Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ценообразование в строительстве. Учебное пособие
.pdf
в состав сметной документации включают «Ведомость сметной стоимости
строительства зданий и сооружений, входящих в пусковой комплекс».
Проектная документация пусковых комплексов, разработанная в архитектурном (строительном) проекте предприятия, здания, сооружения или
соответствующей очереди строительства, рассматривается, согласовывается
и утверждается в составе указанного проекта.
Проектные работы, связанные с уточнением на стадии строительного
проекта проектной документации пусковых комплексов, выполняет проектная организация по договору (дополнительному соглашению) с заказчиком.
При разработке проектной документации на реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт, снос зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций объем и состав документации и состав комплекта чертежей определяется в каждом конкретном случае заказчиком по согласованию
с проектной организацией и устанавливается в договоре на проектирование.
При разработке проектной документации на капитальный ремонт зданий, сооружений не требуется разработка чертежей по видам работ, выполнение которых не затрагивает несущей способности конструкций.
Архитектурный проект. При двухстадийном проектировании на стадии
архитектурного проекта с учетом обеспечения механической, экологической, противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности
объекта строительства создаются:
y архитектурная модель с разработкой фасадов, поэтажных планов,
кровли, проектов интерьеров;
y конструктивная модель с выполнением необходимых расчетов, схем
и узлов несущих конструкций, фундаментов, армирования железобетонных
элементов;
y модель инженерных систем здания, сооружения с выполнением не-
обходимых расчетов и разработкой схем инженерных систем и их отдельных
узлов;
y генеральный план объекта строительства.
Архитектурный проект строительства объектов производственного назна-
чения, инженерной инфраструктуры состоит из следующих разделов:
1) общая пояснительная записка;
2) генеральный план и транспорт;
3) технологические решения;
4) организация и условия труда работников;
5) архитектурно-строительные решения с ведомостью основных объ-
емов работ;
6) инженерное оборудование, сети и системы;
211
7) организация строительства;
8) охрана окружающей среды;
9) инженерно-технические мероприятия гражданской обороны; меро-
приятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
10) сметная документация (для объектов бюджетного финансирования
или по заданию заказчика);
11) эффективность инвестиций или основные технико-экономические
показатели (по заданию заказчика);
12) энергетическая эффективность;
13) мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенно-
сти для зданий и сооружений, указанных в СТБ 2331.
Рекомендуемое содержание разделов архитектурного проекта строительства объектов производственного назначения, инженерной инфраструктуры
приведено в Приложении А ТКП 45-1.02-295-2014.
Архитектурный проект строительства объектов жилищного и гражданско-
го назначения состоит из следующих разделов:
1) общая пояснительная записка;
2) генеральный план;
3) архитектурно-строительные решения с ведомостью основных объ-
емов работ;
4) технологические решения;
5) инженерное оборудование, сети и системы;
6) охрана окружающей среды;
7) инженерно-технические мероприятия гражданской обороны; меро-
приятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
8) организация строительства;
9) сметная документация (по объектам бюджетного финансирования
или по заданию заказчика);
10) мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенно-
сти для зданий и сооружений, указанных в СТБ 2331.
Рекомендуемое содержание разделов архитектурного проекта строительства объектов жилищного и гражданского назначения приведено в Приложении Б ТКП 45-1.02-295-2014.
Строительный проект. Строительный проект – стадия разработки проектной документации, в ходе которой создается система взаимоувязанных
проектных документов, обеспечивающих непосредственную реализацию
инвестиций в строительство.
Проектная документация на строительство одноквартирных жилых домов, а также блокированных жилых домов, состоящих из двух квартир, от-
212
носящихся к V классу сложности по СТБ 2331, состоит из следующих разделов:
1) общая пояснительная записка;
2) генеральный план;
3) архитектурно-строительные решения с ведомостью основных объ-
емов работ;
4) инженерное оборудование, сети и системы;
5) сметная документация (по объектам бюджетного финансирования
или по заданию заказчика).
На стадии строительного проекта выполняют детализированные чертежи инженерных систем, крепления инженерных коммуникаций к конструкциям, разрабатывают технологию и организацию осуществления строительных работ.
При выполнении проектной документации в одну стадию строительный
проект включает разделы по аналогии со стадией «А».
Сметная документация. Для определения сметной стоимости строительства объектов производственного назначения (или их очередей) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстройархитектуры
(ведомость объемов работ и расхода ресурсов, ведомость ресурсов) на основании объектов-аналогов, укрупненных нормативов стоимости и нормативов расхода ресурсов (НРР-2012, НРР-2017).
С 27.10.2019 г. вступило в силу изменение № 7 к ТКП 45-1.02-295-2014,
утвержденное постановлением Минстройархитектуры от 25.07.2019 г. № 43.
В соответствии с данным постановлением наличие сметной документации
является обязательным условием разработки проектной документации для
объектов строительства независимо от источника их финансирования.
6.4. Порядок определения стоимости разработки
документации проектного обеспечения
строительной деятельности ресурсным методом
6.4.1. Нормативно-законодательная база
определения стоимости проектных работ
С 01.07.2014 г. стоимость разработки документации проектного обеспечения
строительной деятельности определяется ресурсным методом в соответствии
с Приказом Минстройархитектуры от 13.06.2014 г. № 169. Методологической
213
основой нового порядка определения стоимости проектных работ являются
Методические указания о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом и 25 сборников норм затрат трудовых ресурсов для объектов различного
назначения, перечень которых приведен в Приложении 7 учебного пособия.
В соответствии с новой методикой стоимость разработки документации
проектного обеспечения строительной деятельности определяется в зависимости от норм затрат трудовых ресурсов, представленных в сборниках НЗТ,
и стоимости работ (услуг), приходящейся на 1 чел.-день работы исполнителя
14-го разряда.
6.4.2. Определение стоимости разработки документации
проектного обеспечения строительной деятельности
ресурсным методом
С 01.07.2014 г. стоимость разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности определяется ресурсным методом в соответствии с Методическими указаниями о порядке определения стоимости
разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом, утвержденными приказом Минстройархитектуры
от 13.06.2014 г. № 169.
Методические указания разработаны в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 г. № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в
некоторые указы Президента Республики Беларусь», Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 г. № 591 «О проведении процедур закупок при
строительстве», Указом Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 г.
№ 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» и предназначены для определения суммы средств, предусматриваемых в гл. 10
Сводного сметного расчета стоимости строительства на выполнение проектных работ и (или) иных работ (услуг), которая применяется заказчиком и
подрядчиком при обосновании ресурсным методом цены заказа, используемой в качестве стартовой, цены предложения участника подрядных торгов,
а также являются методологической основой для применения сборников
норм затрат трудовых ресурсов на разработку документации проектного обеспечения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Стоимость разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности для возведения объекта строительства определяется
ресурсным методом на основании норм затрат трудовых ресурсов, которые
214
представляют собой оправданные современным уровнем организации проектного дела затраты времени специалистов проектных организаций различной квалификации, непосредственно принимающих участие в разработке
комплектов разделов проектной документации. Нормы затрат трудовых ресурсов устанавливают трудоемкость выполнения основных проектных работ
на конкретный объект проектирования и зависят от его характеристик,
в том числе значений натурального показателя.
Сборниками НЗТ представлены усредненные укрупненные нормы затрат
трудовых ресурсов, необходимые для разработки документации в объеме и
составе, предусмотренными требованиями нормативных правовых актов
(в том числе ТНПА), согласования разработанной документации в порядке,
установленном законодательством, работы, связанные с участием в приемочных комиссиях вводимых в эксплуатацию объектов, а также выполнения всех
работ, предшествующих заключению договора подряда за исключением работ (услуг), связанных с выполнением функций, непосредственно отнесенных законодательством к функциям заказчика в строительной деятельности.
Для каждого конкретного типа и вида документации в сборниках НЗТ
приводится количество человеко-дней, необходимых для ее разработки в условиях применения современных технологий выполнения проектных работ,
а также указывается средний разряд сложности разработки, который характеризует сложность выполняемых работ и устанавливает квалификационные
требования к исполнителям. В качестве разряда сложности разработки принято среднее значение тарифных разрядов проектировщиков согласно Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь, принимающих непосредственное участие в разработке документации, с точностью до одного
знака после запятой.
Нормы затрат трудовых ресурсов, приведенные в сборниках НЗТ, учитывают оправданные современным уровнем организации проектного дела затраты времени, необходимые для разработки документации в объеме и составе, предусмотренными требованиями нормативных правовых актов
(в том числе ТНПА), согласования разработанной документации с компетентными государственными органами и органами местного управления и
самоуправления в порядке, установленном законодательством, а также выполнения всех работ, предшествующих заключению договора подряда, в том
числе проведение маркетинговых исследований, составление экономических калькуляций и подготовка коммерческих предложений, ознакомление
с исходными данными, участие в подготовке проекта договора подряда, за
исключением работ (услуг), связанных с выполнением функций, непосредственно отнесенных законодательством к функциям заказчика в строительной деятельности.
215
Нормы затрат трудовых ресурсов в зависимости от характеристики объ-
()
08
екта проектирования представляют собой нормы затрат времени специалистов различной квалификации. При этом средний разряд сложности, приведенный в сборнике НЗТ для конкретной позиции, характеризует оправданные современным уровнем организации проектного дела средний тарифный
разряд необходимых специалистов и сложность выполняемых работ.
Нормы затрат трудовых ресурсов по объектам проектирования опреде-
ляются:
y по сборникам НЗТ в зависимости от натуральных показателей объекта
проектирования;
y по Приложению 1 к Методическим указаниям в зависимости от смет-
ной стоимости объекта строительства в случаях, предусмотренных Методическими указаниями (в случаях, если объект проектирования отсутствует в
таблицах сборников НЗТ, действующих на момент выполнения расчетов, или
значение натурального показателя объекта проектирования составляет меньше половины минимального или превышает удвоенное значение максимального показателя, приведенного в сборниках НЗТ);
y по индивидуально разработанным в организации нормам затрат трудо-
вых ресурсов при условии отсутствия межотраслевых, отраслевых или местных норм и нормативов (в случаях выполнения дополнительных проектных
работ (услуг), перечисленных в п. 12 Методических указаний, которые не учтены в составе основных проектных работ (услуг), и выполнения сопутствующих работ (услуг), перечисленных в п. 14 Методических указаний).
В случае, когда значение натурального показателя объекта меньше минимального или больше максимального показателя, норма затрат трудовых ресурсов на разработку документации определяется методом экстраполяции.
Если значение натурального показателя проектируемого объекта меньше
минимального, то норма затрат трудовых ресурсов определяется по формуле
где НЗТ
– норма базовых затрат трудовых ресурсов на разработку докумен-
б
тации; НЗТ
НЗТНЗТ
=−
бmin
, НЗТ
min
min + 1
НЗТНЗТ
XX
– величина нормы затрат трудовых ресурсов для
−
min+1min
−
min+1min
−
XX
minоб
, (6.1)
,
минимального и следующего по возрастанию за минимальным значения натурального показателя объекта по таблицам сборников НЗТ; X
min
, X
min + 1
–
минимальное и следующее по возрастанию за минимальным значение натурального показателя объекта по таблицам сборников НЗТ; Х
– величина
об
натурального показателя проектируемого объекта.
216
Если значение натурального показателя проектируемого объекта больше
−
08
()
−
XX()
максимального, то норма затрат трудовых ресурсов определяется по формуле
НЗТНЗТ
НЗТНЗТ
=−
бmax
maxmax
−
XX
maxmax
−−1
1
−
XX
об max
, (6.2)
,
где НЗТ
max
, НЗТ
– величина нормы затрат трудовых ресурсов для мак-
max – 1
симального и идущего перед максимальным значения натурального показателя объекта по таблицам сборников НЗТ; X
max
, X
– максимальное и
max – 1
идущее перед максимальным значение натурального показателя объекта по
таблицам cборников НЗТ.
В случае, когда значение натурального показателя проектируемого объекта находится в интервале значений, норма затрат трудовых ресурсов определяется методом интерполяции по формуле
НЗТНЗТ
где X
НЗТ
НЗТНЗТ
=−
бmin
, X
min
max
– минимальное и максимальное значение интервала; НЗТ
max
– величина нормы затрат трудовых ресурсов для минимального и
maxmin
−
XX
maxmin
−
об min
, (6.3)
min
максимального значения интервала.
6.4.3. Расчет базовых затрат трудовых ресурсов
иобщих затрат трудовых ресурсов
Для определения базовых затрат трудовых ресурсов на объект строительства, для которого требуется разработать проектную документацию, необходимо выделить отдельные объекты проектирования с учетом их характеристик, приведенных в таблицах сборников НЗТ, таким образом, чтобы совокупность выделенных объектов проектирования по своему составу полностью описывали указанный объект строительства.
Допускается выделять в отдельные объекты проектирования, встроенные и (или) пристроенные помещения, если их функциональные характеристики не относятся к обязательным функциональным характеристикам объекта проектирования, в состав которого они входят. При этом к нормам затрат трудовых ресурсов применяется понижающий коэффициент согласно
п. 1 Приложения 3 Методических указаний.
Базовые затраты трудовых ресурсов на разработку комплекта разделов
проектной документации для объектов строительства определяются по следующей формуле:
,
217
ОП ОП раздел ОП ОП раздел
++
KK
i
ii
i
i
KK
in
=
11
()
11 1222
ОП
+
НЗТ
ОП раздел
⋅⋅ ⋅K
УВ ,
(6.4)
где
НЗТ
БНЗТ УВ НЗТУВ
=⋅⋅+⋅⋅
НЗТ
ОП
– норма затрат трудовых ресурсов для i-го объекта проектирова-
ния в составе проектируемого объекта строительства, приведенная в конкретной позиции Сборника Н3Т или определенная согласно Приложению 1
к Методическим указаниям;
ОП
– значение общего корректирующего ко-
K
i
эффициента, применяемого к норме затрат трудовых ресурсов для i-го объекта проектирования, учитывающее общее влияние всех усложняющих и
упрощающих факторов;
УВ
раздел
– удельный вес времени использования тру-
довых ресурсов на проведение основных проектных работ (услуг) для i-го
объекта проектирования по выполняемым разделам проекта, приведенный в
соответствующем cборнике НЗТ.
Значение УВ
ботка всех разделов проектной документации в полном объеме. В остальных
случаях УВ
раздел
i
Значение УВ
раздел
i
< 1,0.
раздел
i
=1,0 при условии, что заказчиком поручается разра-
определяется в соответствии с относительным распре-
делением затрат трудовых ресурсов на выполнение основных проектных работ по разделам проектной документации, которое указывается в соответствующем сборнике НЗТ.
Значение УВ
раздел
учитывается при разработке документации не в пол-
i
ном объеме. При этом учитывается также удельный вес времени использования трудовых ресурсов на проведение основных проектных работ по выполняемым стадиям проектирования –
стадия
УВ
=1 при условии, что заказчиком поручается разработка докумен-
i
тации в полном объеме. В остальных случаях значение УВ
УВ
стадия
i
.
стадия
< 1.
i
Приказом Минстройархитектуры от 30.12.2014 г. № 367 установлено разделение времени использования трудовых ресурсов на проведение основных
проектных работ по стадиям проектирования; изменения отражены в табл. 6.1.
Значение общего корректирующего коэффициента, применяемого к
норме затрат трудовых ресурсов, приведенной в конкретной позиции сборника НЗТ для i-го объекта проектирования, определяется по следующей
формуле:
n
ОП
=+ −
∑
i
i
, (6.5)
1
где n – общее количество корректирующих коэффициентов, применяемых к
норме затрат трудовых ресурсов, приведенной в конкретной позиции сбор-
218
ника НЗТ для i-го объекта проектирования, учитывающее влияние всех
11
()
усложняющих и (или) упрощающих факторов, влияющих на трудоемкость
разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности для i-го объекта проектирования;
i
— значение n-го корректирующего
K
n
коэффициента, выраженное в долях от единицы, учитывающее влияние
определенного усложняющего или упрощающего фактора.
Таблица 6.1. Распределение времени использования трудовых ресурсов на проведение основных
проектных работ по стадиям проектирования в % базовых затрат трудовых ресурсов
Стадийность разработки проектной документации
Изменения в Методических указаниях
Методические рекомендации, введенные с 01.05.2012 г. постановлением Минстройархитектуры от
21.03.2012 г. № 11
Методические указания, введенные
с 01.07.2014 г. приказом Минстройархитектуры от 16.06.2014 г. № 169
Внесение изменений в Методические указания, введенные с
01.01.2015 г. приказом Минстройархитектуры от 30.12.2014 г. № 367
Архитектурный проект Строительный проект
Объекты жилищно-гражданского назначения
Объекты жилищно-гражданского назначения
В две стадии
40 60 100
Объекты производственного назначения
30 70 100
40 60 100
Объекты производственного назначения
30 70 100
60 40 100
В одну
стадию
Для линейных сооружений (инженерные сети, уличные и дорожные сети,
тоннели) значение n-го корректирующего коэффициента К
определяется
n
пропорционально протяженности участка, на котором имеется влияние определенного усложняющего или упрощающего фактора по следующей формуле:
l
где l
– суммарная протяженность линейных участков, на которых имеется
уч
K
=+ −
n
l
сети
уч
K
фактор
, (6.6)
влияние определенного усложняющего или упрощающего фактора; l
общая протяженность проектируемого линейного сооружения (инженерные
сети, уличные и дорожные сети, тоннели); К
– значение корректирую-
фактор
щего коэффициента, учитывающего влияние определенного усложняющего
или упрощающего фактора.
сети
–
219
Для иных объектов, отличных от линейных сооружений, значение n-го
KK
11
Н
()
рТ
пс
++
∑∑
jg
корректирующего коэффициента Kn определяется пропорционально значению натурального показателя объекта проектирования, на котором имеется
влияние определенного усложняющего или упрощающего фактора по следующей формуле:
фактор
где Н
Н
=+ −
n
фактор
– суммарное значение натуральных показателей частей объекта
объект
фактор
, (6.7)
проектирования, на которых имеется влияние определенного усложняющего или упрощающего фактора; Н
объекта проектирования; К
фактор
объект
– значение натурального показателя
– значение корректирующего коэффициента, учитывающего влияние определенного усложняющего или упрощающего
фактора.
Значения корректирующих коэффициентов, учитывающих влияние
определенного усложняющего или упрощающего фактора:
y относящихся к разным сборникам НЗТ, а также к табл. 1.3 Приложе-
ния 1 к Методическим указаниям — приведены в Приложении 3 к Методическим указаниям;
y относящихся к конкретному сборнику НЗТ– приведены в общих по-
ложениях cборника НЗТ;
y относящихся к конкретной позиции в составе сборника НЗТ – приведе-
ны в указаниях и (или) примечаниях к таблице и (или) позиций cборника НЗТ.
Общие затраты трудовых ресурсов на разработку комплекта разделов
проектной документации для объекта строительства определяются по следующей формуле:
где Б
– базовые нормы затрат труда для объекта строительства, опреде-
НЗТ
Тр БУВТ
ленные по формуле (6.4); УВ
трудовых русурсов на проведение основных проектных работ по выполняемым стадиям проектирования, приведенный в Приложении 4 к Методическим указаниям. Значение УВ
разработку проектной документации в полном объеме. В остальных случаях
значение УВ
стадия
< 1,0;
ектные работы (услуги), перечисленные в п. 12 Методических указаний, ко-
220
общ
=⋅
доп
Тр
j
НЗТ
стадия до
стадия
– удельный вес времени использования
стадия
= 1 при условии, что заказчик поручает
оп
, (6.8)
р
– затраты времени на j-е дополнительные про-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]