Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права

№

п/п

Понятие

Содержание

1

2

3

Финансовое право

– это самостоятельная отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм права, правовых идей и принципов, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.

Система финансового права

– это объективно обусловленное системой общественных финансовых отношений внутреннее его строение, объединение и расположение финансово-правовых норм в определенной последовательности

Источники финансового права

– это система внешних форм финансового права, в которых содержатся нормы финансового права

Система источников финансового права

– это совокупность источников, выстроенная по определенному системообразующему принципу (например, по принципу убывания (возрастания) юридической силы). В данной системе источники финансового права находятся в иерархической соподчиненности

Подотрасль права

– это более крупная группировка норм права, регулирующих однородные общественные отношения, включающая несколько институтов права

Институт права

– это взаимосвязанные и взаимно обусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной узкой области внутри отрасли права

Финансово-правовой институт

– совокупность финансово-правовых норм, регулирующих более узкую и близкую по своему содержанию группу финансовых отношений, чем раздел или подотрасль.

№

п/п

Понятие

Содержание

1

2

3

Финансово-правовая норма

– это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения строго определенное правило поведения в общественных финансовых отношениях, возникающих в процессе образования, распределения и использования государственных (муниципальных) денежных фондов и доходов, которое закрепляет юридические права и юридические обязанности их участников

Гипотеза финансово-правовой нормы

- часть нормы, указывающая на условия действия финансово-правовой нормы, т.е. определяет условия, обстоятельства, при которых могут возникнуть финансовые правоотношения, и указывающая на субъектов – участников правоотношений.

Диспозиция финансово-правовой нормы

- часть нормы, устанавливающая содержание самого правила поведения, т.е. предписывающая совершение определенных действий по образованию, распределению или использованию государственных финансовых ресурсов, выражающая содержание прав и обязанностей участников финансовых отношений (т.е. определяет их права и обязанности)

Санкция финансово-правовой нормы

– часть финансово-правовой нормы, предусматривающий неблагоприятные финансово-имущественные последствия неисполнения либо несоблюдения финансовых обязанностей, сформулированных в диспозициях финансово-правовых норм, и применяемый в особом процессуальном порядке

Диспозитивные нормы

– нормы, которые указывают определенный вариант поведения, но при этом предусматривают самостоятельность адресатов этих норм, позволяя им урегулировать отношения по собственному усмотрению. Это нормы, которые действуют лишь постольку, поскольку субъекты не установили своим соглашением иных условий своего поведения

Обязывающие нормы

– устанавливают определенные права и обязанности участников финансовых отношений, требуют от них совершения определенных действий

Запрещающие нормы

– нормы, содержащие запрет на совершение определенных действий, устанавливающие обязанность участников финансовых отношений воздержаться от них под угрозой применения санкций

Уполномочивающие нормы

- нормы, устанавливающие права участников финансовых отношений на совершение определенных самостоятельных действий в предусмотренных рамках. Они предоставляют возможность принятия самостоятельных решений в области финансов, но в строго установленных границах

Оперативные нормы

– нормы о введении в действие, приостановлении, отмене финансово-правовых норм

Материальные нормы

– регулируют содержание финансовых правоотношений, устанавливая права, обязанности и ответственность их участников

Процессуальные нормы

– устанавливают правовые формы финансовой деятельности и порядок (процедуры) ее осуществления

Нормы-дефиниции

– определяют понятия и категории финансового права

Нормы-принципы

– закрепляют общие начала финансового права

Нормы-рекомендации

– содержат рекомендуемые государством правила поведения, не предусматривают применение санкций за нарушение рекомендаций

Финансовые правоотношения

– это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению (перераспределению) и использованию государственных денежных фондов и доходов

Юридический факт

– предусмотренные нормами финансового права действия или события, которые влекут возникновение, изменение или прекращение у отдельных юридических или физических лиц финансовых прав и обязанностей

Субъект финансового права (финансового правоотношения)

– это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений