Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ценообразование в строительстве. Учебное пособие
.pdf
Положению о порядке формирования неизменной договорной (контрактной)
цены на строительство объектов.
В графах 3–5 акта сдачи-приемки формы С-2б указываются натураль-
ные единицы измерения каждого вида работ (м
2
, м3, пог. м, т и др.), их количество и стоимость по неизменной договорной (контрактной) цене. Стоимость каждого вида работ указывается с учетом всех затрат подрядчика на
выполнение этих работ и прогнозного индекса цен в строительстве, а также
с учетом сумм налога на добавленную стоимость.
Если согласно графику строительства (производства работ) выполнение
определенного вида работ предполагается в нескольких месяцах (отчетных
периодах), то данные по этому виду работ указываются соответственно по
нескольким строкам в графах 2–13 акта сдачи-приемки формы С-2б.
В графы 8–9 акта сдачи-приемки формы С-2б включаются полностью
законченные работы. По соглашению сторон в случаях, предусмотренных
договором строительного подряда, в акты сдачи-приемки формы С-2б
включаются не полностью законченные работы, предусмотренные графиком строительства (производства работ), при условии, что можно определить их количество.
Стоимость каждого вида работ, выполненных в отчетном периоде определяется по следующей формуле:
∑
где ∑
– стоимость каждого вида работ, выполненных в отчетном перио-
отч.пер
де (графа 9 акта сдачи-приемки формы С-2б); ∑
отч.пер
= ∑
контр.цена
/ К
контр.цена
· К
отч.пер
контр.цена
,
– стоимость каждого
вида работ в договорной (контрактной) цене (графа 5 акта сдачи-приемки
формы С-2б); К
контр.цена
трактной) цене (графа 4 акта сдачи-приемки формы С-2б); К
– количество каждого вида работ в договорной (кон-
– количе-
отч.пер
ство каждого вида работ, выполненных в отчетном периоде (графа 8 акта
сдачи-приемки формы С-2б).
Графы 10–11 акта сдачи-приемки формы С-2б заполняются только при
строительстве объектов, финансируемых полностью либо частично за счет
средств бюджета. Данные об опережении графика строительства (производства
работ) указываются со знаком «+», данные об отставании – со знаком «–».
В строке «Сумма корректировки неизменной договорной (контрактной)
цены» указываются суммы увеличения или уменьшения неизменной договорной (контрактной) цены по основаниям, предусмотренным в договоре
строительного подряда в соответствии с абзацем четвертым ч. 1 п. 10 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной)
цены на строительство объектов.
При корректировке неизменной договорной (контрактной) цены по иным
основаниям, предусмотренным п. 10 Положения о порядке формирования
191
неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, суммы корректировки неизменной договорной (контрактной) цены отражаются
по каждому виду работ.
Дополнительные работы в акте сдачи-приемки формы С-2б не отражаются.
Генподрядчиком заказчику предъявляется единый акт сдачи-приемки
формы С-2б на работы, выполненные собственными силами генподрядчика, и на работы, выполненные субподрядчиками.
Если предметом договора строительного подряда кроме выполнения
строительных работ является выполнение пусконаладочных работ, то они
вносятся в графу 2 акта сдачи-приемки формы С-2б как отдельный вид работ.
Если договором строительного подряда, заключенным между генподрядчиком и субподрядчиком, предусмотрено оказание генподрядчиком услуг субподрядчику (генуслуги), то такие услуги оформляются отдельным актом. Стоимость генуслуг в актах сдачи-приемки формы С-2б не отражается.
Акт сдачи-приемки формы С-2б визируется представителем технического надзора заказчика в части подтверждения количества принятых работ.
Акт сдачи-приемки формы С-2в применяется для сдачи-приемки выполненных работ по возведению объектов строительства, по договорам
строительного подряда, заключенным до 01.01.2015 г., предусматривающим
формирование договорной (контрактной) цены с применением статистических индексов изменения стоимости СМР.
Генподрядчиком заказчику предъявляется единый акт сдачи-приемки
формы С-2в на работы, выполненные собственными силами генподрядчика, и на работы, выполненные субподрядчиками.
В аналогичном порядке оформляются акты сдачи-приемки формы С-2в
в случае, когда юридическое лицо, имеющее филиалы, которые в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь исполняют налоговые
обязательства юридического лица, выполняет на объекте строительства
функцию субподрядчика.
Если договором строительного подряда, заключенным между генподрядчиком и субподрядчиком, предусмотрено оказание генуслуг, то такие услуги оформляются отдельным актом. Стоимость генуслуг в актах сдачи-приемки формы С-2в не отражается.
Акты сдачи-приемки формы С-2в визируются представителем технического надзора заказчика в части подтверждения количества принятых работ.
При расчетах за выполненные работы стоимость работ, рассчитанная в
актах сдачи-приемки выполненных работ, группируется в справке о стоимости выполненных работ, составляемой по формам С-3 или С-3а, утвержденным постановлением Минстройархитектуры от 17.10.2011 г. № 48.
192
Справка о стоимости выполненных работ и затратах по форме С-3 составляется при расчетах за выполненные работ по ресурсно-сметным нормам и включает пять разделов.
1. Всего работ и затрат в базисных ценах ____года.
2. Всего выполнено работ в текущих ценах.
3. Стоимость оборудования, поставка которого осуществляется подряд-
чиком.
4. Суммы, учитываемые при расчетах за выполненные СМР.
5. Всего к оплате.
Справка о стоимости выполненных работ по форме С-3а составляется
при расчетах за выполненные работ по неизменной договорной (контрактной) цене и включает четыре раздела.
1. Всего стоимость выполненных СМР.
2. Стоимость оборудования, поставка которого осуществляется подряд-
чиком.
3. Суммы, учитываемые при расчетах за выполненные СМР.
4. Всего к оплате.
Рассмотрение, согласование и подписание справок о стоимости выполненных работ аналогично процедуре, предусмотренной для актов сдачиприемки выполненных работ.
Генеральный подрядчик предъявляет заказчику единую справку о стоимости работ. Заказчик обязан не позднее пяти рабочих дней рассмотреть
представленные подрядчиком документы, заверить их подписью и печатью.
При несогласии с данными, отраженными в представленных документах,
заказчик возвращает их с мотивированным отказом в письменной форме в
указанный срок. В этом случае подрядчик обеспечивает предъявление заказчику документов для оплаты стоимости выполненных строительных работ в
той части, которая не оспаривается сторонами, а остальная часть подлежит
оплате после урегулирования разногласий (п. 55 Правил № 1450).
Справка о стоимости выполненных работ и затрат форм С-3 и С-3а служит основанием для расчетов за выполненные СМР между заказчиком объекта строительства и генподрядчиком, а также между генподрядчиком и субподрядчиками.
Целесообразно составлять справку в четырех экземплярах:
y два экземпляра – для организации – исполнителя работ (для произ-
водственно-технического отдела и бухгалтерии);
y два экземпляра – для заказчика (для представителя технического над-
зора и бухгалтерии).
Справки составляют ежемесячно инженеры производственно-технического отдела подрядчика (субподрядчика) с учетом данных бухгалтерского учета.
193
Разделы 1, 2 справки формы С-3 и раздел 1 справки формы С-3а заполняется на основании данных, рассчитанных в актах сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, и отражает
сметную стоимость выполненных работ в базисных и текущих ценах за отчетный период и с нарастающим итогом: с начала производства работ; с начала года; за отчетный период.
В справке формы С-3а отдельно указывается стоимость выполненных СМР
по неизменной договорной (контрактной) цене, определенной с учетом прогнозных индексов цен в строительстве (без НДС); по договорной (контрактной)
цене с коэффициентом, определенным соотношением статистических индексов стоимости строительных работ (без НДС); стоимость дополнительных работ, не учтенных в договорной (контрактной) цене (без НДС); сумма НДС.
По согласованию с заказчиком (генподрядчиком) или инвестором расшифровка стоимости работ в базисных и текущих ценах может быть более
детализирована.
Раздел «Стоимость оборудования, поставка которого осуществляется
подрядчиком» справки формы С-3 аналогично разделу 2 справки формы
С-3а заполняют на основании прилагаемых накладных, подтверждающих передачу оборудования генподрядчиком заказчику (субподрядчиком генподрядчику). В справку включают стоимость оборудования, приобретенного
подрядчиком (субподрядчиком), монтаж которого завершен, а стоимость
работ по монтажу включена в разделы, отражающие стоимость выполненных СМР.
Раздел 3 заполняют согласно данным бухгалтерского учета. По строке
«Зачет целевого аванса» указывают стоимость материалов, приобретенных
генподрядчиком (субподрядчиком) за счет средств целевого аванса и израсходованных на производство работ в отчетном месяце.
По строке «Зачет текущего аванса» отражают сумму аванса, полученного
на выполнение СМР, но не более стоимости СМР, выполненных в отчетном
месяце.
По строке «Возмещение стоимости (электроэнергия, вода, газ, теплоэнергия)» со знаком «плюс» или «минус» указывают стоимость ресурсов,
возмещаемую участниками строительства (генподрядчиком, субподрядчиком, заказчиком) на основании данных акта на передачу электроэнергии,
воды, газа, тепловой энергии.
Перечень видов затрат, учитываемых при расчетах за выполненные работы, может быть расширен, однако затраты, указанные в данном разделе,
должны быть связаны с производством работ только на стройке, объекте,
наименования которых указаны в заглавной части справки, и должны быть
194
подтверждены документами, оформленными в установленном законодательством порядке.
В разделе справок форм С-3, С-3а «Всего к оплате» указывается значение, которое формируется как сумма стоимости выполненных СМР в текущих ценах, стоимости оборудования, поставка которого осуществляется
подрядчиком за вычетом сумм, учитываемых при расчетах.
Принятые и подписанные заказчиком акты и справки о стоимости работ
являются основанием для перечисления средств, означают приемку выполненных работ по содержанию, количеству, качеству в указанные в документах сроки.
ТЕМА 6
ФОРМИРОВАНИЕ СТОИМОСТИ
НА ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ
6.1. Предпроектная (предынвестиционная)
документация
В соответствии со ст. 1 Закона 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» предпроект-
ная (предынвестиционная) документация – комплект документов о результатах предынвестиционных исследований, предшествующих принятию инвестором, заказчиком, застройщиком решения о реализации инвестиционного проекта, корректировке инвестиционного замысла или об отказе от
дальнейшей реализации проекта.
Архитектурная и строительная деятельность в Республике Беларусь по
возведению, реконструкции и реставрации зданий и сооружений, относимых к I–IV классам сложности в соответствии с классификацией согласно
СТБ 2331-2015 «Объекты строительства. Классификация. Основные положения», утвержденному постановлением Государственного комитета по
стандартизации Республики Беларусь от 07.10.2015 г. № 47, осуществляется в
две стадии: предынвестиционную и инвестиционную (содержание подробно
рассмотрено в п. 1.2).
Новое строительство, капитальный ремонт, реконструкция, реставрация
объекта в ходе эксплуатации, а также его ликвидация (за исключением сноса
объекта по решению собственника при отсутствии необходимости уведомления
органов государственного строительного надзора о производстве СМР) осуществляются с соблюдением предынвестиционной и инвестиционной стадий.
Принятие решения о необходимости разработки предпроектной (предынвестиционной) документации (п. 4.1. ТКП 45-1.02-298-2014). Предпроектная
(предынвестиционная) документация разрабатывается и утверждается до
разработки проектной документации на возведение, реконструкцию и реставрацию объектов строительства, относимых к I–IV классам сложности
(за исключением возведения объектов строительства по типовым или рекомендованным для повторного применения проектам).
196
Предпроектная документация разрабатывается на основании предварительных исследований по формированию инвестиционного замысла проекта, результатом которых является декларация о намериниях.
Декларация о намериниях используется:
y заказчиком (инвестором):
– для оценки необходимости, технических и инвестиционных возмож-
ностей реализации инвестиционного замысла;
– принятие решения об участии в аукционах на право приобретения или
получения земельного участка в аренду для строительства;
– заключение инвестиционного договора с Республикой Беларусь;
y местным исполнительным комитетом:
– при принятии решения о предоставлении земельного участка, подго-
товке и выдаче разрешительной документации на строительство;
– выдаче разрешения на выполнение проектно-изыскательских работ на
ранее предоставленном земельном участке.
Предпроектная (предынвестиционная) документация, включая обоснование инвестиций и задание на проектирование, разрабатывается и утверждается заказчиками, застройщиками в соответствии с нормами и требованиями ТКП 45-1.02-298-2014 «Предпроектная (предынвестиционная) документация. Состав, порядок разработки и утверждения», утвержденного приказом Минстройархитектуры от 14.07.2014 г. № 196. Также должны быть
учтены обязательные требования государственных органов и заинтересо
ванных организаций.
-
Объем разрабатываемой предпроектной документации должен быть достаточным для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности инвестирования в проект и дальнейшей разработки проектной документации.
Основанием для разработки предпроектной (предынвестиционной) документации для объектов капитального ремонта и реконструкции является
наличие у заказчика, застройщика (п. 5.2 ТКП 45-1.02-298-2014) следующих
документов:
y разрешительной документации на строительство объекта;
y технического заключения по результатам обследования технического
состояния зданий, внутренних и наружных инженерных систем зданий, которое производится до разработки обоснований инвестиций.
Разрешительная документация готовится на проектирование, возведение, реконструкцию и (или) реставрацию объектов строительства и влияет
на принятие решения о разработке предпроектной (предынвестиционной)
документации.
197
Не является обязательной разработка предпроектной (предынвестиционной) документации (п. 5 ст. 51 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь») в следующих случаях:
y на возведение, реставрацию, капитальный ремонт и благоустройство
блокированных и одноквартирных жилых домов, в том числе жилого и (или)
нежилого помещений в их составе, нежилых капитальных построек на придомовой территории;
y на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт и
благоустройство садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений,
необходимых для ведения коллективного садоводства, личного подсобного
хозяйства, дачное, гаражное строительство, осуществляемое гражданами на
предоставленных им для этих целей земельных участках.
Не требуется разработка предпроектной документации в случае, если
организация осуществляет текущий ремонт объектов.
Определение источников финансирования. Источники финансирования
разработки предпроектной (предынвестиционной) документации определены п. 1.3 Указа от 14.01.2014 г. № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности».
Предпроектная (предынвестиционная) документация разрабатывается
за счет:
y средств республиканского бюджета, предусмотренных на проектные и
изыскательские работы, средств местных бюджетов, предусмотренных на эти
цели на соответствующий финансовый год, – при планировании осуществления инвестиций в возведение, реконструкцию и реставрацию объектов
строительства, полностью финансируемых за счет средств соответственно
республиканского и (или) местных бюджетов, а также в возведение, реконструкцию жилых домов в рамках государственного заказа в соответствии с
Указом Президента Республики Беларусь от 08.05.2013 г. № 215 «О некоторых
мерах по совершенствованию строительства (возведения, реконструкции)
жилых помещений»;
y собственных средств заказчиков, застройщиков – при планировании
осуществления инвестиций в возведение, реконструкцию и реставрацию
объектов строительства.
Затраты на разработку предпроектной (предынвестиционной) документации при планировании осуществления инвестиций в возведение, реконструкцию и реставрацию объектов строительства включаются в сводный
сметный расчет стоимости объекта строительства как затраты, связанные с
получением исходных данных. В случае принятия заказчиком, застройщи-
198
ком по результатам разработки предпроектной (предынвестиционной) документации решения о нецелесообразности и (или) необоснованности осуществления инвестиций в возведение, реконструкцию и реставрацию объектов строительства указанные затраты подлежат списанию за счет основного
источника, предусмотренного на выполнение проектных и изыскательских
работ.
За счет собственных средств заказчика, застройщика финансируется разработка предпроектной (предынвестиционной) документации, которая
утверждается заказчиком, застройщиком в форме задания на проектирование:
y на капитальный ремонт и благоустройство объектов I–IV классов
сложности;
y возведение, реконструкцию, капитальный ремонт, реставрацию и бла-
гоустройство объектов V класса сложности;
y возведение объектов по типовым или рекомендованным для повторно-
го применения проектам.
6.1.1. Состав предпроектной (предынвестиционной)
документации
Состав предпроектной (предынвестиционной) документации различается в зависимости от класса сложности объекта, вида строительства, проектной
документации и определяется в соответствии с п. 4.6 ТКП 45-1.02-298-2014
(с изменениями и дополнениями).
Для зданий и сооружений, относимых в соответствии с СТБ 2331 к I–IV
классам сложности, в состав предпроектной (предынвестиционной) документации включаются:
y обоснование инвестиций и план управления проектом (за исключени-
ем случаев, перечисленных ниже);
y бизнес-план (в установленных случаях);
y задание на проектирование.
В сокращенном объеме (в форме задания на проектирование) предпроектная (предынвестиционная) документация разрабатывается:
y на возведение объектов строительства по типовым или повторно при-
меняемым проектам;
y возведение, реконструкцию и реставрацию зданий и сооружений IV и
V классов сложности;
y возведение и реконструкцию объектов обустройства нефтяных место-
рождений в части технологического комплекса сбора и транспорта нефти,
газа и воды, располагаемого на территории месторождения;
199
y возведение, реконструкцию распределительной инженерной и транс-
портной инфраструктуры I–IV классов сложности;
y модернизацию технологических объектов промышленности I–
IV классов сложности, направленную на повышение уровня промышленной
безопасности объекта и не влекущую изменения основных технико-экономических показателей;
y реконструкцию (модернизацию) помещений зданий и сооружений
I–IV классов сложности, направленную на повышение потребительских качеств и безопасности объекта, не влекущую изменения основных техникоэкономических показателей и не затрагивающую несущей способности здания (сооружения);
y капитальный ремонт и благоустройство объектов строительства
I–V классов сложности.
Предпроектная документация на монтаж, реконструкцию и модернизацию систем инженерного оборудования в зданиях I–III классов сложности
может разрабатываться в следующем составе:
y планируемые сроки реализации проекта (начало, окончание);
y содержание проекта;
y укрупненный график реализации проекта с разбивкой по основным
этапам и комплексам работ, предусмотренным содержанием проекта;
y обоснование выбора систем инженерного оборудования;
y бюджет проекта.
6.1.2. Состав и содержание обоснования инвестиций
Состав и содержание обоснования инвестиций должны быть достаточными для принятия решения о технической возможности и экономической
целесообразности реализации проекта в соответствии с его целями и задачами, разработки плана управления проектом и подготовки задания на проектирование.
При оценке экономической целесообразности осуществления инвестиций проводятся поиск и сравнение возможных вариантов объемно-планировочных решений, технологий, материалов и оборудования по уровню затрат на их реализацию. А при оценке технической возможности реализации
проекта определяется возможность использования в проекте необходимых
ресурсов, технологий и оборудования, оцениваются инвестиционные возможности заказчика, а также риски и угрозы для достижения запланированных целей и результатов проекта.
При разработке обоснования инвестиций должны выполняться альтернативные проработки и расчеты для всех предложенных земельных участков,
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]