Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Технологии менеджмента СКД. Ч.2. Конспект лекций

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ИНСТИТУТ ИСКУССТВ
Модебадзе Н.П. Шаваева М.О.
_____________________________________________
ТЕХНОЛОГИИ МЕНЕДЖМЕНТА СКД
К О Н С П Е К Т Л Е К Ц И Й
Нальчик 2023
Издательская типография «Принт-Центр»
УДК 338.2 ББК 71.4 М74
Рекомендовано методическим советом
Северо-Кавказского государственного
института искусств
М74 Модебадзе Н.П., Шаваева М.О. Технологии менеджмента СКД
[Текст]: конспект лекций. Ч.2 – 1-ое издание. Нальчик: Издательская типография «Принт Центр», 2023. – 187 с.
ISBN 978-5-907725-28-7
Конспект лекций «Технологии менеджмента СКД» представляет вторую часть курса. В нем рассмотрены технологии планирования в организациях социально-культурной сферы (оперативное и текущее планирование, стратегическое планирование, бизнес-планирование и др.). Материал иллюстрирован практическими примерами. Предлагаемый конспект лекций позволит студентам овладеть теорией планирования и получить практические навыки плановой работы в организациях социально-культурной сферы.
Конспект лекций предназначен для студентов, обучающихся по специальности «Менеджмент социально-культурной деятельности».
© ФГБОУ ВО СКГИИ, 2023 © Модебадзе Н.П., Шаваева М.О., 2023 © Издательская типография «Принт-Центр», 2023
Содержание
Введение ...............................................................................
5
Глава 1. Теоретико-методические основы
планирования в социально-культурной сфере ............
8
1.1.
Необходимость и возможность организации
планирования в сфере культуры ................................
8
1.2
Виды планирования и планов (общий обзор) .........
14
1.3.
Основные принципы, элементы и методы
планирования ………...................................................
16
Глава 2. Планирование деятельности учреждений
социально-культурной сферы ..........................................
21
2.1.
Этапы планирования деятельности организации .....
21
2.2.
Этапы планирования в учреждениях сферы
культуры ……………...................................................
24
2.3.
Характеристика разделов плана деятельности
учреждения культуры .................................................
27
2.4.
Виды планов в культурно-досуговых учреждениях
31
Глава 3. Бизнес-планирование в учреждениях
социально-культурной сферы ..........................................
32
3.1.
Назначение бизнес планирования. Возможные
варианты содержания бизнес-плана ..........................
32
3.2.
Процесс разработки бизнес-плана – расширенная
версия ............................................................................
41
3.3.
Структура бизнес-плана учреждения социально-
культурной сферы ........................................................
70
3.4.
Бизнес-план «Открытие филиала Государственного автономного учреждения
3
Республики Коми «Театр оперы и балета» в
г. Ухта» .........................................................................
74
Глава 4. Стратегическое планирование деятельности
учреждений социально-культурной сферы ...................
104
4.1.
Стратегическое планирование как особый вид
плановой работы ..........................................................
104
4.2.
Логика стратегического планирования .....................
106
4.3.
Прогнозирование в деятельности организации ........
113
4.4.
Особенности планирования стратегии организаций
социально-культурной сферы ....................................
119
4.5.
Программно-целевое планирование в социально-
культурной сфере ........................................................
125
4.6.
Проектирование в организациях социально-
культурной сферы .....................................................
139
Библиография .....................................................................
163
Приложения ........................................................................
168
4
Введение
Основные культурные события и акценты культурной
политики сегодня перенесены на региональный и муниципальный уровни, где создаются стратегии развития сферы культуры с учетом социально-экономических особенностей развития территории, интересов различных категорий населения, потенциала культурных ресурсов, возможностей конкретных учреждений культуры. Работа в текущих экономических условиях ставит специалистов всех уровней перед необходимостью принимать быстрые и грамотные решения в самых различных ситуациях, мотивировать работников на производительный творческий труд, стратегически мыслить и принимать меры по решению как многолетних, так и вновь возникающих проблем.
Современная система культурного обслуживания
требует от коллективов учреждений эффективного владения инструментами современного менеджмента в сфере культуры. Одним из них является планирование деятельности организаций культуры.
Отметим, что проблема планирования оказалась
принципиально новой как в теоретическом, так и в прикладном аспекте. Она актуальна для региональных органов управления и государственных учреждений, а также для муниципальных органов местного самоуправления и организаций культуры всех типов. Это обу­словлено тем, что частично используемая до настоящего момента советская система планирования с самого начала носила унитарный характер, где процессы планирования, анализа и отчетности были предельно централизованы и
5
имели идеологическую направленность. "Сверху" спускались основные направления деятельности эстетического и этического характера, указывались методы организации и управления, диктовались сроки и показатели. Планы работы учреждений представляли собой несколько разделов, отражающих конкретные мероприятия и события массового или камерного характера.
Перестройка экономической системы в 1990-е гг.
привела к тому, что большинство российских ведомственных и профсоюзных учреждений культуры были воссозданы как муниципальные. В то время оперативные планы работы организаций культуры сводились к перечислению основных праздников – народных и гражданских.
Период конца 1990-х - начала 2000-х гг. ознаменовался
внедрением активного культурного программирования. Понятия «целевая программа», «социокультурное программирование» стали доминировать как плановые инструменты, обеспечивающие перестройку методологии управления. Планы в данном случае стали выступать как конкретизированные подпрограммы, где указывались про­граммные мероприятия, исполнители (организаторы) и сроки реализации мер. Появились региональные программы развития территорий, программы развития конкретных учреждений культуры, в которых была сделана попытка соединить традиционное тяготение к тотальному регулированию всех процессов и субъектов планирования с рыночными механизмами. Сегодня ясно одно: такие образцы программ и планов нужны. В них должны сочетаться интересы потребителей культурных услуг, широкая самостоятельность учреждений и необходимость выполнения
6
социально-культурных заказов вышестоящих управляющих структур.
В данном случае нелишним представляется обращение
к западноевропейскому и американскому опыту функционирования некоммерческих организаций, так называемому «третьему сектору» экономики.
Соблюдение принципа «служения публике»,
найденного после долгих лет исканий и перемен в XXв., позволяет сегодня организациям культуры западных стран увеличивать количество человеческих, интеллектуальных, финансовых и капитальных ресурсов за счет использования в своей работе общих принципов менеджмента, в т. ч. анализа и планирования.
Очень важно понять, что планирование деятельности
учреждения культуры – необходимый и основополагающий процесс функционирования современной организации. Его интегрирование имеет такие же управленческие, экономические и эмоциональные последствия, как и "провальные" или успешные концерты. Хорошо спланированные виды деятельности становятся фундаментом привлекательной деловой культуры организации, предпосылкой удачных творческих событий и решений.
7
Глава 1. Планирование социально-культурной сферы
1.1. Необходимость и возможность организации планирования в сфере культуры
Демократия и рыночная экономика - императив развития России. При этом нельзя забывать, что демократия и рынок несовершенны. Осознание объективности феномена «изъянов демократии» и «ошибок рынка» привело науку и практику к парадигме смешанной экономики, признающей легитимность участия государства в экономической жизни, включая всю сферу культуры и целесообразность поддержки элитарного искусства.
В таких условиях становится насущно необходимым выбор эффективных форм государственной активности, обеспечивающей реализацию общественных интересов. Определение этих специфических интересов и возможностей их удовлетворения - важнейшая составляющая рационального поведения современного государства.
Высокие темпы экономического роста Российской Федерации, повышение уровня благосостояния и потребления населением общественных благ в виде продуктов культурной деятельности произведений искусства и услуг, реализация государством своей социальной функции в современных условиях хозяйствования позволяют органам государственного управления переориентироваться с антикризисного регулирования сферы культуры на её долгосрочное развитие: достижение высокого уровня социально-экономических
8
результатов в перспективном периоде времени. Рационализация процесса управления сферой культуры тесно связана с использованием инструментария планирования, направленного на развитие отрасли в долгосрочном периоде времени через формирование и реализацию обобщающей, интегральных и дифференцированных функциональных стратегий развития отрасли.
Повышение эффективности функционирования учреждений, предприятий и некоммерческих организаций сферы культуры в целом непосредственно зависит не только от объемов и структуры государственного финансирования, но и от качества создаваемых произведений искусства и культуры, способов их хранения и предоставления, инвестиционной активности хозяйствующих субъектов уровня участия частного капитала в культурной деятельности».
Одним из условий рационального регулирования развития сферы культуры является повышение научной обоснованности форм и процедур нормативно-правового регламентирования и программно-целевого воздействия, ориентирующих некоммерческие организации, государственные унитарные предприятия, учреждения, органы государственного федерального и регионального управления на увеличение социальной значимости производимых культурных благ.
Отечественная культура развивается в сложных обстоятельствах, когда многие старые идеологические догмы утратили свое значение, а новые ценности и социальные установки в полной мере еще не сформировались. В этой непростой ситуации Россия нуждается в артикулированной
9
культурной политике, в выработке собственных, ясно выраженных стратегических целей, зафиксированных в Доктрине развития культуры на долгосрочную перспективу.
Отсутствие такой общей Доктрины частично восполняют решения Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству и Государственного совета Российской Федерации, установки долгосрочной и среднесрочной программ социально-экономического развития страны, а также отдельные решения Правительства Российской Федерации, включая сводный доклад о планах и показателях деятельности субъектов бюджетного планирования.
В известной степени, указанные документы демонстрируют современное представление российского общества о стратегических целях развития культуры.
Развитие технологии и общества в целом постоянно приводит к созданию новых потребностей. На создание новой потребности может толкнуть развитие общества.
Есть заметная разница в маркетинге на стадии исследований и проектирования продукции и на стадии обращения и эксплуатации (потребления) продукции.
Первый из них естественно назвать оперативным, второй – стратегическим.
Во втором случае мы имеем дело с уже существующим продуктом, поставленной на поток, а в первом - с будущим. Надо так спроектировать продукт, чтобы он оказался конкурентоспособным на тот момент, когда выйдет на рынок. А это будет не так скоро, как может показаться - от начала работ по созданию новой марки автомобиля до выпуска первых сотен экземпляров проходит 5-7 лет.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]