Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Субъективные гражданские права понятие, виды, осуществление и судебная защита
.pdf
Основные классификационные виды субъективных гражданских прав...
как абсолютно все субъекты гражданского права (независимо от
наличия прямых непосредственных правовых связей с субъектом
пользования чужим жильем) обязаны уважать права сервитуария,
способного применить известные способы вещно-правовой (абсо-
1
лютной) защиты своих прав и законных интересов
.
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (2009 г.) предлагает девять видов ограниченных
вещных прав, среди которых имеется право личного пользовладе-
2
ния (гл. 20.3)
.
По утверждению проф. Е.А. Суханова, предлагаемое Концепцией право личного пользовладения является прообразом древней
римской конструкции узуфрукта и хабитации. Основной задачей
реставрации узуфруктного права является объединение в единый
институт права пользования жилым помещением членами семьи
собственника, завещательного отказа и договора пожизненного
содержания с иждивением. Пользовладелец наделяется правом
владения и пользования чужой вещью, а за собственником используемого имущества остается право распоряжения собственным
имуществом. Пользовладелец обязан возмещать расходы, связанные с содержанием используемой вещи, нести риск ее случайной
гибели. Право личного пользовладения должно носить срочный
или пожизненный (в период жизни пользовладельца) характер, является неотчуждаемым правом, прекращаемым вместе со смертью
пользовладельца, но следующим за вещью при смене собственника. Данное право может иметь возмездный или безвозмездный
характер. В случае невыполнения пользовладельцем своих обязанностей по содержанию и целевому использованию чужой вещи,
систематической неоплаты за пользование ею другая сторона (собственник) вправе инициировать вопрос о прекращении исследуе-
3
мого вида прав в судебном порядке
1
См. подробнее: Андреев Ю.Н. Пожизненное содержание с иждивением: законодательство и судебная практика (по материалам судебной практики) / Российское
правосудие. 2017. № 1 (9). С. 87–91.
2
Концепция развития гражданского законодательства Российского Федерации.
Одобрена Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте Российской Федерации 7 октября 2009 г. // Бюллетень
ВАС РФ. 2009. № 11.
3
См.: Суханов Е.А. Вещное право: Научно-познавательный очерк. М.: Статут,
2017. С. 295, 316–317.
.
121
Глава 2
Проект Закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ (опубликован 14 сентября 2011 г.) предлагает специальную главу, посвященную праву личного пользовладения
1
(гл. 20.3)
. Согласно нормам этой главы собственник недвижимой
вещи вправе предоставить другому лицу — гражданину, а в
случаях, установленных законом, — некоммерческой организации
(пользовладельцу) право личного владения и пользования такой
вещью (узуфрукт). Использование вещи, предоставленной в
личное пользовладение, в предпринимательской деятельности
не разрешается. Право личного пользовладения не может быть
передано другому лицу. Правомочия пользовладельца определяются
кодексом и иными законами. В целях исполнения алиментных
обязательств закон может предусматривать установление
социального узуфрукта (ст. 302
6
). Общие правила о личном
пользовладении применяются к социальному пользовладению,
если параграф 2 гл. 20.3 не предусматривает иное. Объектом права
личного пользовладения могут быть здания, помещение или иная
недвижимая вещь. Данное право возникает по соглашению между
собственником недвижимой вещи и пользовладельцем либо в
порядке наследования на основании завещания собственника
недвижимой вещи. Договор должен предусматривать размер платы
за пользовладение или указание на то, что пользовладение является
безвозмездным. Пользовладелец может владеть и пользоваться
обремененной вещью в соответствии с ее назначением и требовать
устранения всех прочих лиц, включая собственника, от владения и
пользования вещью, обязан содержать за свой счет обремененную
правом личного пользовладения вещь надлежащим образом (не
допуская ее ухудшения) и нести все издержки по ее содержанию.
Пользовладелец вправе с согласия собственника улучшать
предоставленную ему вещь. Риск случайной гибели или случайной
порчи вещи, предоставленной в личное пользовладение, несет
пользовладелец. Обсуждаемое правомочие устанавливается на
определенный срок или пожизненно. Оно прекращается с гибелью
(уничтожением) обремененной вещи, смертью пользовладельца,
ликвидацией или реорганизацией некоммерческой организации
(пользовладельца), истечением срока права личного пользовладения.
1
Российская газета. 2011. 14 сентября.
122
Основные классификационные виды субъективных гражданских прав...
Систематическое невнесение платы за данное правопользование,
ненадлежащее использование пользовладельцем обремененной
вещи или систематическое невыполнение им обязанностей по
содержанию вещи, а равно неоднократное или грубое нарушение
установленных в соответствии с законом правил пользования вещью
являются основанием прекращения права личного пользовладения
в судебном порядке по требованию собственника вещи.
По требованию собственника вещи или пользовладельца право
личного пользовладения может быть прекращено в судебном порядке при наличии оснований, предусмотренных ст. 451 ГК РФ, а также соглашения сторон. Безвозмездное пользовладение может быть
прекращено на основании одностороннего отказа от него пользовладельца.
Комментируемый Проект закона содержит раздел о социальном пользовладении жилым помещением на основании закона в
силу совместного проживания с собственником жилого помещения.
Предполагается, что социальное пользовладение будет устанавливаться только для лиц, проживающих совместно с собственником
жилого помещения и имеющих в соответствии с семейным законодательством право на получение алиментов от этого собственника.
Социальное пользовладение может возникнуть в силу судебного
решения по требованию лиц, проживающих совместно с собственником, за исключением лиц, указанных в п. 1 ст. 302.6, которые находятся на иждивении собственника. Социальное пользовладение
не может возникнуть в силу завещания, а также если пользовладелец имеет в собственности или на условиях социального найма изолированное жилое помещение, пригодное для постоян ного
проживания. Право социального пользовладения являет ся безвоз-
6
мездным (ст. 302
). Собственник жилого помещения, обремененного социальным пользовладением, проживавший в этом помещении до установления пользовладения, вправе пользоваться таким
жилым помещением совместно с пользовладельцем, если иное не
предусмотрено законом, соглашением или решением суда. Пользовладелец не вправе вселять в используемое жилое помещение
иных лиц, кроме своих несовершеннолетних детей, обязан содержать это помещение в надлежащем состоянии, а собственник жилого помещения несет соразмерные расходы по содержанию данного помещения. Социальное пользовладение устанавливается на
123
Глава 2
срок существования обязанности собственника жилого помещения
или пожизненно, если иной срок не установлен решением суда
(ст. 302.7).
2.5. Личные неимущественные права —
субъективные гражданские права абсолютного типа
История возникновения личных неимущественных прав за рубежом и на территории нашей страны имеет длительный путь своего становления, обусловленного социальным развитием человека
как личности (участника социума), его освобождением от непосредственной зависимости от природы, примитивных средств и условий
своего существования, появлением орудий труда и общественного разделения труда, первых признаков товарного производства и
научно-технического прогресса. Талантливый российский цивилист проф. Ю.С. Гамбаров отмечал, что права личности (права на
жизнь, свободу, честь, продукты труда, произведения различных
видов духовной деятельности и т. д. ) возникают на исторической
сцене не сразу, а постепенно, в зависимости от условий культурного
1
развития
.
Как известно, на первом этапе своего существования человек
не отделял себя от окружающей среды и не осознавал себя как личность. Только в период феодальных отношений (XVII
–XVIII вв.)
стали появляться первые идеи о неотъемлемости прав человека, его
личных правах и свободах с позиций естественного права. По мне-
нию специалистов, предпосылками возникновения естественного
2
права явились: 1) материальные условия жизни социума
рода вещей, вечный неизменный порядок мироздания
человека, его культура, сознание; 4) коллективная воля
; 2) при-
3
; 3) природа
4
; 5) абсо-
лютная идея права, конкретная реальная среда, свободная деятель-
1
См.: Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть / Под ред. и с предисл.
В.А. Томсинова. М.: «Зерцало, 2003. С. 86.
2
См.: Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник:
В 2 т. Т. 2: Право. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. С. 229.
3
См.: Щебанов А.Ф. Форма советского права. М., 1968. С. 40.
4
См.: Бержель Ж.Л. Общая теория права. М., 2000. С. 102.
124
Основные классификационные виды субъективных гражданских прав...
ность личности1; 6) добродетель, разум, справедливость2; народная
3
жизнь
ла объясняла личные права как дарованные Богом и природой
. Господствовавшая в тот период естественно-правовая шко-
4
. По
утверждению представителей учения естественного и возрожденного естественного права (Г. Гроций и др.), объективные связи и
закономерности, существующие в природе и обществе, создают
естественный порядок и стоят выше человеческой воли, поэтому
эти обстоятельства люди не могут не учитывать. Нравственные
и правовые идеи, принципы, идеалы и требования естественного
права сами по себе не являются правом в юридическом смысле,
а представляют собой мораль, правосознание, демократические
5
устремления
.
В конечном итоге представители естественного права характе-
ризовали личные права следующими качественными признаками:
1) возникновение и принадлежность личных прав непосредственно лицу с момента его рождения; 2) неотъемлемость (неотчуждаемость) прав от личности; 3) обеспечение наиболее существенных
потребностей и возможностей человека; 4) непосредственный и
6
объективный характер осуществления
.
Следует заметить, что сторонниками естественно-правовой кон-
цепции были такие российские ученые, как Н.А. Бердяев, С.Н. Булга-
1
См.: Михайловский И.В. Очерки философии права. Томск, 1914. Т. 1. С. 235.
2
См.: Алексеев Н.Н. Основы философии права. СПб., 1998. С. 29–37.
3
См.: Хвостов В.М. Система римского права. М., 1996. С. 30.
4
См., напр.: Гроций Г. О праве войны и мира. Репринт с изд. 1956 г. М., 1994.
С. 64; Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник. М., 1999. С. 40;
Новгородцев П.И. Нравственный идеализм в философии права (К вопросу о возрождении естественного права / О свободе. Антология мировой либеральной мысли (Первая половина XX в.). М.: Прогресс-Традиция, 2000. С. 598; Коркунов Н.М.
Лекции по общей теории права / Предисловие И.Ю. Козлихина. СПб., 2013. С. 97;
Спиноза Б. Политический трактат // История политических и правовых учений:
хрестоматия. Ч. 1. Воронеж: Изд-во Воронежского госуниверситета, 2000. С. 360;
Цицерон. О государстве // История политических и правовых учений: хрестоматия.
Ч. 1. Воронеж: Изд-во Воронежского госуниверситета, 2000. С. 191.
5
См., напр.: Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права (изд. по запискам студентов.
Киев, 1906). СПб., 1998. С. 46.
6
См.: Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999. С. 113;
Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001. С. 108.
125
Глава 2
ков, В.М. Гессен, Б.А. Кистяковский, С.А. Котляревский, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, И.А. Покровский, П.Б. Струве и др.
Эволюционному развитию научного представления о субъективных гражданских правах в определенной мере способствовали и
представители исторической школы права (Г. Гуго, Ф.К. Савиньи,
Г.Ф. Пухта, Тибо А.Ф. Ю.). Как известно, основатели этого направления акцентировали свое внимание на подчинении общему закону
так называемого органического развития, «органического продукта народного духа». По их мнению, право, по аналогии с языком и
нравами, развивается без соглашения людей, независимо от предписаний, вследствие чего позитивное право может возникнуть без
применения законов. История знает множество примеров, когда
право существует как своеобразный национальный отпечаток, как
национальный язык народа. Право живет в общем сознании людей
в форме живого восприятия юридических правил в их органической
1
связи и органической солидарности с народным бытом
.
Конституция РСФСР 1918 г. и Гражданский кодекс РСФСР
1922 г. не закрепляли личные неимущественные права, нематериальные блага. Основы гражданского законодательства Союза ССР
1961 г. (ст. 7) и Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. (ст. 7) гарантировали только защиту чести и достоинства граждан и организаций.
Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик
1991 г. указывали, что гражданским законодательством регулируются имущественные отношения, а также личные неимущественные
отношения, связанные с имущественными. Личные неимущественные отношения, не связанные с имуществом, регулируются нормами гражданского законодательства, если иное не предусмотрено
законом либо не вытекает из существа личного неимущественного
отношения (ст. 1). Конституция РФ 1993 г. и часть первая ГК РФ
ознаменовали новый подход к регулированию и охране личных неимущественных отношений с помощью личных неимущественных
прав. В ст. 2 ГК РФ провозглашается, что гражданское законодательство регулирует (наряду с иными отношениями, составляющими предмет гражданского права) личные неимущественные отно-
1
См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права / Предисловие И.Ю. Козлихина. СПб., 2003. С. 135–146; Михайловский И.В. Очерки философии права.
Томск, 1914. Т. 1. С. 228; Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права (изд. по запискам
студентов. Киев, 1906). СПб., 1998. С. 73–74.
126
Основные классификационные виды субъективных гражданских прав...
шения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной
самостоятельности субъектов (п. 1). Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются нормами
гражданского законодательства, если иное не вытекает из существа
охраняемых отношений (п. 2).
Новый подход стал итогом длительной научной дискуссии о
возможности включения в предмет гражданского права личных неимущественных отношений, связанных с имущественными, и лич-
1
ных неимущественных отношений, не связанных с имуществом
.
По моему мнению, личные неимущественные права составляют часть предмета гражданско-правового регулирования, входят в
содержательную часть личных неимущественных отношений, тесно связаны с нематериальными благами, находятся под охраной
(защитой) государства с помощью абсолютных способов защиты и
специфических мер гражданско-правовой ответственности. Охрана
и защита нематериальных благ с помощью субъективных гражданских прав проявляется в том, что в течение всего периода использования нематериальных благ их законными (легальными) носителями субъективные права курируют (обеспечивают) их нормальное
использование, предупреждают возможные правонарушения, а в
случае возникновения препятствий или иных нарушений нормального использования нематериальных благ сопровождающие их
1
См., напр.: Алексеев С.С. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 8: Учебники и учебные пособия. М.: Статут, 2010. С. 387; Гражданско-правовая охрана интересов
личности / Отв. ред. Б.Б. Черепахин. М., 1969. С. 58; Иоффе О.С. Личные неимущественные права и их место в системе советского гражданского права // Избранные труды: В 4 т. Т. 4 / Сост., предисл. И.П. Грешников; вст. ст. А.Г. Диденко,
А.Г. Потюкова; пер. Д.М. Короткова. СПб., 2010. С. 128–141; Красавчиков О.А. Ох-
рана интересов личности и свод Советского государства // Гражданско-правовая
охрана интересов личности в СССР. Свердловск, Свердл. юрид. ин-т, 1977. С. 23;
Красавчикова Л.О. Понятие и система личных, не связанных с имущественными
правами граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации:
дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1994. С. 24–25; Малеина М.Н. Личные неимущественные права: дис. … д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 39–68; Суховерхий В.Л.
Личные неимущественные права граждан в советском гражданском праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1970. С. 8–9; Флейшиц Е.А. Личные пра-
ва в гражданском праве Союза ССР и капиталистических стран. М.: Юрид. изд-во
НКЮ СССР, 1941. С. 9; Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
С. 124; Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных от-
ношений. Свердловск: Свердл. юрид. ин-т, 1972. С. 49.
127
Глава 2
субъективные права трансформируются в охранительные или призывают на помощь дополнительные охранительные права, в результате чего потерпевшие пользователи нематериальных благ могут
обратиться к государству за правовой помощью или самостоятельно
(без правоохранительных органов) применить меры самозащиты в
предусмотренном законом порядке с соблюдением пределов самозащиты (см., например, ст. 12, 14 ГК РФ).
Без наличия соответствующих личных неимущественных прав
перечисленные в п. 1 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага остались
бы благими пожеланиями, нравственными нормами, не обеспеченными возможностью государственно-правового (гражданско-правового) принуждения. Иными словами, личные неимущественные
права закрепляют, регулируют и охраняют общественные отношения, связанные с нематериальными благами. Защита нематериальных благ происходит в силу прямых указаний закона о неотчуждаемости личных прав и свобод человека, о всеобщей защите его
жизни, свободы, чести, достоинства и иных нематериальных благ
личного характера. В широком смысле слова словосочетание «правовое регулирование» включает в себя охрану материальных и нематериальных благ, сопровождающих их субъективных прав.
В общеправовой теории под правовым регулированием понимается осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения в целях их упорядочения.
Правовое регулирование
— это одна из форм воздействия права
на социальные связи. Оно тесно связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о
должном и возможном. Существуют элементы правового регулирования: нормы права; юридические факты; правоотношения; акты
реализации прав и обязанностей; охранительные правопримени-
1
тельные акты
.
Проф. Н.В. Витрук подчеркивает, что реализация прав и свобод
личности включает в себя весь процесс своего практического осуществления: от стадии общего состояния права, его провозглашения, закрепления в законе к стадии обладания, а от нее
2
непосредственного пользования
1
См.: Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. 4-е изд.,
испр. и доп. М., 2011. С. 724.
2
См.: Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. С. 337.
.
128
— к стадии
Основные классификационные виды субъективных гражданских прав...
Следует заметить, что большая часть отечественных ученых-цивилистов придерживается мнения о том, что личные неимущественные права, не связанные с имуществом, не только охраняются, но и
1
регулируются гражданским правом
.
Так, например, в московском учебнике гражданского права под
ред. проф. Е.А. Суханова проф. А.Е. Шерстобитов указывает, что
личные неимущественные права — это субъективные права граждан, возникающие в результате регулирования нормами гражданского права личных неимущественных отношений, основанных на
равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности
участников. Такие субъективные права регулируются гражданским
правом независимо от их нарушения. Выводы отдельных исследователей о том, что гражданское право может только защищать их,
2
а не регулировать, не обоснованы
.
По обоснованному выводу проф. М.Н. Малеиной и проф.
Л.О. Красавчиковой, правовое регулирование личных неимущественных отношений происходит посредством: а) юридического признания принадлежности неотчуждаемых личных нематериальных благ каждому гражданину с момента его рождения;
б) предоставления гражданам субъективных прав пользования нематериальными благами; в) юридического опосредования свободы индивида определять свое поведение по своему усмотрению
3
.
1
См.: Красавчиков О.А. Охрана интересов личности и свод законов советского
государства // Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. М., 1977.
С. 23; Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М.: Юрид. литра, 1981. С. 23; Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан (понятие,
осуществление и защита): дис. … д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 46; Гражданский кодекс РФ. Ч. 1. Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. М., 1996. С. 14; Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулиро-
вание общественных отношений. Л., 1988. С. 117; Ярошенко К.Б. Жизнь и здоровье
под охраной закона. Гражданско-правовая защита личных неимущественных прав
граждан. М., 1990. С. 9–20.
2
См.: Гражданское право: учебник: в 4 т. Т. II: Вещное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд.,
перераб. и доп. М.: Статут, 2019 (автор параграфа — проф. А.Е. Шерстобитов).
С. 439–463.
3
См.: Красавчикова Л.О. Понятие и система личных, не связанных с имуществен-
ными, прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации:
автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1994. С. 6; Малеина М.Н. Личные
неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2000. С. 3.
129
Глава 2
Проф. Н.Д. Егоров справедливо подчеркивает, что нематериальное
— это объект такого субъективного права, которое представ-
благо
ляет управомоченному лицу легальную возможность требовать от
всех окружаю щих его лиц воздержания от любых действий, препят-
1
ствующих свободе человеческой личности
.
К сожалению, учеными-цивилистами не исследованы в полной
мере содержание и пределы личной жизни человека, виды, формы
его бытия, пределы государственно-правового регулирования лич-
2
ных отношений, особенности их юридических средств защиты
.
Личные неимущественные права составляют правовой статус
личной свободы, базирующийся на нормах конституционного права. Основным законом нашей страны признаны и охраняются следующие личные неимущественные права и соответствующие им
нематериальные блага: 1) право на жизнь (ст. 20); 2) право на честь
и доброе имя (ч. 1 ст. 23); 3) право на достоинство личности (ст.
21); 4) право на личную свободу и неприкосновенность личности
(ст. 22); 5) право на неприкосновенность частной жизни, личной и
семейной тайны (ч. 1 ст. 23); 6) право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
(ч. 2 ст. 23); 7) право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
8) право на свободный выбор места жительства (ст. 27). Личные конституционные права и свободы человека и гражданина, как и другие основные (конституционные) права граждан России, действуют
непосредственно и определяют смысл, содержание и применение
законов, деятельность государственных и муниципальных, обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ). Обладая свойством
прямого действия, личные конституционные права и свободы действуют (реализуются, осуществляются) с помощью отраслевого
(гражданского) законодательства посредством использования нема-
3
териальных благ и личных неимущественных прав
.
Личные неимущественные права являются субъективными гражданскими правами абсолютного типа, а в их основе ле-
1
См.: Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отноше-
ний. Л., 1988. С. 120.
2
См., напр.: Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.:
Норма, 2008. С. 284.
3
См., напр.: Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.:
Норма, 2008. С. 277.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]