МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Пермский государственный национальный исследовательский университет»

Кафедра конституционного

и финансового права

Конституционное право

Опорный конспект лекций

Пермь 2012

Составители: д.ю.н., проф. В.А.Кочев, к.ю.н., ст. преп.П.А.Ромашов; ассист. А.Б.Эктумаев

Конституционное право: опорный конспект лекций/ Перм. гос. нац. исслед. ун-т; сост.: В.А.Кочев, П.А.Ромашов, А.Б. Эктумаев.– Пермь, 2012. – 58 с.

Издание содержит опорный конспект лекций по изучаемым разделам курса конституционного права.

Предназначено для студентов юридического факультета всех форм обучения по направлению подготовки: 030900 юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)

Печатается по решению методической комиссии юридического факультета Пермского государственного национального

исследовательского университета

Раздел I. Конституционное право – отрасль права

1. Предмет конституционного права (кп)

Предмет КП определяется особенностями регулируемых отношений. Конституционно-правовые отношения: а) являются основополагающими (исходными, базовыми); б) носят всеохватывающий характер; в) отличаются большим многообразием.

2. Метод конституционного права

Основным методом регулирования конституционно-правовых отношений является общерегулятивный или учредительно-закрепительный метод в сочетании с общим (базовым) регулированием. Этот метод является императивным. Наряду с императивным используется диспозитивный метод.

3. Нормы конституционного права. Нормы КП характеризуются:

а) специфическим содержанием. Они являются основополагающими (исходными, базовыми), в своей совокупности охватывают все общественные отношения и отличаются большим многообразием;

б) особой юридической силой. Только в КП есть нормы, обладающие высшей юридической силой- это нормы Конституции;

в) своеобразием видов. В числе норм КП большой объем общерегулятивных норм, которые распространяются на все общественные отношения и на всех правоприменителей. Это: нормы- принципы, нормы-цели, нормы- задачи, нормы-дефиниции;

г) носят учредительный характер. Устанавливают порядок, который является основополагающим для всех отраслей права. Эти нормы первичны, они изначально (с опережением) регулируют общественные отношения;

д) особым кругом субъектов, на который распространяются нормы КП. Только нормы КП регулируют общественные отношения, участниками которых являются большие социальные общности людей (народ, нация);

е) своеобразием источников, в которых выражены нормы КП. Это: Конституция, конституции (уставы) субъектов Федерации, многие ФКЗ, декларации;

ж) особенностями структуры. Большинство норм КП не имеют традиционной трехчленной структуры. Часто нет санкций;

з) особым механизмом реализации. Для того чтобы привести нормы КП в действие, зачастую необходим ряд юридических фактов, а не один. Кроме того, действие нормы КП может быть обусловлено не юридическими фактами, а правовым состоянием (например, состоянием лица в гражданстве). Конституционно- правовое отношение может возникать не только из юридических фактов, но непосредственно из закона.