Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс). Курс лекций
.pdf
Глава 4. Принципы уголовного процесса
они не имеют юридической силы, не могут быть положены в основу обвинения, а также не могут использоваться для доказывания обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 73–
75 УПК РФ).
2. Публичность
Принцип публичности уголовного судопроизводства заключает-
ся в том, что производство по уголовным делам в РФ осуществляется
государственными органами и должностными лицами, а не является
частным делом. В соответствии с принципом публичности уголовное
преследование по абсолютному большинству уголовных дел (дел публичного и частно-публичного обвинения) осуществляется от имени
государства уполномоченными на то должностными лицами — прокурором, руководителем следственного органа, следователем, начальником подразделения дознания и дознавателем. Их обязанности
заключаются в том, что они в пределах своей компетенции должны
принимать все предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
Согласно принципу публичности суд осуществляет от имени го-
сударства правосудие по уголовным делам.
Публичный характер уголовного судопроизводства заключается
также в том, что в ряде случаев следователь, а также дознаватель с
согласия прокурора уполномочен осуществлять уголовное преследование по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения
независимо от волеизъявления потерпевшего. Эти случаи обусловлены определенными условиями, характеризующими состояние потерпевшего: совершение преступления в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам неспособного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.
Данное правило действует также в случае совершения преступления,
относящегося к категории дел частного и частно-публичного характера, лицом, данные о котором неизвестны.
В этом случае осуществление уголовного преследования по де-
лам частного и частно-публичного обвинения в публичном порядке не противоречит задачам уголовного судопроизводства, его не
следует рассматривать как проявление приоритета государственных
интересов над частными в уголовном процессе. Речь идет о защите
45
Общая часть
охраняемых законом интересов потерпевшего, который, находясь в
беспомощном состоянии или по иным причинам, не может самостоятельно реализовать свои права. Следователь и дознаватель в данном
случае отстаивают от имени государства интересы лица, нуждающегося в дополнительной защите со стороны государства.
В соответствии с принципом публичности государственные ор-
ганы, ответственные за производство по уголовному делу, наделяются широкими властными полномочиями по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел. Кроме того, закон устанавливает, что требования, поручения и запросы прокурора, следователя,
органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, а также решения суда обязательны для исполнения всеми
учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Только государственные органы и должностные лица в уголовном
судопроизводстве могут применять нормы права, процессуальнопринудительные меры, принимать решения о направлении движения уголовного дела и т.д.
3. Осуществление правосудия только судом
Принцип осуществления правосудия судом регламентирован
ст. 8 УПК РФ и определяет роль и значение суда при разрешении
уголовных дел по существу.
Правосудие по уголовным делам — осуществляемая судом в преде-
лах его компетенции деятельность по рассмотрению и разрешению
уголовных дел при точном и неуклонном соблюдении требований
закона и установленного им порядка, обеспечивающего законность,
обоснованность и справедливость судебных решений.
Правосудие по уголовным делам является одним из средств осу-
ществления судебной власти наряду с конституционным, гражданским и административным судопроизводством. В соответствии с
ч. 1 ст. 118 Конституции РФ правосудие в РФ осуществляется только судом. Только суд — единственный из всех государственных органов — может признать лицо виновным и вынести ему приговор от
имени РФ. А лицо, признанное виновным, может быть подвергнуто
наказанию не иначе как по приговору суда, вступившему в законную силу.
46
Глава 4. Принципы уголовного процесса
Принцип осуществления правосудия только судом распростра-
няется не только на разбирательство дела в суде первой инстанции,
а характеризует все судебные стадии уголовного процесса: апелляционное и кассационное производство, производство в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он означает, что отмена или изменение судебных решений допускаются только соответствующим вышестоящим судом и только в порядке уголовного
судопроизводства.
Исключительное право суда осуществлять правосудие обуслов-
лено особой ролью и статусом судей как носителей судебной власти, обеспечивающих их независимость и подчинение только закону, а также процессуальной процедурой осуществления правосудия,
предусматривающей особые гарантии вынесения по делу законного
и справедливого решения.
Суть принципа осуществления правосудия по уголовному делу
только судом тесно связана с положениями презумпции невиновности, предусмотренными ч. 1 ст. 49 Конституции РФ, и заключается в том, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию
иначе как по приговору суда и в порядке, установленном уголовнопроцессуальным законом. Вина каждого совершившего преступление должна быть неопровержимо доказана в суде в порядке, предусмотренном УПК РФ, и установлена вступившим в законную силу
приговором суда.
Суд, осуществляя правосудие, реализует полномочия в пределах
своей компетенции, рассматривая и разрешая только те уголовные
дела, которые отнесены к его подсудности. Подсудность заключается в определении конкретного суда, который должен рассматривать данное дело и обусловливается признаками уголовного дела, в
соответствии с которыми уголовно-процессуальный закон определяет суд, правомочный рассматривать дело в качестве суда первой инстанции. При определении подсудности сопоставляются свойства
подлежащего рассмотрению уголовного дела и компетенция судов.
В зависимости от характера преступления, места его совершения,
субъекта преступления выделяют родовой, территориальный и другие признаки подсудности.
47
Общая часть
4. Независимость судей
Принцип независимости судей относится к числу наиболее важ-
ных конституционных принципов и регламентирует положение лиц,
осуществляющих правосудие (ст. 20 Конституции РФ). Очевидно,
что решения суда только тогда будут беспристрастными и справедливыми, если судьи будут иметь реальную возможность принимать их
самостоятельно, не опасаясь воздействия со стороны кого бы то ни
было, вмешательства государства и иных лиц в осуществление правосудия.
Значение принципа независимости судей заключается в том,
что закон устанавливает такое положение судей в РФ, в том числе
и судей, участвующих в уголовном судопроизводстве, при котором
они независимы от кого бы то ни было, не подчинены иным государственным органам, не подотчетны им. Это создает возможность
принятия судьями объективных, непредвзятых, независимых решений по уголовным делам, без какого бы то ни было вмешательства
со стороны. В соответствии с принципом независимости судей они
подчиняются только закону и действуют на основании своего внутреннего убеждения, сложившегося на основе требований закона.
В обеспечение данного принципа судьям предоставляются ре-
альные гарантии, предусмотренные Законом РФ от 26 июня 1992 г.
1
№ 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»
. К числу важнейших из них относятся: предусмотренная законом процедура осуществления правосудия, ответственность за вмешательство в осуществление правосудия, неприкосновенность судьи, несменяемость
судей и т.д.
5. Уважение чести и достоинства личности
В процессе производства по уголовному делу, применения мер
уголовно-процессуального принуждения затрагиваются важнейшие
права и свободы личности, вовлеченной в этот процесс в качестве
подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и других участников
уголовного процесса. Более того, уголовно-процессуальная деятельность сопряжена с вторжением в частную жизнь граждан, зачастую
затрагивает их моральные интересы. В связи с этим принцип уваже-
1
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
48
Глава 4. Принципы уголовного процесса
ния чести и достоинства личности занимает одно из ведущих мест
в системе принципов уголовного судопроизводства (ст. 9 УПК РФ).
Данный принцип соответствует нравственным критериями гражданского общества и демократического государства.
В основе данного принципа лежат положения ст. 21 Конституции РФ, определяющие, что достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению или наказанию.
Содержание принципа уважения чести и достоинства личности
применительно к уголовному судопроизводству заключается в том,
что в ходе производства по уголовному делу ни при каких обстоятельствах не допускается осуществление действий и принятие решений, которые могут затронуть честь и достоинство личности, создать
условия, опасные для жизни и здоровья человека. При этом под честью понимается объективно существующее общественное мнение о
социальных и нравственных качествах конкретной личности, а достоинство рассматривается как осознание человеком своей социальной ценности, значимости.
Требования уважения чести и достоинства личности, охраны ее
жизни и здоровья находят свое отражение в Федеральном законе от
15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений». Так, согласно ч. 10, 17
ст. 17 и ст. 19 данного акта лица, содержащиеся под стражей, имеют
право на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ; право
на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания
под стражей; право на личную безопасность, обеспечиваемую сотрудниками мест содержания под стражей при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы
совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых.
6. Неприкосновенность личности
В основе уголовно-процессуального принципа неприкосновенности личности, регламентированного ст. 10 УПК РФ, лежит кон-
49
Общая часть
ституционное положение, устанавливающее право каждого на свободу и личную неприкосновенность, — одно из важнейших конституционных прав (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ).
Неприкосновенность личности — процессуальный институт,
представляющий собой совокупность юридических норм, регламентирующих свободу личности, ее ограждение от незаконного и необоснованного задержания, ареста, иных мер принуждения, ограничивающих неприкосновенность личности. Личная неприкосновенность является одним из институтов уголовно-процессуального
права, который наряду с институтами неприкосновенности жилища, частной жизни, личной и семейной тайны, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
обеспечивает нормативную основу для обеспечения свободы личности в тех сферах ее жизни, которые могут быть так или иначе сопряжены с уголовным судопроизводством.
Принцип неприкосновенности личности устанавливает условия, пределы и порядок возможного ограничения предусмотренного
Конституцией РФ права на личную свободу.
Содержание принципа неприкосновенности личности применительно к уголовному судопроизводству заключается в следующем:
• ограничение личной свободы человека возможно лишь при наличии к тому четко определенных оснований: задержание по подозрению в совершении преступления или заключение под стражу возможны только на основаниях, предусмотренных УПК РФ;
• личная неприкосновенность может быть ограничена только судом
при соблюдении установленной для этого законом процедуры. До
судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на
срок более 48 часов;
• личная неприкосновенность ограничивается на строго определенный уголовно-процессуальным законом срок;
• суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны
немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или
психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК РФ;
• лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано
заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
50
Глава 4. Принципы уголовного процесса
7. Охрана прав и свобод человека и гражданина
в уголовном судопроизводстве
Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина при
производстве по уголовным делам впервые появился в уголовнопроцессуальном законодательстве (ст. 11 УПК РФ), он является одним из наиболее прогрессивных и демократичных в современной
системе принципов уголовного судопроизводства. В основе данного принципа лежит положение, предусмотренное ст. 2 Конституции РФ, о том, что соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства, а также и другие
конституционные нормы, устанавливающие реально действующий
характер прав и свобод человека, гарантирующие государственную,
судебную и международную защиту прав и свобод человека.
Охрана прав и свобод личности состоит из комплекса мер, направленных на создание условий по реализации субъективных прав
и законных интересов участников уголовного судопроизводства, восстановление этих прав в случае нарушения и обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве и их близких.
С одной стороны, деятельность по охране прав и законных интересов личности в уголовном процессе носит превентивный характер,
предупреждая права и свободы от посягательств и возможных нарушений, а с другой — выполняет защитную правовосстановительную
функцию.
Специфика правоотношений по охране прав личности в уголовном судопроизводстве заключается в том, что государственные органы и должностные лица, ведущие производство по делу, обязаны
создавать все условия для реализации прав и свобод личности, разъяснять участникам процесса их права и обязанности и обеспечивать
возможность их использования, однако фактическое осуществление
гражданами своих прав зависит от их личного усмотрения.
Хотя деятельность должностных лиц органов уголовной юстиции преследует различные цели, одной из задач является обеспечение прав и свобод участников уголовного судопроизводства. Закон
возлагает на суд, прокурора, следователя, дознавателя обязанность
разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам
51
Общая часть
уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.
Одним из составляющих принципа охраны прав и свобод граждан при производстве по уголовным делам является обеспечение
прав лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.
Свидетельский иммунитет — предусмотренная ст. 51 Конституции РФ и п. 1 ч. 3 ст. 56 УПК РФ возможность не свидетельствовать
против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушки, бабушки и внуков).
Право не свидетельствовать против себя самого и своих близких
должно быть разъяснено лицам, обладающим свидетельским иммунитетом, должностными лицами, ответственными за производство
по делу. При согласии свидетеля дать показания он должен быть
предупрежден дознавателем, следователем, прокурором и судом о
том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу, в том
числе и в случае его последующего отказа от этих показаний.
Охрана прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве
предполагает защиту наиболее важных законных интересов личности, к числу которых относится личная и имущественная безопасность участников процесса, а также безопасность близких им лиц.
Так, при наличии достаточных данных о том, что участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам или
близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган
дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в
отношении указанных лиц меры безопасности.
Круг лиц, угроза которым обязывает должностных лиц, ответственных за производство по делу, принимать меры безопасности,
достаточно широк. Его составляют все участники процесса, а также
их близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки) и близкие лица — иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие
52
Глава 4. Принципы уголовного процесса
которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений.
К числу мер безопасности, принимаемых соответствующими
должностными лицами, относятся:
• приведение в протоколах следственных действий псевдонимов потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц вместо настоящих данных о личности (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);
• контроль и запись телефонных и иных переговоров, осуществляемые по письменному заявлению потерпевшего, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц или по решению
суда (ч. 2 ст. 186 УПК РФ);
• предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193
УПК РФ);
• проведение закрытого судебного разбирательства (п. 4 ч. 2 ст. 241
УПК РФ);
• проведение допроса свидетеля в судебном заседании в условиях, ис-
ключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками процесса, и без оглашения подлинных данных о его личности
(ч. 5 ст. 278 УПК РФ);
• иные меры безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК РФ).
Помимо этого вышеуказанные меры могут применяться также и
к подозреваемому и обвиняемому, с которым заключено досудебное
соглашение о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ), а также к его близким родственникам, родственникам и близким лицам в случае возникновения угрозы их безопасности (ст. 317.9 УПК РФ).
Правовосстановительная роль принципа охраны прав и свобод
человека в уголовном судопроизводстве заключается в том, что вред,
причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом,
а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению. Основания и порядок возмещения вреда предусмотрены гл. 18 УПК РФ. В случаях, когда основания для возмещения ущерба, причиненного лицу в результате нарушения его прав и свобод должностными лицами органов уголовной
юстиции, иные, нежели предусмотренные гл. 18 УПК РФ и не связаны с реабилитацией гражданина, вопросы возмещения вреда решаются в порядке гражданского судопроизводства.
53
Общая часть
8. Неприкосновенность жилища
В основе принципа неприкосновенности жилища (ст. 12 УПК РФ)
лежат положения ст. 25 Конституции РФ, согласно которой жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против
воли проживающих в нем лиц. Ограничение данного права возможно только по судебному решению. Под жилищем в соответствии с
п. 10 ст. 5 УПК РФ понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение
независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и
используемое для постоянного или временного проживания, а равно
иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но
используемое для временного проживания.
Если осмотр жилища может производиться с согласия проживающих в нем лиц и без судебного решения, то обыск и выемка в жилище вне зависимости от воли и желания проживающих в нем лиц
производится на основании решения суда. Порядок получения судебного решения на проведение данных следственных действий
предусмотрен ст. 165 УПК РФ.
Осмотр, выемка и обыск являются следственными действиями и
осуществляют не произвольно, а по правилам, установленным законом (ст. 176, 177, 180, 182, 183 УПК РФ). Процессуальный порядок
производства данных следственных действий выступает в качестве
гарантий неприкосновенности жилища.
9. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений
Статья 23 Конституции РФ провозглашает право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и
иных сообщений. Данное конституционное положение легло в основу соответствующего принципа уголовного судопроизводства (ст. 13
УПК РФ).
Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Содержание принципа тайны переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений заключается в том, что
производство процессуальных действий, ограничивающих соответствующее право, возможно только по судебному решению. Так, по
54
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]