Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Ценообразование в строительстве. Учебное пособие
.pdf
Локальная смета составляется на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и текущих цен на ресурсы по объемам работ,
определенным по строительным чертежам.
Локальные сметные расчеты составляются по той же форме, что и локальные сметы на основании укрупненных сметных нормативов, стоимости
строительства объектов-аналогов, когда на ранних стадиях проектирования
объемы работ и размеры затрат точно определить невозможно.
Это самый важный первичный сметный документ: именно в нем указаны
все виды работ, которые нужно выполнить на объекте строительства, ре
конструкции, тепловой модернизации. В нем формируется стоимость каждого вида работ и их стоимость по статьям затрат, рассчитываются прямые
затраты, общехозяйственные и общепроизводственные расходы, плановая
прибыль подрядной организации.
Объектная смета (объектный сметный расчет) – сметный документ на
здания, сооружения, их части, инженерные и транспортные коммуникации,
их части (далее – здания и сооружения), объединяющий в своем составе
данные из локальных смет (локальных сметных расчетов). На основании локальных смет составляются объектные сметы, на основании локальных
сметных расчетов составляются объектные сметные расчеты.
Объектная смета просто группирует затраты, приходящиеся в целом на объект
строительства. Никаких других дополнительных функций она не выполняет.
-
Сводный сметный расчет стоимости строительства объекта – сметный
документ, определяющий общую сметную стоимость строительства объекта.
Составляется на основании объектных смет или объектных сметных расчетов.
Сводный сметный расчет группирует данные из отдельных объектных смет.
Кроме того, в нем происходит окончательный расчет стоимости строительства
с учетом затрат заказчика и прочих затрат, связанных с реализацией строи
тельного проекта. В нем формируется полная сумма инвестиций на реализацию проекта.
Сводка средств – сметный документ, объединяющий несколько сводных
сметных расчетов стоимости строительства объектов. Сводка средств составляется в случаях, когда в проектно-сметной документации предусмотрены
возведение, реконструкция, ремонт, реставрация зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, благоустройство территорий.
В этом случае разрабатывается отдельная сметная документация на возведение, реконструкцию, ремонт и реставрацию.
111
-

Ведомость сметной стоимости строительства зданий и сооружений, вхо-
дящих в пусковой комплекс, – сметный документ, определяющий сметный
размер средств, необходимых для строительства зданий и сооружений, входящих в состав пускового комплекса.
Если по инициативе заказчика при ограничении финансовых ресурсов на
реализацию всего инвестиционного проекта предусматривается выделение
отдельных пусковых комплексов со сдачей законченных работ в эксплуата
цию, то сметная документация составляется отдельно на каждый пусковой
комплекс. Ведомость группирует данные сводных сметных расчетов стои
мости строительства объектов по каждому пусковому комплексу в единый
документ.
Ведомость объемов работ и расхода ресурсов – документ, отражающий
объемы работ в физических единицах и потребность в материальных, трудовых и других ресурсах по видам работ или в целом на объект строительства
на основании данных локальных смет (локальных сметных расчетов).
Этот сметный документ составляется всегда для детализации затрат по локальной смете. Стоимость работ в нем не формируется, но в то же время
можно увидеть, какие ресурсы используются для разных видов работ.
Ведомость ресурсов – сметный документ, отражающий потребность в затратах труда рабочих и машинистов, нормы времени эксплуатации машин и
механизмов в машино-часах, материалах, изделий и конструкций (далее –
материалы) и их стоимость. Она составляется на основании данных локальных смет (локальных сметных расчетов).
-
-
Ведомость ресурсов дает полный перечень ресурсов по всей локальной
смете.
Информационный блок данных – максимально полная информация об
объекте строительства, записанная на электронных носителях.
Это очень важная составляющая сметной документации, так как передача
смет в бумажном варианте не позволяет использовать возможности смет
ных программ. Передача информации в электронном виде, доступном для
конвертации в сметные программы подрядчиков, субподрядчиков значи
тельно повышает грамотность, точность, оперативность расчетов, облегчает контроль стоимости в процессе выполнения работ.
Состав и объем сметной документации на разных стадиях проектирования может уточняться в договоре подряда на выполнение проектных работ.
112
-
-

3.3. Порядок составления локальных смет
(локальных сметных расчетов)
Локальные сметы составляются на общестроительные работы, санитарно-технические и специальные строительные работы по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определенных
при разработке строительного проекта.
Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ, а
также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:
y параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элемен-
тов, принятых по чертежам;
y объемов работ, принятых из ведомостей объемов строительных и мон-
тажных работ и определяемых по чертежам;
y номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, при-
нятых и заказанных спецификаций, ведомостей чертежей;
y действующих нормативов расхода на все виды работ, конструктивные
элементы, а также разового заказа на оборудование, мебель, инвентарь.
Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных строительных и монтажных организаций, структуре
проектной документации локальные сметы составляются:
y по зданиям и сооружениям:
y на строительные работы;
y специальные строительные работы;
y внутренние санитарно-технические работы;
y внутреннее электроосвещение;
y электросиловые установки;
y технологические и другие виды оборудования;
y контрольно-измерительные приборы (КИП) и автоматику;
y слаботочные устройства (связь, сигнализация и т.п.);
y приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и на другие работы;
y по общеплощадочным работам:
– на вертикальную планировку;
– устройство инженерных сетей, путей, дорог;
– благоустройство территории;
– малые архитектурные формы и др.
Допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных смет при проектировании сложных зданий и сооружений, при осуществлении разработки проектной документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам.
113

В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и
устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической
последовательности выполнения работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. Этот порядок должен регламентироваться отраслевыми нормативными документами. При этом по зданиям и
сооружениям может быть допущено разделение на подземную (работу нулевого цикла) и надземную части.
Локальная смета на общестроительные работы может содержать следующие разделы:
y земляные работы;
y фундаменты и стены подземной части;
y стены;
y каркас;
y перекрытия;
y шахты лифтов, перегородки;
y полы и основания;
y покрытия кровли;
y заполнение оконных и дверных проемов, лестницы и площадки;
y отделочные внутренние и наружные работы (крыльца, отмостки и др.) и т.п.
Локальная смета на специальные строительные работы может состоять из
следующих разделов:
y фундаменты под оборудование;
y специальные основания;
y каналы и приямки;
y обмуровка, футеровка и изоляция;
y химические защитные покрытия и т.п.
Локальная смета на внутренние санитарно-технические работы может
содержать следующие разделы:
y водопровод;
y канализация;
y отопление;
y вентиляция и кондиционирование воздуха, противодымная вентиля-
ция и т.п.
Локальная смета на установку оборудования может содержать следующие
разделы:
y приобретение и монтаж технологического оборудования;
y технологические трубопроводы;
y металлические конструкции, связанные с установкой оборудования
(рамы, каркасы) и т.п.
114

Виды локальных смет представлены на рис. 3.1.
Локальная смета
По зданиям и сооружениям По общеплощадочным работам
На общестроительные работы, специальные строительные
работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горнопроходческие, горно-вскрышные и другие работы), внутренние
санитарно-технические работы (водопровод, канализация,
отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха и др.),
на сети внутренней телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, на внутреннее электрическое освещение, электросиловые установки, технологическое и другие
виды оборудования, КИП и автоматику, автоматизированные
системы управления, промышленную связь, приобретение
производственного, хозяйственного инвентаря и мебели, на
другие работы
Локальные сметы составляются на отдельные виды работ и затрат на основе объемов, определившихся при разработке проектной документации.
Локальные сметные расчеты составляются на отдельные виды работ и затрат, когда объемы
работ и размеры затрат не определились и подлежат уточнению на основании проектной
документации
Рис. 3.1. Группировка локальных смет по зданиям и сооружениям и общеплощадочным работам
На вертикальную планировку, устройство
инженерных сетей,
подъездных и межцеховых путей и дорог,
благоустройство и озеленение территории,
малые архитектурные
формы и др.
Согласно Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов
расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением
Минстройархитектуры от 18.11.2011 г. № 51, локальные сметы (локальные
сметные расчеты) составляются на отдельные виды работ, предусмотренные
проектной документацией, и включают нормы затрат труда рабочих и машинистов в человеко-часах, нормы времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах, нормы расхода материалов, изделий и конструкций в
физических единицах измерения и их стоимостное выражение, а также других расходов, относимых на строительство объекта.
Локальные сметы (локальные сметные расчеты) составляются по форме согласно Приложению 1 к Инструкции о порядке определения сметной
115

стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и включают в
себя сметную стоимость ресурсов, цены на которые определяются в следующем порядке.
1. Цена 1 чел.-ч определяется в размере, рассчитанном с учетом данных
Национального статистического комитета Республики Беларусь о номинальной начисленной средней заработной плате работников по виду экономической деятельности «Строительство» в среднем по республике и установленной расчетной нормы рабочего времени Министерством труда и социальной защиты населения Республики Беларусь, в расчете за месяц. Данная
цена 1 чел.-ч принимается как цена 1 чел.-ч рабочего 4-го разряда.
Сметная заработная плата рабочих (С
) определяется по формуле
ЗПР
С
где З
– затраты труда рабочих на выполнение данного вида работ, прини-
тр
= Зтр · Ор · Ц
ЗПР
маемое по соответствующему Сборнику, чел.-ч; О
ленный по проекту; Ц
– цена 1 чел.-ч, руб.; Кмр – межразрядный расчет-
чел.-ч
чел.-ч
· Кмр · К
, (3.1)
рег
– объем работ, опреде-
р
ный коэффициент, принимаемый по НРР 8.01.-104-2017 (Приложение Г);
К
– коэффициент, устанавливаемый для регулирования величины зара-
рег
ботной платы.
2. Цена 1 маш.-ч определяется на основании цен, рассчитываемых по
перечню машин и механизмов, приведенных в нормативах расхода ресурсов,
с учетом данных мониторинга. Цена 1 маш.-ч машин и механизмов, отсутствующих в перечне нормативов расхода ресурсов, определяется расчетным
путем. Текущие цены эксплуатации строительных машин определяются на
1 маш.-ч с выделением (в том числе) заработной платы рабочих, управляющих строительными машинами. РУП «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» формируется республиканская нормативная база текущих цен 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин в расчетном уровне цен. Текущие цены расчетного периода
оформляются в виде сборника, содержащего текущую цену, код, наименование, технические характеристики строительных машин, и доводятся до организаций – разработчиков проектной документации на договорных условиях. Система выбора сметных цен 1 маш.-ч эксплуатации машин и механизмов приведена на рис. 3.2.
Сметная стоимость затрат на эксплуатацию строительных машин и ме-
ханизмов определяется по формуле
116

С
ЭММ
= З
маш.-ч
· Ор · Ц
маш.-ч
, (3.2)
где З
ствующим сборникам НРР-2017, маш.-ч; О
по проекту; Ц
Для работ, выполнение которых в соответствии с законодательством освобождается
от налога на добавленную стоимость, принимается цена 1 маш.-ч с учетом НДС
– затраты (количество) машино-часов, принимаемое по соответ-
маш.-ч
– цена 1 маш.-ч эксплуатации машины, механизма, руб.
маш.-ч
Цена 1 маш.-чС НДС Без НДС
Рис. 3.2. Система выбора сметных цен 1 маш.-ч эксплуатации машин и механизмов
– объем работ, определенный
р
Для работ, выполнение которых в соответствии с законодательством не освобождается от налога на добавленную стоимость,
цена 1 маш.-ч берется без НДС
3. Цена материалов (Цм) определяется на основании текущих цен с уче-
том данных мониторинга, при отсутствии таких данных – по текущим ценам производителя материалов на территории республики, а в случае отсутствия производителя – поставщика материалов. Система выбора цен на материалы приведена на рис. 3.3.
Цена на материалыС НДС Без НДС
Для работ, выполнение которых в соответствии с законодательством освобождается
от налога на добавленную стоимость, цена
материалов, изделий и конструкций принимается с учетом НДС
Для работ, выполнение которых в соответствии с законодательством не освобождается от налога на добавленную стоимость,
цена материалов берется без НДС
Рис. 3.3. Система выбора сметных цен на материалы
Стоимость материалов в локальной смете определяется как произведение расхода материалов, принятых в соответствии с нормативами расхода
ресурсов, на их сметную цену по формуле
С
где З
– затраты (количество) материалов, принимаемое по соответствую-
м
щим сборникам НРР-2017, натуральные единицы измерения; Ц
= Зм · Ор · Цм, (3.3)
ЭММ
– сметная
м
цена материалов, руб.
117

4. Транспортные расходы, включая и заготовительно-складские, опреде-
ляются от стоимости материалов по процентной норме. Транспортные расходы, которые включают заготовительно-складские расходы по доставке материалов от предприятий-изготовителей или поставщиков до склада объекта
строительства, определяются по трем зонам строительства в процентах от
текущей стоимости строительных материалов или в зависимости от расстояния их перевозки (см. п. 2.7 данной Инструкции).
5. Стоимость оборудования, мебели, инвентаря определяется на основании
спецификаций, входящих в состав проектной документации, исходных данных заказчика, в том числе содержащих текущие цены, включающих отпускную цену с учетом стоимости запасных частей и средств на тару и упаковку.
В стоимость оборудования включаются расходы, связанные с приобретением,
хранением и транспортировкой, на основании данных о расстоянии перевозок и соответствующих тарифах. При отсутствии данных о расстоянии перевозок и тарифах расходы, связанные с приобретением, хранением и транспортировкой, определяются в размере 2 % стоимости оборудования.
При этом спецификации на мебель, инвентарь и принадлежности разрабатываются в соответствии с действующими, утвержденными в установленном порядке нормами, в том числе санитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами, и должны предусматривать мебель, инвентарь и
принадлежности, соответствующие функциональному назначению объекта.
6. Стоимость материалов и оборудования, поставляемых по контрактам
из-за пределов Республики Беларусь, определяется исходя из контрактной
цены с приведением в текущие цены по курсам иностранных валют, устанавливаемых Национальным банком Республики Беларусь.
Определение расходов по доставке материалов, оборудования, мебели,
инвентаря, поставляемых по контрактам из-за пределов Республики Беларусь, в случае, когда контрактом предусмотрена доставка его до государственной границы, от государственной границы до строительной площадки,
производится в установленном порядке, как и для оборудования, производимого в Республике Беларусь.
7. Общехозяйственные и общепроизводственные расходы определяются по
процентной норме, утверждаемой Минстройархитектуры в установленном
порядке, от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя
из стоимости 1 чел.-ч согласно п. 1 данной Инструкции.
8. Плановая прибыль определяется по процентной норме, утверждаемой
Минстройархитектуры в установленном порядке, от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя из стоимости 1 чел.-ч согласно п. 1
данной Инструкции.
В локальных сметах (локальных сметных расчетах) производится группи-
ровка данных по проектно-технологическим модулям по видам работ согласно
перечню, утверждаемому Минстройархитектуры.
118

Объемы работ при составлении локальных смет (локальных сметных
расчетов) определяются на основании проектной документации или дефектного акта и технической части сборников нормативов расхода ресурсов.
Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы на которые отсутствуют в сборниках нормативов расхода ресурсов, определяется на основании индивидуальных норм расхода ресурсов по форме согласно Приложению 2 к Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, разработка которых осуществляется
в составе проектной документации.
В случаях, когда в соответствии с проектом осуществляется снос, а также
работы по разборке материалов на объектах реконструкции, реставрации и
ремонта, в результате которых намечается получить материалы, пригодные
для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и др.), за итогом локальных
смет (локальных сметных расчетов) приводятся возвратные суммы, не исключаемые из итога локальной сметы (локального сметного расчета) и показываемые отдельной строкой под названием «Возврат материалов».
В сметной документации учитываются проектные решения по повторному использованию материалов и (или) строительных отходов в соответствии с ТНПА и условиями, содержащимися в задании заказчика.
Стоимость повторно используемых материалов на данном объекте
включается в локальные сметы и определяется по отпускным (текущим) ценам на аналогичные по назначению материалы.
Транспортные расходы рассчитываются на основании проектных данных или данных о расстоянии перевозок, представленных заказчиком в задании на проектирование, и соответствующих тарифов.
Стоимость строительных отходов, получаемых при выполнении строительных работ, работ по разборке и сносу и непригодных для повторного использования на данном объекте, но при наличии возможности реализации,
определяется по ценам на дрова, металлолом и другие отходы с учетом годности к использованию или по ценам возможной реализации.
Согласно проектным решениям могут быть предусмотрены следующие
средства для возмещения расходов, возникающих при выполнении строительных
работ, работ по разборке и сносу, подлежащие включению в локальные сметы:
y средства на приведение материалов в годное состояние с учетом транс-
портных расходов по их доставке до места приведения в годное состояние и
обратно до места складирования;
y средства на выполнение работ на строительной площадке по перера-
ботке и (или) подготовке строительных отходов к утилизации, размещению
119

на санкционированных местах размещения отходов, определяемые по нормативам расхода ресурсов.
На основе номенклатуры, предполагаемого количества и цены, получаемых для последующего использования материалов и (или) строительных отходов определяются возвратные суммы, из которых вычитаются расходы по
приведению материалов в пригодное для использования состояние и транспортные расходы.
В случае невозможности использования или реализации материалов
(строительных отходов), подтвержденной актом на разборку материалов или
попутной добычи, их стоимость в возвратных суммах не учитывается.
Средства на погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку строительных отходов, если их прием осуществляется на безвозмездной основе и
без компенсации транспортных расходов, включаются в локальные сметы
исходя из объема строительных отходов, определенного проектной документацией, и фактического расстояния от объекта строительства до перерабатывающих предприятий. Возвратные суммы при этом в сметной документации не отражаются.
Средства, связанные с приемом строительных отходов организациями, осуществляющими прием, хранение, переработку и (или) захоронение отходов
(что связано с содержанием санкционированных мест размещения отходов
и уплатой экологического налога) включаются в локальные сметы по текущим ценам и тарифам и относятся к прочим расходам.
Количество получаемых строительных отходов и материалов для их
дальнейшего использования уточняется в ходе строительства актом на разборку материалов. Одновременно уточняется оценочная стоимость материалов в составе возвратных сумм.
Решение по вопросу учета расходов на утилизацию, переработку или
дальнейшее использование строительных отходов и учета средств, полученных от их реализации, принимается на основании исходных данных заказчика и нормативных правовых актов. На размер возвратных сумм уменьшается сумма финансирования строительства объекта.
При использовании оборудования, которое относится к основным средствам и намечается к демонтажу и переносу в пределах реконструируемого
(ремонтируемого, реставрируемого) объекта, в локальных сметах (локальных сметных расчетах) предусматриваются только средства на демонтаж и
повторный монтаж этого оборудования. Его стоимость, определяемая исходя из стоимости в составе основных средств в текущих ценах, указывается в
исходных данных заказчика на разработку проектной документации и показывается за итогом сметы справочно.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
