Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КП Опорный конспект лекций.doc
Скачиваний:
49
Добавлен:
29.03.2015
Размер:
329.73 Кб
Скачать

2.3. Особенности территориальной организации исполнительной власти в субъектах рф

Территориальная организация исполнительной власти определяется характером распределения исполнительной власти на территории субъекта Федерации в целом и в его административно-территориальных единицах. В субъектах Федерации сложились одноуровневые и двухуровневые модели территориальной организации исполнительной власти. Приодноуровневоймодели учреждаются исполнительные органы субъекта Федерации, которые осуществляют полномочия на всей территории субъекта Федерации. При этой модели территориальной организации власти исполнительские функции в административно-территориальных единицах передаются в установленном порядке муниципальным образованиям.Придвухуровневоймодели учреждаются: 1) исполнительные органы власти, действующие на всей территории субъекта Федерации. 2) территориальные органы исполнительных органов власти в административно-территориальных единицах (районах, городах, в том числе в АТЕос). Территориальные органы исполнительных органов власти осуществляют местное государственное управление.

3. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа)

3.1.Требования к высшему должностному лицу

В соответствии с № 184-ФЗ высшим должностным лицом субъекта Федерации может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Гражданин РФ может быть наделен полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации на срок не более пяти лет. Наименование должности высшего должностного лица субъекта Федерации устанавливается конституцией (уставом) субъекта Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта Федерации. В настоящее время в конституциях (уставах) субъектов Федерации закреплены следующие наименования высшего должностного лица субъекта Федерации: глава республики; губернатор; глава администрации; мэр.В № 184-ФЗ установлены ограничения, связанные с нахождением в должности высшего должностного лица субъекта Федерации.

3.2. Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица

Согласно п. 1 ст. 18 № 184-ФЗ гражданин РФ наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации по представлению Президента законодательным (представительным) органом. Законодательный (представительный) орган субъекта Федерации рассматривает представленную Президентом Федерации кандидатуру высшего должностного лица субъекта Федерации в течение десяти дней со дня внесения представления. Решение законодательного (представительного) органа субъекта Федерации о наделении гражданина РФ полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа.

3.3. Порядок вступления в должность высшего должностного лиц

.Порядок вступления в должность гражданина РФ, наделенного полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации, устанавливается № 184-ФЗ и конституцией (уставом) субъекта Федерации. Федеральный закон № 184-ФЗ, определил день, с которого начинается срок полномочий высшего должностного лица субъекта РФ. Согласно п. 2.3. ст. 18 № 184-ФЗ, если решение о наделении гражданина РФ полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации принято законодательным (представительным) органом до дня истечения срока полномочий высшего должностного лица, гражданин РФ, наделенный указанными полномочиями, вступает в должность в день истечения срока или в день досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Федерации. В случае если решение о наделении гражданина РФ полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации принято законодательным (представительным) органом в день или после дня истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Федерации, гражданин РФ, наделенный указанными полномочиями, вступает в должность в день принятия законодательным (представительным) органом субъекта Федерации указанного решения. В соответствии с требованиями № 184-ФЗ при вступлении в должность высшее должностное лицо субъекта Федерации приносит присягу на верность народу иКонституции.