Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Югославско-советские военные противоречия (1947–1957) искушения союзничества
.pdf
расхождения во взглядах руководства двух стран на возможность
применения советских правил и опыта в югославской среде. Советы
считали разногласия в данном вопросе одним из наиболее сложных
моментов военного сотрудничества между странами, потенциально
угрожающим переориентацией Югославии. Постоянная напряженность, связанная с подготовкой и реализацией югославского плана
развития вооруженных сил, обострилась в результате отказа СССР
поддержать его в начале 1948 г.
Особым фактором югославско-советских разногласий по военным вопросам стали поставки советского вооружения в Югославию.
Программа, стартовавшая в 1944 г., действовала и в последующие
годы. Югославское военное руководство ожидало поставок большого
количества легкого и тяжелого вооружения, необходимого для оснащения армии в соответствии с его амбициозными планами. В первую
очередь это касалось военно-морского флота, который занимал особое место в планах югославских военных стратегов. Военно-морской
флот Югославии проектировался как чрезвычайно мощный, удовлетворяющий потребностям обороны югославского приморья, и как
важный элемент югославского военного присутствия, в первую очередь на Средиземном море. Советский Союз не разделял амбиций
югославского военного руководства и не имел возможности удовлетворить его требования. Окончание мирового конфликта поставило
перед СССР иные приоритеты, связанные с восстановлением гражданских промышленных объектов и отменой ограничений, введенных военной экономикой, поэтому Советский Союз мог предложить
Югославии только оружие и военную технику технологического
уровня Второй мировой войны, а также ограниченное количество современного оружия и военной техники, что вызвало у югославов недоверие и непонимание. Схожим образом обстояли дела с поставкой
оборудования для югославской военной промышленности и лицензированием ее работы. Советы сочли требования по промышленным
поставкам невыполнимыми и выразили неприкрытое сомнение по
поводу обоснованности югославских запросов. Особенно это касалось поставок для нужд югославских военно-морских сил. Советский
военно-морской флот, понесший большие потери во время войны и с
трудом оправившийся после нее, был неспособен удовлетворить требования Югославии о поставке больших судов и значительного количества малых судов. Югославская сторона не сумела отнестись к соображениям СССР с пониманием, что открывало новые поводы для
возможного конфликта и подпитывало страхи и сомнения югославов
относительно намерений СССР. Несмотря на все обвинения в адрес
Советского Союза, последовавшие в острой фазе конфликта, следует отметить, что советские поставки оружия и военной техники, как
201

с точки зрения объемов, так и с точки зрения тактических и технических характеристик, не снижали боеготовности югославской армии,
а, напротив, делали ее современной и хорошо оснащенной армией европейского уровня.
Одна из основных и наиболее заметных причин конфликта связана с военным присутствием Югославии в Албании и Греции.
Несмотря на то что Советы рассматривали Албанию как зону безусловного влияния Югославии, военная политика Югославии в отношении этой страны и объявление о присутствии югославских войск
на ее территории спровоцировали серьезные военные разногласия
между Югославией и СССР. Югославские поставки оружия и военной техники в Албанию, подготовка албанских офицеров в югославских военных училищах и академиях, оказываемая Югославией
консультационная и организационная помощь, а также временное
базирование югославских авиационных сил на аэродромах Албании
не встречали советского сопротивления. Напротив, им оказывалась всесторонняя поддержка, пока СССР и Албания не установили более тесные контакты в 1947 г. С этого момента в силу опасений Советского Союза по поводу возможных провокаций Запада
и конфликтов на греко-албанских границах, которые косвенно могли вовлечь Советы в противостояние с западным миром, со стороны
СССР участилась критика в адрес югославских военных и политических действий. Критике подвергались и присутствие Югославии
в Греции, и прямое оказание поддержки греческому партизанскому
движению. Политическое поведение и военные действия такого рода,
с советской точки зрения, представляли опасность для стабильности
в регионе, что вызывало негативную реакцию югославов, упорно отстаивающих свою позицию.
Годы общего острого идеологического и политического противостояния привели к прекращению военных контактов. Всеобъемлющее
военное сотрудничество сменилось продолжительной военной напряженностью. На фоне общей волны нормализации отношений
в течение 1955–1956 гг. возрождались различные формы сотрудничества между странами, но возобновление военных связей происходило гораздо медленнее и в основном отставало от нормализации отношений в других сферах. Особый импульс попыткам восстановления
югославско-советского военного сотрудничества придала деятельность советского министра обороны маршала Г. К. Жукова, который
настаивал на военном сближении и преодолении существующих разногласий. Однако все более явные политические и идеологические
расхождения, вызванные советской интервенцией в Венгрии и резкой критикой подобной политики внутри социалистического лагеря
со стороны Югославии, сомнения СССР в связи с действующей про-
202

граммой западной военной помощи Югославии, последовавшее вскоре снятие маршала Жукова с поста министра обороны, снова вспыхнувшие споры по поводу проведения совещаний коммунистических
партий в Москве, а также программы и устава Союза коммунистов
Югославии прервали начатые переговоры о возобновлении военных
договоренностей до конца 1961 г., когда различные формы югославско-советского военного сотрудничества возродились уже в совершенно новых обстоятельствах и на новых условиях.
Проблемы взаимопонимания, разногласия относительно плана
и направления развития и оснащения югославских вооруженных
сил, споры по вопросу места и роли югославской армии в советской
концепции системы вооруженных сил союзных стран в рамках военно-политического блока под руководством СССР, несоответствие
советских возможностей югославским требованиям – все это буквально с первых минут установления более тесного сотрудничества
угрожало перерасти в открытый конфликт. Начало противостояния
между советским и югославским государственным и партийным руководством сопровождалось серьезными разногласиями в военном
плане. Эти разногласия вскоре привели к тому, что всестороннее военное сотрудничество превратилось в одну из основных причин конфликта между странами. Несмотря на все усилия по возрождению
военного сотрудничества между Югославией и Советским Союзом,
оно приостановилось более чем на десятилетие.

ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Югославский военный план «Максимум»
с первоначальным оперативным планом «Сталь»
(«Челик»)
Предположение Генерального штаба Югославии
о вероятной агрессии с Запада
1
1
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/2 (Схема вероятных направлений наступле-
ния неприятеля).
204

План возможного наступления Югославии
на Южном фронте
2
2
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/3 (План наших возможных наступлений).
205

План возможного наступления Югославии
на Северо-Западном фронте
3
3
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/4 (План наших возможных наступлений).
206

Схема организации югославского командования
в случае войны
4
4
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/5 (Схема организации командования во вре-
мя войны).
207

План стратегического развертывания
Югославской армии
5
5
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/6 (План группировки вооруженных сил ЮА
согласно плану «Максимум» и первоначальному оперативному плану «Сталь»).
208

Приложение 2
Югославско-советское военное соглашение
от 30 июня 1947 г.
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в кредит Правительством Союза Советских
Социалистических Республик вооружения и военно-технического
оборудования Правительству Федеративной Народной Республики
Югославия
Правительство Федеративной Народной Республики Югославия
и Правительство Союза Советских Социалистических Республик
в соответствии с договоренностью, достигнутой в ходе переговоров, проходивших в июне 1946 года в Москве между Делегацией
правительства Федеративной Народной Республики Югославия
и Правительством СССР, заключают соглашение о нижеследующем:
Правительство СССР обязуется в течение 1947 года поставить
Правительству Федеративной Народной Республики Югославия
в кредит вооружение и военно-техническое оборудование на условиях ФОБ в советский порт на Черном или Азовском море или на
Дунае либо франко-вагон на приграничную железнодорожную станцию на советско-румынской или советско-венгерской границе на общую сумму 78 (семьдесят восемь) миллионов долларов США в количестве и по ценам, указанным в приложении к данному соглашению.
Сроки поставки по каждой группе вооружения и военно-технического оборудования будут определены сторонами дополнительно.
6
Статья 1
Статья 2
Упомянутый в Статье 1 данного Соглашения кредит предоставляется Правительству Федеративной Народной Республики
Югославия на срок 10 лет, и погашение его начинается с 1949 года.
Погашение кредита в 1949 и 1950 годах будет производиться выплатами на сумму 3 900 000 (три миллиона девятьсот тысяч) долларов США в год, а в последующие восемь лет – выплатами на сумму
8 775 000 (восемь миллионов семьсот семьдесят пять тысяч) долларов США в год.
6
Копия договора хранится: ДАСМИП. ПА. 1955. Ф. 33а. 419084.
209

Статья 3
Погашение кредита осуществляет Правительство Федеративной
Народной Республики Югославия путем поставок Правительству
СССР меди, олова, оловянного и цинкового концентрата, бокситов
и иных видов продукции. Наименования и количество продукции,
которую необходимо поставить Правительству Союза Советских
Социалистических Республик в счет погашения кредита, будет определяться соглашением сторон, заключаемым за год до предполагаемой поставки. Стоимость продукции, поставляемой Правительством
Федеративной Народной Республики Югославия в счет погашения
упомянутого кредита, будет определяться в долларах США по соглашению сторон с учетом мировых цен на доступных рынках или цен
конкурентных предложений третьих стран. По соглашению сторон
выплаты могут осуществляться также в золоте, долларах США или
иной свободно конвертируемой валюте.
Статья 4
Правительство Федеративной Народной Республики Югославия
начиная с 1947 года выплачивает проценты по кредиту, упомянутому в Статье 1 данного Соглашения, по ставке 2 % годовых от состояния контокоррентного счета. Во все последующие годы проценты
должны выплачиваться в первом квартале года, следующего за расчетным. Выплата процентов будет осуществляться путем поставок
продукции, в золоте или долларах США либо иной свободно конвертируемой валюте способом, предусмотренным Статьей 3 данного
Соглашения.
Статья 5
В целях учета предоставления и погашения кредита, а также
выплаты процентов по нему, Национальный банк Федеративной
Народной Республики Югославия и Государственный банк СССР
откроют друг для друга специальные счета. Техническое содержание
вышеупомянутого учета банки определят совместно.
Статья 6
Правительству Федеративной Народной Республики Югославия
предоставляется право с согласия Правительства СССР досрочно погасить кредит, упомянутый в Статье 1 данного Соглашения,
а также начисленные по нему проценты, путем поставок продукции
Правительству Союза Советских Социалистических Республик
либо в золоте, долларах США или другой свободно конвертируемой
валюте.
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
