и вступление в силу решения конституционного (уставного) суда; 8) исполнение решения конституционного (уставного) суда. Решения конституционного (уставного) суда являются юридически обязательными и не могут быть пересмотрены иным судом.