Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ценообразование в строительстве. Учебное пособие
.pdf
4.2) внутренние санитарно-технические работы;
4.3) теплоизоляционные работы;
4.4) прокладка и монтаж сетей связи;
4.5) бурение скважин на воду;
4.6) строительство автомобильных дорог (без мостов и тоннелей);
4.7) прокладка нефтегазопродуктопроводов;
4.8) монтаж оборудования;
4.9) электромонтажные работы;
4.10) строительство водохозяйственных объектов;
4.11) прокладка и монтаж междугородних линий связи;
4.12) строительство метрополитенов;
4.13) горнопроходческие работы.
5. Работы по ремонту зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и
благоустройству территорий:
5.1) строительные работы (за исключением работ, предусмотренных
пп. 5.2–5.10), теплоизоляционные работы;
5.2) монтаж металлических конструкций;
5.3) внутренние санитарно-технические работы;
5.4) электромонтажные работы;
5.5) монтаж оборудования;
5.6) прокладка и монтаж сетей связи;
5.7) озеленение территорий;
5.8) ремонт автомобильных дорог (без мостов и тоннелей);
5.9) ремонт мелиоративных систем и сооружений;
5.10) ремонт мостов и тоннелей:
5.10.1) для городского строительства;
5.10.2) для строительства в сельской местности.
6. Реставрационно-восстановительные работы.
7. Пусконаладочные работы.
Перечень видов работ, по которым разрабатываются нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов, может изменяться.
Индивидуальные нормы общехозяйственных и общепроизводственных рас-
ходов разрабатываются подрядными организациями и (или) проектными ор-
ганизациями в случаях, когда условия производства работ на конкретных
объектах отличаются от принятых в укрупненных нормах.
Укрупненные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов разрабатываются на основании мониторинга и анализа данных подрядных организаций о фактических затратах, относящихся к общехозяйственным и общепроизводственным расходам, на работы, выполненные
71
собственными силами в году, принятом в качестве базового. При расчете
норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов из фактических затрат исключаются затраты, не учитываемые в нормах общехозяйственных и общепроизводственных расходов, но относимые на общехозяйственные и общепроизводственные расходы, примерный перечень которых
приведен в Приложении Б к Методическим рекомендациям № 59.
Расходы, не учитываемые в нормах общехозяйственных
и общепроизводственных расходов, но относимые на общехозяйственные
и общепроизводственные расходы
1. Налоги, сборы (пошлины), другие обязательные платежи в республиканский и (или) местные бюджеты (в том числе в государственные целевые
бюджетные фонды), в государственные внебюджетные фонды, за исключением экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и на сброс сточных вод, а также земельного налога за земельные
участки, находящиеся в частной собственности, на праве постоянного или
временного пользования организаций, в части земель, используемых для организации строительной деятельности.
2. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий и сооружений, производимые в размере средств, предусмотренных на их возведение.
3. Расходы, относящиеся к деятельности подрядчика и возмещаемые заказчиками строек за счет прочих средств:
3.1) расходы по перевозке работников, проживающих от места работы
на расстоянии более 3 км, к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным);
3.2) дополнительные расходы, связанные с осуществлением подрядных
работ вахтовым методом;
3.3) расходы на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;
3.4) предусмотренные законодательством затраты, связанные с набором
рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска
перед началом работы;
3.5) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения
строительных и иных специальных монтажных работ;
3.6) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией основных средств природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных
вод и другими видами текущих природоохранных затрат;
72
3.7) суммы выплаченных подъемных в пределах норм, установленных в
соответствии с законодательством;
3.8) взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческими организациями, если уплата таких взносов, вкладов и иных
обязательных платежей является обязательным условием для осуществления
деятельности строительных организаций – плательщиков таких взносов или
является условием предоставления международной организацией услуг;
3.9) расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, относящиеся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (работ, услуг);
3.10) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с законодательством.
В качестве базы для исчисления норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов на строительные работы принимается сумма заработной платы рабочих и заработной платы машинистов, занятых на строительных работах, для пусконаладочных работ– заработная плата работников, осуществляющих пусконаладочные работы.
Нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов устанав
ливаются в процентах к заработной плате рабочих и заработной плате машинистов, заработной плате работников, осуществляющих пусконаладочные работы.
Для отдельных видов работ, исходя из их структуры, а также для организаций с упрощенной системой налогообложения, индивидуальных предпринимателей к укрупненным нормам общехозяйственных и общепроизводственных расходов Минстройархитектуры могут устанавливаться поправоч-
ные коэффициенты.
Индивидуальные нормы общехозяйственных и общепроизводственных
расходов разрабатываются на основе расчетных затрат, необходимых для
управления, организации и обслуживания процесса строительного производства, и должны учитывать особенности строительства конкретного объекта, отличающиеся от усредненных, предусмотренных в укрупненных нормах общехозяйственных и общепроизводственных расходов.
Расчет индивидуальных норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов целесообразно осуществлять методом постатейного расчета затрат, составляющих массу общехозяйственных и общепроизводственных расходов, с отнесением ее к сумме заработной платы рабочих и машинистов, занятых на строительных работах.
Примерный перечень статей общехозяйственных и общепроизводственных
расходов приведен в Приложении В к Методическим рекомендациям № 59.
-
73
Примерный перечень статей общехозяйственных и общепроизводствен-
ных расходов включает:
y административно-хозяйственные расходы;
y расходы на обслуживание работников строительства;
y расходы по организации работ на строительных площадках;
y прочие общехозяйственные и общепроизводственные расходы.
При составлении сметной документации в НРР-2017 на строительство
объектов (выполнение строительных и иных специальных монтажных ра
бот), осуществляемое хозяйственным способом, следует руководствоваться нормами ОХР и ОПР для строительных, монтажных, специальных и
пусконаладочных работ при возведении, реконструкции, ремонте и ре
ставрации объектов подрядным способом.
До 01.01.2015 г. согласно п. 4 примечаний Приложения Д к Методическим рекомендациям о порядке разработки и утверждения норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, применяемых при определении сметной стоимости строительства и составлении
сметной документации, утвержденным постановлением Минстройархитектуры от 23.12.2011 г. № 59, было установлено, что при выполнении строительных работ хозяйственным способом, т.е. без заключения договоров
строительного подряда, нормы ОХР и ОПР определялись в размере 34,1 % к
утвержденным нормам. Плановая прибыль при этом не начислялась.
С 01.01.2015 г. постановлением Минстройархитектуры от 29.12.2014 г.
№ 53 «О внесении изменений и дополнений в постановление Минстройархитектуры от 23.12.2011 г. № 59, в сборники НРР 8.01.103-2012, НРР
8.01.102-2012, приказы Минстройархитектуры от 23.12.2011 г. № 450, от
25.10.2012 г. № 332» данный пункт примечаний отменен. Связано это с тем,
что на стадии разработки сметной документации заказчик в задании на проектирование и, соответственно, проектная организация не могут установить,
каким способом будут производиться строительные работы: хозяйственным
способом или путем привлечения подрядных организаций. При этом на стадии строительства в соответствии с действующим законодательством может
одновременно использоваться как хозяйственный способ, так и привлечение подрядных организаций по договорам строительного подряда.
Порядок включения в сметную документацию ОХР и ОПР содержится в
разъяснении Минстройархитектуры от 17.04.2015 г. № 04-3-03/4140 «О разъяснении по применению норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли при строительстве объектов хозяйственным способом».
-
-
74
При составлении сметной документации на строительство объектов величина общехозяйственных и общепроизводственных расходов определяется в локальных сметах (локальных сметных расчетах) по утвержденной
укрупненной норме или норме, разработанной проектной организацией в
составе проекта, от суммы величин заработной платы рабочих и заработной
платы машинистов, занятых на строительных работах, и приводится в конце
локальной сметы (локального сметного расчета) отдельной строкой.
При расчетах за выполненные работы применяется укрупненная или
индивидуальная норма общехозяйственных и общепроизводственных расходов, учтенная в сметной документации, или индивидуальная норма, разработанная подрядной организацией.
2.8.1. Административно-хозяйственные расходы
Административно-хозяйственные расходы, предусмотренные нормами общехозяйственных и общепроизводственных расходов, включают следующее.
1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала:
1.1) работников аппарата управления (руководителей, специалистов и
других работников, относящихся к служащим);
1.2) линейного персонала: старших производителей работ (начальников
участков), производителей работ, старших мастеров, мастеров строительных
участков, участковых механиков;
1.3) рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников
аппарата управления.
2. Отчисления в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь от расходов на оплату труда ра-
ботников административно-хозяйственного персонала.
3. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, бланков учета, отчетности и других документов, типографских и переплетных работ, периодических изданий, технической литературы, необходимой для целей произ-
водства и управления им.
4. Расходы на оплату услуг связи, предоставляемых другими организациями, а также расходы на содержание и аренду средств связи.
5. Расходы на содержание и эксплуатацию зданий (помещений), занимаемых
и используемых административно-хозяйственным персоналом (отопление,
освещение, канализация, водоснабжение, энергоснабжение, содержание в
чистоте, охрана), расходы на ремонт этих зданий, а также инвентаря админи-
стративно-управленческого назначения, числящегося в основных средствах.
6. Расходы, связанные со служебными разъездами в пределах пункта нахождения организации и командировками административно-хозяйственного и
линейного производственно-технического персонала.
75
7. Амортизационные отчисления по основным средствам, предназначен-
ным для обслуживания аппарата управления.
8. Арендная плата по основным средствам, предназначенным для обслу-
живания административно-хозяйственного персонала.
9. Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового транспор-
та, числящегося на балансе строительной организации, обслуживающего
работников аппарата управления этой организации и используемого в служебных целях, включая:
9.1) оплату труда (с отчислениями в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь) работников, обслуживающих легковой автотранспорт;
9.2) стоимость горючего, смазочных и других материалов, износа и ремонта автомобильной резины, эксплуатационного ремонта и технического
обслуживания автотранспорта;
9.3) амортизационные отчисления по автомобилям и зданиям гаражей;
9.4) расходы на содержание гаражей (энергоснабжение, водоснабжение,
канализация и т.п.), арендную плату за гаражи и место стоянки автомобилей, расходы на все виды ремонта автомобилей и зданий гаражей.
10. Расходы на наем легковых автомобилей для служебных целей при отсутствии собственного легкового транспорта строительной организации.
11. Расходы на содержание и эксплуатацию оргтехники, используемой работниками аппарата управления и числящейся на балансе организации, расходы на оплату соответствующих работ, выполняемых по договорам с предприятиями.
12. Расходы, связанные с оплатой затрат по переезду работников административно-хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой транспорт, и оплатой им подъемных в соответствии с действующим законодательством.
13. Отчисления на содержание аппарата управления производственных объединений, трестов, концернов и других вышестоящих организаций, производи-
мые подведомственными строительными организациями; отчисления, производимые структурными подразделениями, не являющимися юридическими лицами, на содержание аппарата управления строительных организаций.
14. Другие административно-хозяйственные расходы.
2.8.2.Расходы на обслуживание работников строительства
Расходы на обслуживание работников строительства, предусмотренные
нормами общехозяйственных и общепроизводственных расходов, включают
следующее.
76
1. Прочие выплаты и доплаты рабочим, производимые за счет общехозяй-
ственных и общепроизводственных расходов, в том числе:
1.1) выходное пособие (компенсация), выплачиваемое в случае прекра-
щения трудового договора (контракта);
1.2) доплата до среднемесячного заработка при временном переводе на
более легкую нижеоплачиваемую работу в связи с повреждением здоровья в
результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
1.3) другие выплаты и доплаты, предусмотренные законодательством.
2. Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и культурно-бытовых
условий:
2.1) амортизационные отчисления (или арендная плата), затраты на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на
ремонт) и перемещение контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий санитарно-бытового назначения, возводимых за счет
средств, предусматриваемых на временные здания и сооружения в сводном
сметном расчете стоимости строительства, или арендуемых;
2.2) расходы на содержание санитарно-бытовых помещений: основная и
дополнительная заработная плата (с отчислениями в бюджет государственного
внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь)
уборщиц, дежурных слесарей, электриков и других категорий обслуживающего персонала, расходы на отопление, водоснабжение, канализацию, энергоснабжение, освещение, а также стоимость предметов гигиены, предусмотренных табелем для душевых и умывальников;
2.3) амортизационные отчисления (или арендная плата), расходы на
проведение всех видов ремонта, по содержанию помещений, предоставляемых в пользование медико-санитарным учреждениям для организации медпунктов;
2.4) амортизационные отчисления (или арендная плата), расходы на
проведение всех видов ремонта, по содержанию помещений, передаваемых
предприятиям общественного питания, а также расходы по доставке пищи
на рабочие места.
3. Расходы по охране труда и технике безопасности:
3.1) износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемой в предусматриваемых законодательством случаях спецодежды, обуви и защитных
приспособлений;
3.2) стоимость бесплатно выдаваемых в предусмотренных законодательством случаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и др.;
77
3.3) расходы, связанные с приобретением аптечек и медикаментов, с са-
нитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием работников;
3.4) расходы на приобретение необходимых информационных материа-
лов по технике безопасности;
3.5) расходы по обучению рабочих безопасным методам работы и на
оборудование кабинетов по технике безопасности;
3.6) затраты на проведение аттестации рабочих мест;
3.7) прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприятий по
охране труда, кроме расходов, относящихся к инвестициям в основной капитал;
3.8) расходы на обязательное страхование от несчастных случаев.
4. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
2.8.3.Расходы по организации работ
на строительных площадках
Расходы по организации работ на строительных площадках, предусмотренные нормами общехозяйственных и общепроизводственных расходов,
включают следующее.
1. Амортизационные отчисления (арендная плата), расходы на ремонт и пе-
ремещение производственных приспособлений и оборудования, учитываемых
в составе основных и арендуемых средств, содержание которых не предусмотрено в нормативах расхода ресурсов в натуральном выражении. К ним относятся:
1.1) мобильные (инвентарные) здания контейнерного и сборно-разборного типа (за исключением предназначенных для санитарно-бытового обслуживания);
1.2) треноги, приспособления для намотки и очистки сварочной проволоки, ручные центрирующие приспособления для сварки труб, насосы и
прессы ручные гидравлические;
1.3) переносные металлические и деревянные лестницы с площадками,
верстаки металлические инвентарные, инвентарные козелки, лари;
1.4) мелкие такелажные и монтажные приспособления, применяемые
при производстве работ;
1.5) мерные ящики, бункеры и ящики для бетонов и растворов, тачки;
1.6) сдувочно-рассекающие и вытяжные переносные вентиляционные
установки для работы с применением взрывоопасных мастик и полимерных
материалов, электросушилки для сушки строительных конструкций, генераторы ацетиленовые (кроме применяемых при монтаже оборудования);
78
1.7) оградительная техника опасных зон производства работ: шлагбау-
мы, сигнальные мачты, радиоустановки, прожекторы.
2. Амортизация и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашиваю-
щихся инструментов и производственного инвентаря, используемых в произ-
водстве строительных работ и не относящихся к основным средствам.
3. Амортизация и расходы, связанные с ремонтом, содержанием, устрой-
ством и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и
устройств, к которым относятся:
3.1) приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;
3.2) складские помещения и навесы при объекте строительства;
3.3) душевые, кубовые, неканализованные уборные и помещения для
обогрева рабочих;
3.4) настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски,
обноски при разбивке здания, приспособления по технике безопасности;
3.5) инвентарные площадки, подмости, не предусмотренные в нормати-
вах расхода ресурсов в натуральном выражении;
3.6) заборы и ограждения, необходимые для производства работ (кроме
специальных и архитектурно оформленных), предохранительные козырьки,
укрытия при производстве буровзрывных работ;
3.7) временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (территории
в пределах до 25 м от периметра зданий или от линейных сооружений);
3.8) расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий вместо строительства указанных
выше временных (нетитульных) зданий и сооружений.
4. Содержание пожарной и сторожевой охраны:
4.1) расходы на оплату труда (с отчислениями в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь) работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и пожарную охрану в тех случаях, когда организации в установленном
порядке предоставлено право иметь ведомственную охрану;
4.2) расходы на оплату вневедомственной охраны, предоставляемой органами внутренних дел, пожарной охраны, осуществляемой органами внутренних дел, а также охраны, предоставляемой в порядке оказания услуг
другими организациями;
4.3) расходы на содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования и спецодежды;
4.4) амортизационные отчисления, расходы на проведение всех видов ремонта и содержание караульных помещений и пожарных депо (гаражей),
включая расходы на оплату труда (с отчислениями в бюджет государственного
79
внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь)
уборщиц и других рабочих, обслуживающих эти помещения.
5. Расходы по нормативным работам и работам, связанным с изобретатель-
ством и рационализаторством:
5.1) расходы на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям;
5.2) расходы по организации выставок и смотров, конкурсов и других
мероприятий по изобретательству и рационализации;
5.3) выплата вознаграждений авторам изобретений и рационализаторских предложений;
5.4) выплаты премий за содействие по внедрению изобретений и рационализаторских предложений;
5.5) оплата специализированным организациям за выполненные работы по организации и внедрению передовых методов и научной организации
труда, нормированию труда;
5.6) другие расходы.
6. Расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве
строительных и монтажных работ (за исключением исполнительной съемки
по инженерным сетям при подготовке объекта к сдаче, оплачиваемой за счет
средств, предусмотренных на эти цели в сводном сметном расчете стоимости
строительства). По этой статье учитываются расходы на оплату труда (с отчислениями в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной
защиты населения Республики Беларусь) работников, занятых на геодезических работах, стоимость материалов, амортизационные отчисления, износ,
расходы на все виды ремонтов и перемещение геодезического оборудования, инструментов и приборов, транспортные и другие расходы по геодезическим работам, включая приемку от проектно-изыскательских организаций геодезической основы.
7. Расходы по проектированию производства работ. По этой статье учитываются расходы на оплату труда (с отчислениями в бюджет государственного
внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь)
работников проектно-сметных групп и групп по проектированию проекта
производства работ и привязки типовых временных зданий и сооружений,
находящихся при трестах или непосредственно при строительных (специализированных) структурных подразделениях, другие расходы по содержанию этих групп, прочие расходы, оплата услуг проектным и другим организациям по составлению проектов производства работ и оказанию технической помощи.
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]