Глоссарий по Финансовому праву

№

п/п

Понятие

Содержание

1

2

3

Финансы

- 1) в экономическом аспекте это совокупность общественных отношений в сфере образования, распределения (перераспределения) и использования денежных средств государства, регионов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц);

- 2) в материальном аспекте это совокупность денежных средств, мобилизованных государством и муниципальными образованиями для реализации своих функций

Финансовая система

– а) совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов; - б) совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность

Централизованные финансы

– это фонды денежных средств, имеющие территориальный характер, находящиеся в распоряжении государства и муниципальных образований, используемые в интересах населения соответствующей территории (бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды, государственное страхование, государственный и муниципальный кредит)

Децентрализованные финансы

– это финансы хозяйствующих субъектов (предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и физических лиц), а также отраслевые и межотраслевые бюджетные фонды (к публичным финансам в таком случае относятся финансы государственных и муниципальных предприятий)

Финансовая деятельность государства

– это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению (перераспределению) и использованию денежных фондов (централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности государства

Метод кредитования

– означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности. Применяется как в отношении государственных организаций, так и иных негосударственных организаций

Метод финансирования

– выражается в безвозмездном и безвозвратном представлении денежных средств. Финансирование применяется в отношении государственных организаций

Метод добровольных взносов

– покупка государственных и муниципальных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т.д.

Лотерея

– это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи

Финансово-правовые акты

– это принятые в предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам финансовой деятельности, входящим в их компетенцию

Финансово-плановые акты

– это акты, принимаемые в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, которые содержат конкретные задания в области финансов на определенный период, т.е. являются планами по образованию (мобилизации), распределению и использованию финансовых ресурсов

Органы общей компетенции

– органы, для которых управление публичными финансами не является основной и единственной задачей

Органы специальной компетенции

– органы, созданные исключительно для осуществления функций по управлению публичными финансами

Временная финансовая администрация

– это государственный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности субъекта РФ или муниципального образования, оказывать содействие органам государственной власти в осуществлении отдельных бюджетных полномочий субъектов РФ или органов местного самоуправления, а также осуществлять и контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов РФ или местной администрации