- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации
- •Введение
- •Список основной литературы по курсу «финансовое право»
- •Модуль 1. Финансовая деятельность и финансовое право
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения
- •Тема 4. Финансовый контроль в Российской Федерации
- •Тема 5. Финансово-правовая ответственность
- •Дополнительная литература
- •Модуль 2. Бюджетное право
- •Тема 6. Бюджет и бюджетное право
- •Тема 7. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
- •Тема 8. Правовой статус государственных внебюджетных фондов
- •Тема 9. Бюджетный процесс
- •Тема 10. Правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов
- •Дополнительная литература
- •Модуль 3. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов и расходов
- •Тема 11. Общая характеристика правового регулирования государственных и муниципальных доходов
- •Тема 12. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий
- •Тема 13. Основы налогового права
- •Тема 14. Виды налогов и сборов, специальные налоговые режимы
- •Тема 15. Государственный долг и кредит
- •Тема 16. Правовое регулирование страхового дела
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 18. Правовые основы банковской деятельности
- •Тема 19. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации
- •Дополнительная литература
- •Тема 20. Основы валютного законодательства и валютного контроля в Российской Федерации
- •Тема 21. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг
- •Тема 22. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
- •Глоссарий по Финансовому праву
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения
- •Тема 4. Финансовый контроль в Российской Федерации
- •Тема 5. Финансово-правовая ответственность
- •Тема 6. Бюджет и бюджетное право
- •Тема 7. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
- •Тема 8. Правовой статус государственных внебюджетных фондов
- •Тема 9. Бюджетный процесс
- •Тема 10. Правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов
- •Тема 11. Общая характеристика правового регулирования государственных и муниципальных доходов
- •Тема 12. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий
- •Тема 13. Основы налогового права
- •Тема 14. Виды налогов и сборов, специальные налоговые режимы
- •Тема 15. Государственный долг и кредит
- •Тема 16. Правовое регулирование страхового дела
- •Тема 17. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 18. Правовые основы банковской деятельности
- •Тема 19. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации
- •Тема 20. Основы валютного законодательства и валютного контроля в Российской Федерации
- •Тема 21. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг
- •Тема 22. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
- •Интерактивные формы
- •Контрольные тесты по модулям
- •3Аконодательство субъектов рф о налогах и сборах включает в себя:
- •3Аконодательно установленными формами страхования являются:
- •Содержание
Список основной литературы по курсу «финансовое право»
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (с поправками от 30.12.2008) [Текст] // РГ от 21.01.2009. №4831.
Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. 2013г.) [Текст] // СЗ РФ, 03.08.1998, №31, ст. 3823.
Гражданский кодекс Российской Федерации (в ред. 2013г.) [Текст] - Ч.1 // СЗ РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301. Ч.2 // СЗ РФ, 29.01.1996, №5, ст. 410. Ч.3 // СЗ РФ, 03.12.2001, №49, ст. 4552. Ч.4 // СЗ РФ, 25.12.2006, №52 (1 ч.), ст. 5496.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. 2013г.) [Текст]. – СЗ РФ, 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 1.
Налоговый кодекс Российской Федерации (в ред. 2013г.) [Текст] Ч.1. // СЗ РФ, 03.08.1998, №31, ст.3824.. Ч.2 // СЗ РФ, 07.08.2000, №32, ст. 3340.
Уголовный кодекс Российской Федерации (в ред. 2013 г.) [Текст] // РГ от 23.06.1996. № 6.
Бюджетное право [Текст]: учебное пособие // под ред. Г.Б. Поляка, С.Н. Бочарова и др. Издательство: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2010. – 311с.
Грачева, Е.Ю. Финансовое право: схемы с комментариями [Текст]: учебное пособие. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Проспект, 2012. – 112с.
Запольский, С.В. Финансовое право [Текст]: Учебник. 2-е издание, испр. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2011. – 792с.
Игошин Н.А., Игошина Е.А., Щербачева Л.В. Страховое право [Текст]: Учебное пособие // Под редакцией: Коршунов Н.М. - М.: Юнити-Дана, 2010. - 168 с.
Крохина, Ю.А. Налоговое право [Текст]: Учебник 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 464 с.
Павлов, П.В. Практикум по финансовому праву [Текст]: учеб. пособие, 2-е изд. - М.: Омега-Л, 2011. - 172 с.
Финансовое право [Текст]: Учебник, 4-е издание перераб. / Отв. ред. Н.И. Химичева - M.: Норма, 2011. – 768с.
Худяков, А.И. Теория страхования [Текст]. - М.: Статут, 2010. – 656 с.
Эриашвили, Н.Д., и др. Банковское право [Текст]: Учебник. - М.: Юнити-Дана, 2012. – 520с.
Модуль 1. Финансовая деятельность и финансовое право
Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
Изучив данную тему, студент должен:
Знать: содержание финансовой деятельности государства и особенности правового регулирования в данной сфере; иметь представление о финансовой системе.
Уметь: определять исключительные права государства и уполномоченных им органов в финансовых правоотношениях.
Приобрести навыки: определения финансово-правовых актов, их природы и важнейших характерных особенностей.
Освоение темы ведет к частичному формированию профессиональной компетенции в правоприменительной деятельности ПК-4 - способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом, в соответствии с ФГОС ВПО по направлению 030900.62 «Юриспруденция».
Вопросы для обсуждения:
Понятие финансов.
Финансовая система Российской Федерации.
Понятие и задачи финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Финансово-правовые акты.
Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.
Вопросы для самостоятельного изучения:
Конституционное закрепление основных принципов финансовой деятельности российского государства.
Правовые акты, регулирующие финансовые правоотношения, их виды.
Система государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.
Задачи
Задача 1. Собрание представителей N-ского района своим решением увеличило ставку налога на доходы физических лиц на 2% «с целью использовать полученные средства на благоустройство района». Прокурор района принес протест на это решение.
Чем был вызван протест прокурора?
Задача 2. Законодательное собрание N-ской области приняло решение выпустить «в целях нормализации наличных денежных расчетов» собственные денежные знаки, которые «имеют право хождения на территории области наравне с официальной денежной единицей РФ», и поручило приступить к изготовлению в типографии города N.
Дайте юридическую оценку данной ситуации на основании анализа статей Конституции РФ.
Задача 3. В соответствии с решением Совета директоров ЦБ РФ в лице председателя заключил договор с Правительством РФ о том, что Банк России отвечает за долги Правительства РФ, а Правительство РФ — за долги Банка России. Кроме того, Банк России принимает на себя обязательство безвозмездно осуществлять операции со средствами федерального бюджета, однако указанный порядок не распространяется на операции со средствами внебюджетных фондов.
Правомерен ли заключенный договор? Соответствует ли он правовому положению Банка России и его функциям?
Задача 4. Банк России установил процентные ставки на определенный вид кредитных операций, осуществляемых банками и кредитными организациями. N-ская городская администрация в целях «создания благоприятных условий для развития предпринимательства» приняла постановление, обязывающее расположенные на территории города банки кредитовать юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, по сниженным ставкам. Банки обратились с запросом в ЦБ РФ, а Банк России — в суд с жалобой на незаконность постановления N-ской городской администрации.
Как строятся взаимоотношения между ЦБ РФ, банками и органами местного самоуправления? В чем состоит допущенное нарушение законодательства?
Задача 5. Глава областной администрации города S издал распоряжение в адрес председателя Пенсионного фонда данного субъекта, где обязал для погашения задолженности по заработной плате работникам здравоохранения перечислить 5 млрд. руб., которые будут восполнены фонду через 7 дней после получения средств из федерального бюджета.
Правомерны ли действия главы администрации? Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации.
Дополнительная литература
Постановление Правительства РФ от 06.03.1998 №273 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской (с изм. от 27 августа 2003 г.) [Текст] // СЗ РФ. 1998. № 11. Ст. 1288.
Система органов специальной компетенции, осуществляющих финансовую деятельность государства [Текст]: сб. НПА и документов / Моск. ин-т экономики, менеджмента и права. Вып. 2 / Авт.-сост. Ястребов Д.А. – М.: изд. МИЭМП. - 88 с.
Финансы, денежное обращение и кредит [Текст]: учебник / Российская академия наук [РАН]. Институт экономики. Центр финансово-банковских исследований, Российская академия естественных наук [РАЕН]. Секция "Проблем макроэкономики и социального рыночного хозяйства" // под ред.: В.К. Сенчагов, А.И. Архипов. - Москва: Проспект, 2001. - 487 с.
Гафарова, Г.Р. Понятия «деньги», «цена» и «ценообразование» в праве и их роль в функционировании финансовой системы [Текст] // Финансовое право. - 2011. - №12. – С.3-8.
Запольский С.В., Мигачева Е.В. Соотношение международного - правового и национального регулирования финансовой деятельности в РФ [Текст] // Финансовое право. - 2012. - №7. – С.2-4.
Шагиева Р.В. Принципы финансовой деятельности [Текст] // Финансовое право. - 2012. - №4. – С.11-14.
Саттарова Н.А Конституционно – правовые основы управления финансами [Текст] // Финансовое право. - 2012. - №10. – С.8-11.