Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Югославско-советские военные противоречия (1947–1957) искушения союзничества
.pdf
ляла нехватка реактивных самолетов и отсутствие серьезных военноморских сил. В тех сегментах, где югославская промышленность не
справлялась, необходима была обширная советская помощь.
Один из ключевых предметов спора касался строительства югославского военного флота. Партийное и государственное руководство Югославии, опьяненное успехом революционной войны, имея
ярко выраженные амбиции поднять Югославию как экономическую
и военную силу, пыталось создать мощный военно-морской флот как
один из главных элементов стратегического присутствия в международных водах, а также серьезный противовес, в первую очередь,
внушительному военно-морскому присутствию Италии в Адриатике
и Средиземноморье. С другой стороны, Советы исходили из того, что
Югославии нужны небольшие мобильные военно-морские силы для
обороны собственного побережья и территориальных вод, а в открытых морях основную нагрузку будущего стратегического эшелонирования возьмет на себя советский флот. Такая установка вытекала
из самого характера десятилетнего плана развития советских военно-морских сил, принятого в сентябре 1945 г. Новая советская кораблестроительная программа, по словам Сталина, произнесенным при
ее принятии, подразумевала стратегический курс на создание легких
боевых единиц флота, усиленных крупными линейными судами,
с учетом того, что военно-морские силы, согласно советской военной
концепции, должны были носить исключительно оборонный характер, а в качестве основной задачи в течение последующих 10–15 лет
иметь защиту советских берегов23. Советская военная доктрина в тот
период еще смотрела на воздушные и морские силы как на вспомогательные, предназначенные для поддержки сухопутных сил, и, таким образом, Советы не придавали своей авиации и военно-морскому флоту самостоятельного стратегического значения24. В базовом
техническом плане в течение первого послевоенного десятилетия
в качестве основных боевых средств всех видов вооруженных сил
предусматривались образцы вооружения, сконструированные и использовавшиеся на завершающих этапах Второй мировой войны25.
Программа развития югославского военно-морского флота, принятая в 1946 г., предполагала запросить у Советского Союза 20 тор-
23
Симонов Н. С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920–1950-е годы:
Темпы экономического роста, структура, организация производства, управление. М.,
1996. С. 285–288.
24
Быстрова И. В. Военная политика сталинского руководства: Основные вехи
и механизмы осуществления // Сталин и холодная война. М., 1998. С. 231.
25
Подробнее об основных направлениях развития советских вооруженных сил
в течение первого послевоенного десятилетия см.: Гречко А. А. Ядерный век и война.
М., 1964.
71
педных катеров в 1947 г., начать строительство собственной военноморской верфи к югу от устья Неретвы, провести подготовку для
строительства подводных лодок и эсминцев, и для этих целей требовалось в 1947 г. полтора, в 1948 г. три, а в 1949 г. пять миллиардов
динаров26. В той же программе было запланировано, что до 1954 г.
югославские военно-морские силы должны получить 4 крейсера (два
легких и два тяжелых), 20 эсминцев и 28 подводных лодок, а также
более десятка торпедных катеров и вспомогательных судов. С учетом
ширины югославской береговой линии и площади акватории речь
шла об амбициях, значительно превышающих нужды обороны югославских вод и берегов. Советы считали, что Югославии следует иметь
достаточно сильный флот с учетом специфики ее границы на море,
что ей необходимы патрульные, торпедные и бронированные катера
и что СССР, несмотря на собственные трудности, должен путем различных поставок помочь в создании югославского военно-морского
флота27. Югославии обещали помощь в строительстве верфей и военно-морских баз28. В следующем 1947 г. югославская сторона констатировала, что план хорошо реализуется, что Советы хотят помочь,
но не в ожидаемых объемах, и предлагают интенсифицировать контакты между двумя флотами29. Помимо обоюдной доброй воли, все
более явными становились признаки взаимного непонимания.
В ходе визита Эдварда Карделя в Москву в апреле 1947 г. во время его встречи со Сталиным одной из главных тем разговора стал
югославский запрос о советской помощи для создания мощного военно-морского флота. Кардель сообщил Сталину, что в Югославии
составлена десятилетняя программа строительства военно-морского
флота, но для ее успешной реализации требуется советская помощь.
Ссылаясь на переговоры, прошедшие годом ранее, Кардель предлагал, чтобы в Москву прибыла специальная югославская делегация,
которая подписала бы договор о советской военно-морской помощи
Югославии. Сталин ответил, что у Советов имеются большие проблемы с собственным флотом и они строят только легкие суда, а потому и югославскому флоту необходимо формировать легкие военно-
26
ИАБ. 1630. К. 3 (запись от 21 декабря 1946 г.). То же: AJ. 507/III. III/22 (про-
токол заседания Политбюро ЦК КПЮ, 24 декабря 1946 г.).
27
Забелешка о разговору председника Савета министара СССР Ј. В. Стаљина
са југословенском владином делегацијом на челу с председником Савета министара
ФНРЈ маршалом Ј. Б. Титом 27.5.1946 // Димић Љ. и др. Југословенско-совјетски односи. С. 112.
28
АЈ. 836. I-1-7 (запись разговора югославской правительственной делегации во
главе с председателем Совета министров ФНРЮ маршалом И. Б. Тито с председателем Совета министров СССР И. В. Сталиным, 27 мая 1946 г.).
29
ИАБ. 1630. К. 3 (запись от 28 марта 1947 г.).
72
морские части. Он подчеркнул, что Советы не в состоянии строить
тяжелые суда, это требует напряжения всей экономики, на данный
момент невозможного. Он предлагал Югославии запросить требуемые корабли у итальянцев в счет военных репараций, поскольку итальянцы располагали сильным флотом30. Посол Югославии в Москве
Владимир Попович тогда же поставил вопрос о возможности приезда
в Советский Союз югославских механиков, чтобы те познакомились
с дизельными двигателями. После довольно длительных размышлений Советы разрешили приехать небольшой делегации для ознакомления с советскими достижениями в этой сфере31. Так советская
сторона прямо довела до сведения югославских делегатов, что ее технические и экономические возможности не позволяют поставлять
югославскому флоту более мощную военно-морскую технику и югославы должны или опираться на собственные силы, или значительно
сократить только что принятую десятилетнюю программу развития
флота.
Начало переговоров
В декабре 1947 г. Сталин потребовал, чтобы в Москву приехал ктолибо из верхушки югославской коммунистической партии для разъяснения существующих разногласий, особенно по вопросу югославской политики в Албании32. Было принято решение, что югославской
делегацией будет руководить Милован Джилас и этой возможностью
также воспользуются представители Генерального штаба для изложения своих запросов и нужд. В состав военной делегации входили
начальник Генерального штаба генерал-полковник Коча Попович,
заместитель министра обороны, ответственный за военную промышленность, генерал-лейтенант Миялко Тодорович33, генерал-лейтенант Иван Рукавина34, заместитель министра народной обороны и
30
АЈ. 836. I-3-b/963 (отчет о разговоре со Сталиным).
31
Там же.
32
Подробнее о югославской политике в отношении Албании см.: Животић А.
Југославија, Албанија и велике силе, 1945–1961. Београд, 2011.
33
Миялко Тодорович (р. 1913) получил профессию инженера-механика. В годы
войны был политическим комиссаром дивизии, корпуса и армии. После войны – заместителем министра обороны, председателем Исполнительного комитета ЦК СКЮ
и председателем Союзной скупщины. Генерал-полковник запаса ЮНА. Народный
герой.
34
Иван Иосип Рукавина (Оточац, 1912 – Белград, 1993) перед Первой мировой
войной окончил курс медицины. Окончил трехмесячные офицерские курсы в Испанской республиканской армии и Высшую военную академию в Югославской народной
73
начальник Главного управления судостроения, и начальник Главного
политического управления генерал-лейтенант Светозар Вукманович-
35
Темпо
литической пропаганде в Советской армии
, которому поставили задачу ознакомиться с работой по по-
36
. Югославских генералов
сопровождал главный советский военный советник в Югославской
армии генерал Барсков. Среди сопровождающих отсутствовал советский военный атташе генерал Сидорович; спустя несколько месяцев
он резко упрекал в этом югославских хозяев, заявляя, что ничего не
знал о поездке и что перед отъездом югославской военной делегации
в Москву генерал Коча Попович всего лишь показал ему какие-то материалы, с которыми как с официальной югославской военной платформой для переговоров югославские генералы собирались ехать
в Москву. Он считал, что таким образом югославская сторона проявляет к нему неуважение и постоянно его игнорирует37. Делегация
выехала поездом и после небольшой остановки в Бухаресте прибыла
на место назначения 8 января 1948 г. В ходе поездки и долгих часов
ожидания приема на высшем уровне военные представители неоднократно пытались подробно осведомить Джиласа о деталях своей миссии, настаивая, чтобы он, как старший по возрасту в делегации, на
личной встрече с самим Сталиным поднял вопрос о советских воен-
38
ных поставках Югославии
армии. Участвовал в Гражданской войне в Испании. Участвовал в Апрельской войне
как боец Армии Королевства Югославии на Албанском фронте. Взят в плен итальянцами и быстро освобожден как хорват. После восстания командовал партизанскими
отрядами в Кордуне и Бании. Затем был командующим Главного штаба Хорватии,
4-го корпуса и Военного управления в Воеводине. С апреля 1945 г. по август 1946 г.
руководил Военной миссией в Париже. Исполнял обязанности начальника Разведывательного управления Генерального штаба с 1945 по 1946 г. После ухода с этой должности – заместитель министра народной обороны и начальник Главного управления
судостроения. Вновь вернулся в руководство Военной разведывательной службы как
начальник 2-го управления с 1953 по 1958 г. До выхода на пенсию в 1977 г. был начальником Высшей военной академии и комендантом 5-й армии и 5-й армейской области.
35
Светозар Вукманович-Темпо (1912–2000) перед Второй мировой войной окончил юридический факультет в Белграде. С 1940 г. член ЦК КПЮ. В годы войны был
командующим Главного штаба Боснии и Герцеговины, инструктором ЦК КПЮ в Македонии и в Косово и Метохии, а также членом Верховного штаба НОАиПОЮ. После
войны – начальником Главного политического управления Министерства народной
обороны, министром горной промышленности, заместителем председателя Союзного
исполнительного веча (СИВ), председателем Союза профсоюзов Югославии, членом
Исполнительного комитета ЦК КПЮ и членом Президиума ЦК СКЮ. Генерал-полковник запаса ЮНА. Народный герой.
36
Đilas M. Razgovori sa Staljinom. Beograd, 1991. S. 89. Примечательно, что Милован Джилас не упоминает ни о присутствии генерала Рукавины, ни о его участии
в переговорах, хотя его роль в переговорах была исключительно важной и активной.
37
ВА. Инвентарски број 8588. Документ 51 (отчет об угощении у военного атташе СССР генерал-майора Сидоровича 20 декабря 1948 г. в 18.00).
38
Đilas M. Razgovori sa Staljinom. S. 92.
.
74
Официальные переговоры начались 17 января 1948 г. Милован
Джилас лично встретился со Сталиным и после достаточно длительного разговора об Албании, характере югославского присутствия
в этой стране и советском взгляде на отношение Югославии к соседу поднял вопрос о советских военных поставках и нуждах югославской военной промышленности. Сталин с похвалой высказался
о Югославской армии, подчеркнув, что она должна быть оснащена,
как Советская армия39. Касательно югославских запросов об отдельных лицензиях, технических чертежах и оценки устарелости отдельных моделей оружия и снарядов, которыми располагали югославские
вооруженные силы, Сталин полностью согласился с Джиласом, заявив, что от югославов у Советов нет особых военных тайн. Сталин
подчеркнул, что Советы помогут своим югославским союзникам,
уступив им часть итальянского флота, который принадлежит им на
основании мирного договора с этой страной40. Он также предложил
длительный срок выплаты кредита, но срок в 20 лет, на котором настаивала югославская сторона, показался ему слишком долгим.
Разговор по военным вопросам завершился договоренностью о встрече югославской военной делегации с советским министром обороны
Булганиным на следующий день41.
Военные переговоры начались 18 января 1948 г. в советском
Генеральном штабе. Перед началом переговоров Джилас, как полагают, предупредил военных участников переговоров, что их запросы
нереальны и непомерны, и выразил опасение, что Советы не согласятся помогать строительству югославской военной промышленности: раз не помогли строительству гражданских промышленных сооружений, то их интерес к подъему военной промышленности будет
еще меньше. Советы не помогут в развитии югославского военного
флота, пугал он, так как у них самих проблемы с флотом, и советские аргументы, что нет никакой разницы, кто будет иметь флот на
Адриатике, Советы или Югославия, поскольку обе стороны являются частью единого коммунистического мира, кажутся ему неубедительными. Поскольку запросы были предварительно сформулированы в Белграде, Джилас, несмотря на предполагаемое сопротивление,
принял решение настойчиво их предъявлять42.
Помимо Джиласа, присутствовали все члены военной делегации:
генералы Попович, Рукавина, Тодорович и Вукманович. Их приняли
39
АЈ. 836. I-3-b/651. 288 (телеграмма Милована Джиласа Иосипу Брозу Тито,
19 января 1948 г.).
40
Там же.
41
Там же.
42
Đilas M. Razgovori sa Staljinom. S. 104–105.
75
министр обороны маршал Булганин, начальник Генерального штаба
маршал Василевский и первый заместитель начальника Генерального
штаба генерал армии Антонов43. В самом начале югославы изложили
запросы в связи с предоставлением советской помощи в создании
и развитии военно-морских сил, строительстве и реконструкции авиационных заводов и заводов стрелкового и артиллерийского оружия
и боеприпасов, советскими поставками вооружения и военной техники Югославии и награждением югославскими знаками отличия со-
44
ветских советников и инструкторов в Югославской армии
.
Представители советской стороны сразу после начала официальной части беседы довели до сведения югославских коллег, что они
выслушают просьбы и требования, но не будут давать никаких обещаний. Сама обстановка, в которой югославская делегация высказывала свои просьбы, не обещала успеха предстоящих переговоров45.
Югославские запросы
Югославские делегаты начали с нужд югославского флота. Они
рассказали, что программой его развития в период с 1947 по 1956 г.
запланировано строительство 4 крейсеров, 20 эсминцев, 100 средних
подводных лодок, 16 больших патрульных кораблей, 100 патрульных
катеров, 200 торпедных катеров, 100 минных тральщиков и многочисленных вспомогательных судов общим водоизмещением 25 тыс.
тонн46. Помимо этого, они также просили помощь для достройки одного эсминца и одного патрульного корабля. Они сообщили, что для
реализации этой программы намереваются реконструировать семь
существующих верфей и пять заводов, производящих судовое оборудование, построить три новые верфи и семь заводов по производству
судовой техники47. С этой целью они просили Советы предоставить
им в течение двух-трех лет проекты, технические чертежи и технологию производства эсминцев, подводных лодок, больших крейсеров и торпедных катеров, оборудование для строительства первых
43
Архив Президента Российской Федерации (АП РФ). Ф. 3. Оп. 66. Д. 908.
Л. 107 (отчет маршалов Булганина и Василевского Сталину, 22 января 1948 г.).
44
Там же.
45
Подробнее об атмосфере, в которой проходили переговоры, см.: Đilas M.
Razgovori sa Staljinom. S. 105; Vukmanović-Tempo S. Revolucija koja teče. T. I–IV.
Beograd, 1982. T. IV. S. 16–17.
46
АП РФ. Ф. 3. Оп. 66. Д. 908. Л. 107 (отчет маршалов Булганина и Василевского
Сталину, 22 января 1948 г.).
47
Там же.
76
трех эсминцев, двух подводных лодок, четырех больших крейсеров
и шести торпедных катеров, артиллерийское вооружение, средства
связи, радарное, гидроакустическое и навигационное оборудование
для строящегося эсминца, средства связи, радарное, гидроакустическое и навигационное оборудование для патрульного судна, которое
также находилось на этапе строительства, а также проекты, технические чертежи и технологию производства двигателей для торпедных
катеров. Также они запрашивали необходимую техническую литературу для судостроения48. В связи с процессом реализации десятилетнего плана до 1956 г., говорили югославы, нужно, чтобы Советы
обеспечили их проектами, техническими чертежами и технологией
строительства всех судов, которые они намерены построить в течение следующих десяти лет, и снабдили необходимыми материалами,
вооружением и оборудованием для строительства первых трех-пяти
кораблей каждого класса. Для строительства новых и реконструкции существующих верфей и заводов запрашивались проекты, технические чертежи и технология производства и половина требуемого технологического оборудования, энергетического и внутреннего
транспортного оборудования. Помимо этого, высказывалась просьба
направить большее число советских специалистов для строительства
судов и развития судостроительной промышленности в Югославии49,
дать возможность югославам посетить одну из верфей, конструкторское бюро, научно-исследовательский институт и опытный полигон
Министерства судостроительной промышленности СССР50.
Вторая часть югославских запросов была связана с советской помощью в реконструкции существующих и строительстве новых заводов стрелкового и артиллерийского вооружения и боеприпасов.
Югославские военные эмиссары информировали советских коллег,
что в следующие три года запланировано строительство завода патронов для винтовок и пулеметов калибра 7,62 мм, завода по производству патронов для пулеметов калибра 12,7 мм и сигнальных патронов калибра 26 мм, завода по производству зенитных снарядов
калибра 37 мм и противотанковых гранат калибра 57 мм, завода по
производству гранат калибра 85 мм и 105 мм, завода артиллерийских
и минометных снарядов всех систем, от пулемета калибра 12,7 мм
до береговых орудий калибра 180 мм и корабельных пушек калибра
186 мм, а также завода оптики и точной механики для производства
оптических и измерительных приборов51. Для строительства запла-
48
Там же. Л. 109.
49
Там же.
50
Там же. Л. 110.
51
Там же. Л. 111.
77
нированных предприятий советскую сторону просили разработать
технические проекты, генеральные планы и техническую документацию и поставить наиболее значительную часть оборудования и инструментов, необходимых для работы заводов, а также направить
в Югославию специалистов и квалифицированных работников в качестве технической помощи в строительстве и вводе в эксплуатацию
упомянутых объектов. Одновременно просили о возможности направить инженеров, техников и квалифицированных работников из
Югославии в Советский Союз на срок от 6 до 12 месяцев, чтобы те на
советских заводах прошли обучение для предстоящей работы. А также предоставить лицензии для производства советских карабинов,
автоматов, пулеметов и ручных пулеметов калибра 7,62 мм, снарядов
для стрелкового, артиллерийского и минометного оружия на югославских заводах, которые будут реконструированы и построены52.
Третья группа югославских запросов касалась советской помощи
в реконструкции существующих и строительстве новых объектов
авиационной промышленности. В целях дальнейшего развития авиационной промышленности до 1951 г. югославская сторона просила
о помощи в строительстве завода по производству реактивных авиационных двигателей и завода авиационного оборудования и приборов53. Для успешного строительства запланированных авиационных
заводов югославы нуждались в поставке большей части оборудования, комплектующих, полуфабрикатов и специальных материалов. Они также просили предоставить лицензии для производства
дальних истребителей с реактивным двигателем и возможности их
применения в качестве легких бомбардировщиков и истребителей
с поршневым мотором типа Як-9 или ВК-107 на двух существующих
югославских авиационных заводах54.
Четвертый пункт касался поставки вооружения и военной техники. Ранее югославская сторона запрашивала в 1947 г. советскую
технику на сумму 78 млн долларов США. Советы согласились и поставили технику на сумму 76,94 млн, а в ходе переговоров были выдвинуты новые запросы на сумму 2 265 млн и 608 тыс. руб., то есть
427 млн и 470 тыс. долларов. Югославы просили поставить указанные
вооружение и военную технику до конца 1950 г.55 В число запрашиваемого входили артиллерийское вооружение на 1 263 118 000 руб., бронетанковая техника на 131 879 000 руб., самолеты на 620 726 000 руб.,
военно-морское вооружение на 174 626 000 руб., инженерное обору-
52
АП РФ. Ф. 3. Оп. 66. Д. 908. Л. 112.
53
Там же. Л. 113.
54
Там же. Л. 114.
55
Там же. Л. 115.
78
дование на 21 801 000 руб., средства связи на 52 823 000 руб., химические средства общей стоимостью 1 096 000 руб., предметы интендантского снабжения на 343 000 руб. Просили о поставке 108 гвардейских
минометов и в совокупности 34 230 грузовых, пассажирских и специальных автомобилей56.
В ходе беседы было также озвучено намерение югославской стороны наградить определенное число советских генералов и офицеров, привлеченных в Югославскую армию в качестве военных советников и инструкторов, югославскими орденами и медалями57.
Высказанные военные запросы югославской стороны носили явно
нереальный и гигантоманский характер, особенно в отношении развития военно-морского флота и предоставления лицензий для производства наиболее современной авиационной техники. В условиях
тлеющего межгосударственного конфликта югославские запросы выглядели еще более нереальными.
У югославских участников переговоров осталось впечатление, что
советские представители с исключительной серьезностью выслушали их запросы. Особое впечатление на них произвело распоряжение
Булганина своим подчиненным быстро решать необходимые вопросы и, если потребуется, работать по воскресеньям. Также были назначены советские специалисты для подробного рассмотрения югославских просьб58. Несмотря на напоминание, что они только выслушают
запросы, советские представители в конце разговора признались, что
для строительства военно-морского флота у них недостаточно кадров, а в связи с подъемом военной промышленности они испытывают нехватку оборудования, и что особую сложность представляет
необходимость выполнять югославские запросы сверх ранее утвержденного плана.
Проявив живой интерес к чисто военным вопросам и сердечность
в обхождении, о работе по политической пропаганде хозяева разговаривать не захотели, а сразу направили генерала Вукмановича к начальнику Главного политического управления59. Очевидно, разговоры на эту тему выходили за рамки их полномочий.
Определенные опасения и страхи вызывало присутствие в Москве
польской военной делегации, которая прибыла с практически идентичными запросами, что для Советского Союза, едва вышедшего из
разрушительной войны, в которой он сделал для союзнической победы больше всего, понеся огромные человеческие жертвы и матери-
56
Там же. Л. 115–116.
57
Там же. Л. 117.
58
Vukmanović-Tempo S. Revolucija koja teče. T. IV. S. 17.
59
Ibid.
79
альные потери, было огромной нагрузкой60. Дополнительную тревогу пробуждала направленная Александром Ранковичем Миловану
Джиласу информация, что американцы будут настаивать, чтобы их
союзники отказались от требований на часть итальянского флота, на
которую они имели право в соответствии с положениями мирного договора с этой страной, и только Югославия и Советский Союз не откажутся от своих требований, а также что существуют предложения
в крайнем случае потопить флот, но ни в коем случае не передавать
его югославам и Советам. Поскольку Сталин обещал помощь именно из советской доли итальянского флота, беспокойство за желаемый
исход переговоров о советской помощи в развитии югославских военно-морских сил все более явно давало о себе знать61.
Советские позиции и предложения
После консультаций в Министерстве обороны и Генеральном штабе, а также разговоров с представителями прочих заинтересованных
министерств советские министр обороны и начальник Генерального
штаба сформулировали предложения Сталину. Они считали, что
вследствие передачи югославской стороне проектов, по которым строятся советские корабли, эти проекты могут стать доступны и другим,
а не только югославам. Передача Югославии запрошенных объемов
вооружения и оборудования для строительства судов, запланированных представленным десятилетним планом, недвусмысленно подчеркнули они, невозможна без ущерба для отечественного военного
кораблестроения. Поэтому не нужно соглашаться с югославскими
запросами. Они пришли к выводу, что помощь Югославии могла бы
оказываться исключительно посредством технических консультаций
и проектов реконструкции существующих и строительства запланированных заводов судостроительной промышленности62. Касательно
желания посетить верфи Министерство судостроительной промышленности сочло возможным, с согласия правительства, разрешить
посещение верфи № 402 в Молотовке, Центрального научно-исследовательского института № 45 им. А. П. Крылова в Ленинграде,
Государственного проектного института № 2 в Ленинграде, тогда
как
60
АЈ. 836. I-3-b/651. 439 (телеграмма Милована Джиласа Иосипу Брозу Тито,
19 января 1948 г.).
61
Там же. 132 (телеграмма Александра Ранковича Миловану Джиласу, 22 января
1948 г.).
62
АП РФ. Ф. 3. Оп. 66. Д. 908. Л. 110 (отчет маршалов Булганина и Василевского
Сталину, 22 января 1948 г.).
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]