- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации
- •Введение
- •Список основной литературы по курсу «финансовое право»
- •Модуль 1. Финансовая деятельность и финансовое право
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения
- •Тема 4. Финансовый контроль в Российской Федерации
- •Тема 5. Финансово-правовая ответственность
- •Дополнительная литература
- •Модуль 2. Бюджетное право
- •Тема 6. Бюджет и бюджетное право
- •Тема 7. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
- •Тема 8. Правовой статус государственных внебюджетных фондов
- •Тема 9. Бюджетный процесс
- •Тема 10. Правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов
- •Дополнительная литература
- •Модуль 3. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов и расходов
- •Тема 11. Общая характеристика правового регулирования государственных и муниципальных доходов
- •Тема 12. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий
- •Тема 13. Основы налогового права
- •Тема 14. Виды налогов и сборов, специальные налоговые режимы
- •Тема 15. Государственный долг и кредит
- •Тема 16. Правовое регулирование страхового дела
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 18. Правовые основы банковской деятельности
- •Тема 19. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации
- •Дополнительная литература
- •Тема 20. Основы валютного законодательства и валютного контроля в Российской Федерации
- •Тема 21. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг
- •Тема 22. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
- •Глоссарий по Финансовому праву
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения
- •Тема 4. Финансовый контроль в Российской Федерации
- •Тема 5. Финансово-правовая ответственность
- •Тема 6. Бюджет и бюджетное право
- •Тема 7. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
- •Тема 8. Правовой статус государственных внебюджетных фондов
- •Тема 9. Бюджетный процесс
- •Тема 10. Правовое регулирование размещения государственных и муниципальных заказов
- •Тема 11. Общая характеристика правового регулирования государственных и муниципальных доходов
- •Тема 12. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий
- •Тема 13. Основы налогового права
- •Тема 14. Виды налогов и сборов, специальные налоговые режимы
- •Тема 15. Государственный долг и кредит
- •Тема 16. Правовое регулирование страхового дела
- •Тема 17. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Тема 18. Правовые основы банковской деятельности
- •Тема 19. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации
- •Тема 20. Основы валютного законодательства и валютного контроля в Российской Федерации
- •Тема 21. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг
- •Тема 22. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
- •Интерактивные формы
- •Контрольные тесты по модулям
- •3Аконодательство субъектов рф о налогах и сборах включает в себя:
- •3Аконодательно установленными формами страхования являются:
- •Содержание
Тема 7. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации
№ п/п |
Понятие |
Содержание |
1 |
2 |
3 |
|
Бюджетное устройство |
– это основанные на правовых нормах принципы построения бюджетной системы, ее структура и организация взаимодействия входящих в нее бюджетов по линии доходов и расходов |
|
Бюджетная система Российской Федерации |
- основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов |
|
Консолидированный бюджет |
- свод бюджетов бюджетной системы РФ на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами |
|
Бюджетная классификация РФ
|
- группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов. Бюджетная классификация используется для составления и исполнения бюджетов и обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Бюджетная классификация РФ включает: - классификацию доходов бюджетов РФ; - функциональную классификацию расходов бюджетов РФ; - экономическую классификацию расходов бюджетов РФ; - классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ; - классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета; - классификацию видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований; - классификацию видов государственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ; - ведомственную классификацию расходов федерального бюджета |
|
Доходы бюджета |
- поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета |
|
Расходы бюджета |
- выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета |
|
Бюджетная роспись |
- документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией РФ |
|
Текущий финансовый год |
- год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) |
|
Очередной финансовый год |
- год, следующий за текущим финансовым годом
|
|
Плановый период |
- два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом |
|
Отчетный финансовый год |
- год, предшествующий текущему финансовому году |
|
Временный кассовый разрыв |
- прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета |
|
Бюджетные ассигнования |
- предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств |
|
Обоснование бюджетных ассигнований |
- документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) |
|
Бюджетный кредит |
- денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах |
|
Целевой иностранный кредит (заимствование) |
- форма финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований РФ, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов. Целевые иностранные кредиты (заимствования) включают связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц, а также нефинансовые кредиты международных финансовых организаций |
|
Связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц |
- форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ и услуг за счет средств иностранных государств, иностранных юридических лиц в основном в стране кредитора |
|
Нефинансовые кредиты международных финансовых организаций |
- форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок преимущественно на конкурсной основе товаров, работ и услуг в целях осуществления инвестиционных проектов или проектов структурных реформ при участии и за счет средств международных финансовых организаций |
|
Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) |
- орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено БК РФ |
|
Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) |
- орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств |
|
Получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) |
- орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено БК РФ |
|
Администратор доходов бюджета |
- орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, ЦБ РФ, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ, если иное не установлено БК РФ |
|
Межбюджетные отношения |
- взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса |
|
Межбюджетные трансферты |
- средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации |
|
Дотации |
- межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования |
|
Бюджетные инвестиции |
- бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества |
|
Субвенция |
– это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов |
|
Субсидия |
– это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов |
|
Грант |
- денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджетов различных уровней, внебюджетных фондов и благотворительных организаций. В системе бюджетного федерализма термин "грант" используется как синоним термина "трансферт". В российской практике грант - это целевые средства, предоставляемые благотворительными организациями, внебюджетными фондами организациям и физическим лицам в натуральной или денежной форме на проведение научных исследований, выполнение опытно-конструкторских работ, обучение, лечение и др. цели с последующим отчетом об их использовании |