Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Югославско-советские военные противоречия (1947–1957) искушения союзничества

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
расхождения во взглядах руководства двух стран на возможность применения советских правил и опыта в югославской среде. Советы считали разногласия в данном вопросе одним из наиболее сложных моментов военного сотрудничества между странами, потенциально угрожающим переориентацией Югославии. Постоянная напряжен­ность, связанная с подготовкой и реализацией югославского плана развития вооруженных сил, обострилась в результате отказа СССР поддержать его в начале 1948 г.
Особым фактором югославско-советских разногласий по воен­ным вопросам стали поставки советского вооружения в Югославию. Программа, стартовавшая в 1944 г., действовала и в последующие годы. Югославское военное руководство ожидало поставок большого количества легкого и тяжелого вооружения, необходимого для осна­щения армии в соответствии с его амбициозными планами. В первую очередь это касалось военно-морского флота, который занимал осо­бое место в планах югославских военных стратегов. Военно-морской флот Югославии проектировался как чрезвычайно мощный, удов­летворяющий потребностям обороны югославского приморья, и как важный элемент югославского военного присутствия, в первую оче­редь на Средиземном море. Советский Союз не разделял амбиций югославского военного руководства и не имел возможности удовлет­ворить его требования. Окончание мирового конфликта поставило перед СССР иные приоритеты, связанные с восстановлением граж­данских промышленных объектов и отменой ограничений, введен­ных военной экономикой, поэтому Советский Союз мог предложить Югославии только оружие и военную технику технологического уровня Второй мировой войны, а также ограниченное количество со­временного оружия и военной техники, что вызвало у югославов не­доверие и непонимание. Схожим образом обстояли дела с поставкой оборудования для югославской военной промышленности и лицен­зированием ее работы. Советы сочли требования по промышленным поставкам невыполнимыми и выразили неприкрытое сомнение по поводу обоснованности югославских запросов. Особенно это каса­лось поставок для нужд югославских военно-морских сил. Советский военно-морской флот, понесший большие потери во время войны и с трудом оправившийся после нее, был неспособен удовлетворить тре­бования Югославии о поставке больших судов и значительного коли­чества малых судов. Югославская сторона не сумела отнестись к со­ображениям СССР с пониманием, что открывало новые поводы для возможного конфликта и подпитывало страхи и сомнения югославов относительно намерений СССР. Несмотря на все обвинения в адрес Советского Союза, последовавшие в острой фазе конфликта, следу­ет отметить, что советские поставки оружия и военной техники, как
201
с точки зрения объемов, так и с точки зрения тактических и техниче­ских характеристик, не снижали боеготовности югославской армии, а, напротив, делали ее современной и хорошо оснащенной армией ев­ропейского уровня.
Одна из основных и наиболее заметных причин конфликта свя­зана с военным присутствием Югославии в Албании и Греции. Несмотря на то что Советы рассматривали Албанию как зону безус­ловного влияния Югославии, военная политика Югославии в отно­шении этой страны и объявление о присутствии югославских войск на ее территории спровоцировали серьезные военные разногласия между Югославией и СССР. Югославские поставки оружия и во­енной техники в Албанию, подготовка албанских офицеров в юго­славских военных училищах и академиях, оказываемая Югославией консультационная и организационная помощь, а также временное базирование югославских авиационных сил на аэродромах Албании не встречали советского сопротивления. Напротив, им оказыва­лась всесторонняя поддержка, пока СССР и Албания не установи­ли более тесные контакты в 1947 г. С этого момента в силу опасе­ний Советского Союза по поводу возможных провокаций Запада и конфликтов на греко-албанских границах, которые косвенно мог­ли вовлечь Советы в противостояние с западным миром, со стороны СССР участилась критика в адрес югославских военных и полити­ческих действий. Критике подвергались и присутствие Югославии в Греции, и прямое оказание поддержки греческому партизанскому движению. Политическое поведение и военные действия такого рода, с советской точки зрения, представляли опасность для стабильности в регионе, что вызывало негативную реакцию югославов, упорно от­стаивающих свою позицию.
Годы общего острого идеологического и политического противо­стояния привели к прекращению военных контактов. Всеобъемлющее военное сотрудничество сменилось продолжительной военной на­пряженностью. На фоне общей волны нормализации отношений в течение 1955–1956 гг. возрождались различные формы сотрудниче­ства между странами, но возобновление военных связей происходи­ло гораздо медленнее и в основном отставало от нормализации отно­шений в других сферах. Особый импульс попыткам восстановления югославско-советского военного сотрудничества придала деятель­ность советского министра обороны маршала Г. К. Жукова, который настаивал на военном сближении и преодолении существующих раз­ногласий. Однако все более явные политические и идеологические расхождения, вызванные советской интервенцией в Венгрии и рез­кой критикой подобной политики внутри социалистического лагеря со стороны Югославии, сомнения СССР в связи с действующей про-
202
граммой западной военной помощи Югославии, последовавшее вско­ре снятие маршала Жукова с поста министра обороны, снова вспых­нувшие споры по поводу проведения совещаний коммунистических партий в Москве, а также программы и устава Союза коммунистов Югославии прервали начатые переговоры о возобновлении военных договоренностей до конца 1961 г., когда различные формы югослав­ско-советского военного сотрудничества возродились уже в совер­шенно новых обстоятельствах и на новых условиях.
Проблемы взаимопонимания, разногласия относительно плана и направления развития и оснащения югославских вооруженных сил, споры по вопросу места и роли югославской армии в советской концепции системы вооруженных сил союзных стран в рамках во­енно-политического блока под руководством СССР, несоответствие советских возможностей югославским требованиям – все это бук­вально с первых минут установления более тесного сотрудничества угрожало перерасти в открытый конфликт. Начало противостояния между советским и югославским государственным и партийным ру­ководством сопровождалось серьезными разногласиями в военном плане. Эти разногласия вскоре привели к тому, что всестороннее во­енное сотрудничество превратилось в одну из основных причин кон­фликта между странами. Несмотря на все усилия по возрождению военного сотрудничества между Югославией и Советским Союзом, оно приостановилось более чем на десятилетие.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Югославский военный план «Максимум» с первоначальным оперативным планом «Сталь» («Челик»)
Предположение Генерального штаба Югославии
о вероятной агрессии с Запада
1
1
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/2 (Схема вероятных направлений наступле-
ния неприятеля).
204
План возможного наступления Югославии
на Южном фронте
2
2
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/3 (План наших возможных наступлений).
205
План возможного наступления Югославии
на Северо-Западном фронте
3
3
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/4 (План наших возможных наступлений).
206
Схема организации югославского командования
в случае войны
4
4
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/5 (Схема организации командования во вре-
мя войны).
207
План стратегического развертывания
Югославской армии
5
5
ВА. АJНА. ГШ-2. К. 13. Ф. 1. Р. б. 2/6 (План группировки вооруженных сил ЮА
согласно плану «Максимум» и первоначальному оперативному плану «Сталь»).
208
Приложение 2
Югославско-советское военное соглашение от 30 июня 1947 г.
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в кредит Правительством Союза Советских Социалистических Республик вооружения и военно-технического оборудования Правительству Федеративной Народной Республики Югославия
Правительство Федеративной Народной Республики Югославия и Правительство Союза Советских Социалистических Республик в соответствии с договоренностью, достигнутой в ходе перегово­ров, проходивших в июне 1946 года в Москве между Делегацией правительства Федеративной Народной Республики Югославия и Правительством СССР, заключают соглашение о нижеследующем:
Правительство СССР обязуется в течение 1947 года поставить Правительству Федеративной Народной Республики Югославия в кредит вооружение и военно-техническое оборудование на усло­виях ФОБ в советский порт на Черном или Азовском море или на Дунае либо франко-вагон на приграничную железнодорожную стан­цию на советско-румынской или советско-венгерской границе на об­щую сумму 78 (семьдесят восемь) миллионов долларов США в коли­честве и по ценам, указанным в приложении к данному соглашению. Сроки поставки по каждой группе вооружения и военно-техническо­го оборудования будут определены сторонами дополнительно.
6
Статья 1
Статья 2
Упомянутый в Статье 1 данного Соглашения кредит предо­ставляется Правительству Федеративной Народной Республики Югославия на срок 10 лет, и погашение его начинается с 1949 года. Погашение кредита в 1949 и 1950 годах будет производиться вы­платами на сумму 3 900 000 (три миллиона девятьсот тысяч) долла­ров США в год, а в последующие восемь лет – выплатами на сумму 8 775 000 (восемь миллионов семьсот семьдесят пять тысяч) долла­ров США в год.
6
Копия договора хранится: ДАСМИП. ПА. 1955. Ф. 33а. 419084.
209
Статья 3
Погашение кредита осуществляет Правительство Федеративной Народной Республики Югославия путем поставок Правительству СССР меди, олова, оловянного и цинкового концентрата, бокситов и иных видов продукции. Наименования и количество продукции, которую необходимо поставить Правительству Союза Советских Социалистических Республик в счет погашения кредита, будет опре­деляться соглашением сторон, заключаемым за год до предполагае­мой поставки. Стоимость продукции, поставляемой Правительством Федеративной Народной Республики Югославия в счет погашения упомянутого кредита, будет определяться в долларах США по согла­шению сторон с учетом мировых цен на доступных рынках или цен конкурентных предложений третьих стран. По соглашению сторон выплаты могут осуществляться также в золоте, долларах США или иной свободно конвертируемой валюте.
Статья 4
Правительство Федеративной Народной Республики Югославия начиная с 1947 года выплачивает проценты по кредиту, упомянуто­му в Статье 1 данного Соглашения, по ставке 2 % годовых от состо­яния контокоррентного счета. Во все последующие годы проценты должны выплачиваться в первом квартале года, следующего за рас­четным. Выплата процентов будет осуществляться путем поставок продукции, в золоте или долларах США либо иной свободно кон­вертируемой валюте способом, предусмотренным Статьей 3 данного Соглашения.
Статья 5
В целях учета предоставления и погашения кредита, а также выплаты процентов по нему, Национальный банк Федеративной Народной Республики Югославия и Государственный банк СССР откроют друг для друга специальные счета. Техническое содержание вышеупомянутого учета банки определят совместно.
Статья 6
Правительству Федеративной Народной Республики Югославия предоставляется право с согласия Правительства СССР досроч­но погасить кредит, упомянутый в Статье 1 данного Соглашения, а также начисленные по нему проценты, путем поставок продукции Правительству Союза Советских Социалистических Республик либо в золоте, долларах США или другой свободно конвертируемой валюте.
210