Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Технологии менеджмента СКД. Ч.2. Конспект лекций
.pdf
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ИНСТИТУТ ИСКУССТВ
Модебадзе Н.П.
Шаваева М.О.
_____________________________________________
ТЕХНОЛОГИИ МЕНЕДЖМЕНТА СКД
К О Н С П Е К Т Л Е К Ц И Й
Нальчик 2023
Издательская типография «Принт-Центр»
Ч. 2

УДК 338.2
ББК 71.4
М74
Рекомендовано методическим советом
Северо-Кавказского государственного
института искусств
М74 Модебадзе Н.П., Шаваева М.О. Технологии менеджмента СКД
[Текст]: конспект лекций. Ч.2 – 1-ое издание. Нальчик:
Издательская типография «Принт Центр», 2023. – 187 с.
ISBN 978-5-907725-28-7
Конспект лекций «Технологии менеджмента СКД» представляет вторую
часть курса. В нем рассмотрены технологии планирования в организациях
социально-культурной сферы (оперативное и текущее планирование,
стратегическое планирование, бизнес-планирование и др.). Материал
иллюстрирован практическими примерами. Предлагаемый конспект лекций
позволит студентам овладеть теорией планирования и получить практические
навыки плановой работы в организациях социально-культурной сферы.
Конспект лекций предназначен для студентов, обучающихся по
специальности «Менеджмент социально-культурной деятельности».
© ФГБОУ ВО СКГИИ, 2023
© Модебадзе Н.П., Шаваева М.О., 2023
© Издательская типография «Принт-Центр», 2023

Содержание
Введение ...............................................................................
5
Глава 1. Теоретико-методические основы
планирования в социально-культурной сфере ............
8
1.1.
Необходимость и возможность организации
планирования в сфере культуры ................................
8
1.2
Виды планирования и планов (общий обзор) .........
14
1.3.
Основные принципы, элементы и методы
планирования ………...................................................
16
Глава 2. Планирование деятельности учреждений
социально-культурной сферы ..........................................
21
2.1.
Этапы планирования деятельности организации .....
21
2.2.
Этапы планирования в учреждениях сферы
культуры ……………...................................................
24
2.3.
Характеристика разделов плана деятельности
учреждения культуры .................................................
27
2.4.
Виды планов в культурно-досуговых учреждениях
31
Глава 3. Бизнес-планирование в учреждениях
социально-культурной сферы ..........................................
32
3.1.
Назначение бизнес планирования. Возможные
варианты содержания бизнес-плана ..........................
32
3.2.
Процесс разработки бизнес-плана – расширенная
версия ............................................................................
41
3.3.
Структура бизнес-плана учреждения социально-
культурной сферы ........................................................
70
3.4.
Бизнес-план «Открытие филиала
Государственного автономного учреждения
3

Республики Коми «Театр оперы и балета» в
г. Ухта» .........................................................................
74
Глава 4. Стратегическое планирование деятельности
учреждений социально-культурной сферы ...................
104
4.1.
Стратегическое планирование как особый вид
плановой работы ..........................................................
104
4.2.
Логика стратегического планирования .....................
106
4.3.
Прогнозирование в деятельности организации ........
113
4.4.
Особенности планирования стратегии организаций
социально-культурной сферы ....................................
119
4.5.
Программно-целевое планирование в социально-
культурной сфере ........................................................
125
4.6.
Проектирование в организациях социально-
культурной сферы .....................................................
139
Библиография .....................................................................
163
Приложения ........................................................................
168
4

Введение
Основные культурные события и акценты культурной
политики сегодня перенесены на региональный и
муниципальный уровни, где создаются стратегии развития
сферы культуры с учетом социально-экономических
особенностей развития территории, интересов различных
категорий населения, потенциала культурных ресурсов,
возможностей конкретных учреждений культуры. Работа в
текущих экономических условиях ставит специалистов всех
уровней перед необходимостью принимать быстрые и
грамотные решения в самых различных ситуациях,
мотивировать работников на производительный творческий
труд, стратегически мыслить и принимать меры по решению
как многолетних, так и вновь возникающих проблем.
Современная система культурного обслуживания
требует от коллективов учреждений эффективного владения
инструментами современного менеджмента в сфере
культуры. Одним из них является планирование деятельности
организаций культуры.
Отметим, что проблема планирования оказалась
принципиально новой как в теоретическом, так и в
прикладном аспекте. Она актуальна для
региональных органов управления и государственных
учреждений, а также для муниципальных органов местного
самоуправления и организаций культуры всех типов. Это обусловлено тем, что частично используемая до настоящего
момента советская система планирования с самого начала
носила унитарный характер, где процессы планирования,
анализа и отчетности были предельно централизованы и
5

имели идеологическую направленность. "Сверху" спускались
основные направления деятельности эстетического и
этического характера, указывались методы организации и
управления, диктовались сроки и показатели. Планы работы
учреждений представляли собой несколько разделов,
отражающих конкретные мероприятия и события массового
или камерного характера.
Перестройка экономической системы в 1990-е гг.
привела к тому, что большинство российских ведомственных
и профсоюзных учреждений культуры были воссозданы как
муниципальные. В то время оперативные планы работы
организаций культуры сводились к перечислению основных
праздников – народных и гражданских.
Период конца 1990-х - начала 2000-х гг. ознаменовался
внедрением активного культурного программирования.
Понятия «целевая программа», «социокультурное
программирование» стали доминировать как плановые
инструменты, обеспечивающие перестройку методологии
управления. Планы в данном случае стали выступать как
конкретизированные подпрограммы, где указывались программные мероприятия, исполнители (организаторы) и сроки
реализации мер. Появились региональные программы
развития территорий, программы развития конкретных
учреждений культуры, в которых была сделана попытка
соединить традиционное тяготение к тотальному
регулированию всех процессов и субъектов планирования с
рыночными механизмами. Сегодня ясно одно: такие образцы
программ и планов нужны. В них должны сочетаться
интересы потребителей культурных услуг, широкая
самостоятельность учреждений и необходимость выполнения
6

социально-культурных заказов вышестоящих управляющих
структур.
В данном случае нелишним представляется обращение
к западноевропейскому и американскому опыту
функционирования некоммерческих организаций, так
называемому «третьему сектору» экономики.
Соблюдение принципа «служения публике»,
найденного после долгих лет исканий и перемен в XXв.,
позволяет сегодня организациям культуры западных стран
увеличивать количество человеческих, интеллектуальных,
финансовых и капитальных ресурсов за счет использования в
своей работе общих принципов менеджмента, в т. ч. анализа
и планирования.
Очень важно понять, что планирование деятельности
учреждения культуры – необходимый и основополагающий
процесс функционирования современной организации. Его
интегрирование имеет такие же управленческие,
экономические и эмоциональные последствия, как и
"провальные" или успешные концерты. Хорошо
спланированные виды деятельности становятся фундаментом
привлекательной деловой культуры организации,
предпосылкой удачных творческих событий и решений.
7

Глава 1. Планирование социально-культурной сферы
1.1. Необходимость и возможность организации
планирования в сфере культуры
Демократия и рыночная экономика - императив
развития России. При этом нельзя забывать, что демократия и
рынок несовершенны. Осознание объективности феномена
«изъянов демократии» и «ошибок рынка» привело науку и
практику к парадигме смешанной экономики, признающей
легитимность участия государства в экономической жизни,
включая всю сферу культуры и целесообразность поддержки
элитарного искусства.
В таких условиях становится насущно необходимым
выбор эффективных форм государственной активности,
обеспечивающей реализацию общественных интересов.
Определение этих специфических интересов и возможностей
их удовлетворения - важнейшая составляющая
рационального поведения современного государства.
Высокие темпы экономического роста Российской
Федерации, повышение уровня благосостояния и
потребления населением общественных благ в виде
продуктов культурной деятельности – произведений
искусства и услуг, реализация государством своей
социальной функции в современных условиях
хозяйствования позволяют органам государственного
управления переориентироваться с антикризисного
регулирования сферы культуры на её долгосрочное развитие:
достижение высокого уровня социально-экономических
8

результатов в перспективном периоде времени.
Рационализация процесса управления сферой культуры тесно
связана с использованием инструментария планирования,
направленного на развитие отрасли в долгосрочном периоде
времени через формирование и реализацию обобщающей,
интегральных и дифференцированных функциональных
стратегий развития отрасли.
Повышение эффективности функционирования
учреждений, предприятий и некоммерческих организаций
сферы культуры в целом непосредственно зависит не только
от объемов и структуры государственного финансирования,
но и от качества создаваемых произведений искусства и
культуры, способов их хранения и предоставления,
инвестиционной активности хозяйствующих субъектов
уровня участия частного капитала в культурной
деятельности».
Одним из условий рационального регулирования
развития сферы культуры является повышение научной
обоснованности форм и процедур нормативно-правового
регламентирования и программно-целевого воздействия,
ориентирующих некоммерческие организации,
государственные унитарные предприятия, учреждения,
органы государственного федерального и регионального
управления на увеличение социальной значимости
производимых культурных благ.
Отечественная культура развивается в сложных
обстоятельствах, когда многие старые идеологические догмы
утратили свое значение, а новые ценности и социальные
установки в полной мере еще не сформировались. В этой
непростой ситуации Россия нуждается в артикулированной
9

культурной политике, в выработке собственных, ясно
выраженных стратегических целей, зафиксированных в
Доктрине развития культуры на долгосрочную перспективу.
Отсутствие такой общей Доктрины частично
восполняют решения Совета при Президенте Российской
Федерации по культуре и искусству и Государственного
совета Российской Федерации, установки долгосрочной и
среднесрочной программ социально-экономического
развития страны, а также отдельные решения Правительства
Российской Федерации, включая сводный доклад о планах и
показателях деятельности субъектов бюджетного
планирования.
В известной степени, указанные документы
демонстрируют современное представление российского
общества о стратегических целях развития культуры.
Развитие технологии и общества в целом постоянно
приводит к созданию новых потребностей. На создание новой
потребности может толкнуть развитие общества.
Есть заметная разница в маркетинге на стадии
исследований и проектирования продукции и на стадии
обращения и эксплуатации (потребления) продукции.
Первый из них естественно назвать оперативным,
второй – стратегическим.
Во втором случае мы имеем дело с уже существующим
продуктом, поставленной на поток, а в первом - с будущим.
Надо так спроектировать продукт, чтобы он оказался
конкурентоспособным на тот момент, когда выйдет на рынок.
А это будет не так скоро, как может показаться - от начала
работ по созданию новой марки автомобиля до выпуска
первых сотен экземпляров проходит 5-7 лет.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
