Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Социальная политика Российского государства в 60–90-е годы XIX века. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
В том же 1879 г. с идеей созыва Земского собора выступил П. Д. Голохва-
581
582
583
584
585
586
587
581
582
583
584
585
586
587
стов
, председатель Комитета министров П. Н. Игнатьев
пригласил его
в Петербург для разработки этого вопроса. Их предложения были довольно смелыми для своего времени. Сохранились записки Н. Игнатьева по истории Земских соборов и необходимости созыва этого учреждения, где подчёркива­лось, что соборы никогда не ограничивали самодержавную власть
. Сведения о проекте П. Д. Голохвастова, Н. Игнатьева приведены в статье «Русского вестника», автор которой укрылся под инициалами «Н. В.»
.
К концу 1879 г. в правительственных кругах обсуждались вопросы, касаю-
щиеся необходимости определённых уступок и реформ
. В январе 1880 г. Александр II проявляет интерес к проектам 60-х гг. П. А. Валуева и великого князя Константина Николаевича и предложил последнему возглавить особое совещание для рассмотрения этих проектов. По свидетельству П. А. Валуева, этот вопрос обсуждался на четырёх совещаниях наследника престола они были отвергнуты
. Но ввиду противодействия
. Реализация их могла бы в опре­делённой степени стать шагом к конституции. Всё зависело от реального соот­ношения сил. Хотя правительство и понимало необходимость реформ и расши­рения социальной базы власти, оно проводило на первом этапе кризиса полити­ку непрерывного усиления реакции во всех областях государственной жизни. Взрыв в собственном доме императора в Зимнем дворце, 5 февраля 1880 г., ор­ганизованный народовольцами, оказал значительное влияние на царя.
1880 г. стал своего рода рубежом в постановке конституционного вопроса. Император находился в достаточно сложной ситуации, когда уступки обще­ственному мнению не приносили заметного успеха, а усиление реакции вызы­вало открытое противодействие в прессе и либеральных кругах.
Требовалась новая концепция государственной социальной политики, ко­торая позволила бы гармонизировать отношения власти и общества. Одной из попыток наладить взаимосвязь между сословиями, между правительством и малоимущими слоями населения стала политика благотворительности, по­лучившая массовое распространение в пореформенный период.
Голохвастов Павел Дмитриевич в разные годы был мировым судьей, управлял железо­делательным сводом, печатался в «Русском архиве», переписывался с И. С. Аксаковым, Л. H. Толстым.
Игнатьев Павел Николаевич (1797–1879/80) граф, государственный деятель, петербург­ский генерал-губернатор (1854–1861), председатель Комитета министров (1872–1879).
ГАРФ. Ф. 730. Оп. 1. Д. 1526. Л. 5 ; Д. 1527. Л. 1.
П. Д. Голохвастов о русском государственном строении и земском соборе // Русский вестник. 1905. Т. 295, кн. 2. С. 745–762.
Валуев П. А. Дневник. 1877–1884 гг. // ред. и прим. В. Я. Яковлева-Богучарского и В. Е. Щеголева. 1919. Т. 3. С. 181 184–187; РГИА. Ф. 1282. Oп. 1. Д. 1193. Л. 91 об., 92.
Валуев П. А. Дневник. 1877–1884 гг. С. 50–55; РГИА. Ф. 1282. Oп. 1. Д. 1193. Л. 91 об., 92.
ГАРФ. Ф. 677. Д. 134. Л. 14, 15 ; Д. 334. Л. 12.
221
§ 3. Благотворительность как часть социальной политики
588
588
Российского государства в 60–90-х гг. XIX в.
Накопленный опыт благотворительной деятельности в России 60–90-х гг. XIX в. представляет богатый материал для изучения и нуждается в обобщении и тщательном критическом анализе. Только на основе широкомасштабного научного анализа имеющегося опыта российского народа в области милосер­дия и благотворительности, учитывая самобытность России, возможно воспро­извести для современных социальных условий забытые организационные си­стемы, принципы, формы и виды благотворительности прошлого, которые с необходимой исторической коррекцией могут оказаться полезными для ста­новления теории и практики социальной защиты населения страны. Современ­ные условия жизни населения России настойчиво требуют от исторической науки обратиться к глубокому изучению многовекового опыта разнообразной благотворительной деятельности предшествующих поколений, теоретического его обоснования.
Прежде всего необходимо отметить, что все благотворительные учрежде­ния в XIX в. делились на две группы, благотворительные общества и благотво­рительные заведения. Обе группы подразделялись на несколько подгрупп в зависимости от их отношения к учреждениям, ведомствам и министерствам. Кроме того, классификация существовавших благотворительных обществ предусматривает их разделение на несколько групп по характеру благотвори­тельной деятельности.
Благотворительные заведения делились ещё на две категории: заведения для детей и заведения для взрослых. Благотворительные заведения для детей состояли из: 1) заведений для призрения и воспитания малолетних и несовер­шеннолетних (дома воспитательные, сиротские приюты и призрения для де­тей
, ясли и колыбельни, приюты трудолюбия для детей, приюты исправи­тельно-воспитательные, приюты для детей-калек, слабоумных и паралитиков, убежища, детские сады, земледельческие колонии); 2) заведений дешёвого и бесплатного обучения, школ, общеобразовательных училищ (начальные, элементарные, приходские, воскресные, народные, приготовительные и т. д.), школ и училищ специальных (ремесленные, профессиональные, рукодельные, технические, рисовальные, врачебные для глухонемых и слепых и т. д.); 3) за­ведений лечебной помощи для детей (больницы общие, специальные и сана­тории, лечебницы и амбулатории).
Комитет Главного попечительства детских приютов был образован 7 ноября 1838 г. для «высшего руководства детскими приютами». Он находился в ведении статс-секретаря Н. М. Логинова (до 1854 г.). 17 мая 1869 г. Комитет был упразднён, а руководство приютами передано в главноуправляющему IV Отделением С. Е. И. В. канцелярии, при которой была образована особая Канцелярия по управлению приютами. Эта Канцелярия была упраздне­на лишь в 1917 г. в связи с революцией в России.
222
Благотворительные заведения для взрослых можно условно разделить на пять групп: 1) заведения для престарелых, убогих, неизлечимых и вообще не способных к труду, богадельни, богадельные дома и богадельные приюты, дома милосердия, призрения, вдовьи, инвалидные и странноприимные при­юты-убежища; 2) заведения дешевого и бесплатного питания (игровые, чай­ные – дешёвые и бесплатные); 3) заведения дешёвого и бесплатного прожива­ния (дома квартиры и комнаты дешёвые и бесплатные, общежития); 4) заведе­ния трудовой помощи (дома трудолюбия и работные дома, мастерские и руко­дельни, справочные и рекомендательные бюро, комиссии и конторы благотво­рительного характера); 5) заведения лечебной помощи для взрослых (больни­цы общие и специальные, санатории, лечебницы для приходящих, приёмные, амбулаторные и приёмные пункты). Каждый тип заведения распределялся по ведомствам и министерствам, в ведении которых они находились.
Развитие благотворительной помощи в России можно проследить в хро­нологическом порядке по времени основания благотворительных учреждений, о чём свидетельствуют официальные данные с регистрации этого рода учре­ждений. Собранный статистический материал о благотворительных учрежде­ниях свидетельствует, что возникновение как благотворительных обществ, так и благотворительных заведений относится к различным периодам времени, но наибольшее число этих учреждений возникло в последнее десятилетие XIX в.
Началом значительного роста численности благотворительных учрежде­ний в России следует считать период после 1861 г.: с этого года до 1892 г. бы­ло основано 25 % всех благотворительных обществ и 82 % благотворительных заведений, имевшихся к началу XX в. Так, в первую четверть века при прева­лировании численности благотворительных заведений над численностью бла­готворительных обществ почти в три раза, при наличии медленного темпа ро­ста тех и других, наблюдается чуть заметная тенденция к опережению темпа роста благотворительных обществ. Этот период приходится на царствование императора Александра I, внутренняя политика которого была направлена на стимулирование общественно-благотворительной деятельности в России.
Несколько иные штрихи характеризуют эпоху правления Николая I. При продолжающемся относительно замедленном нарастании темпа прироста благотворительных заведений, неожиданно резко снижается и затормаживает­ся темп роста благотворительных обществ, особенно в период 1831–1840 гг., что, возможно, было связано с периодом обострения политики реакции в стране.
Огромный скачок в темпе роста всех благотворительных учреждений, осо­бенно выражен в небывалом нарастании темпа роста благотворительных об­ществ, начиная с 1861 г. К концу XIX – началу XX столетия доля благотворитель­ных обществ становится больше, чем доля благотворительных заведений. Этот последний период XIX в. (1881–1894) приходится на царствование Александра III.
223
Важно подчеркнуть, что, начиная с указов Петра I и вплоть до 1864 г., ме-
589
589
роприятия призрения, благотворительность, согласно русским законам, имели преимущественно государственный характер, а с середины 60-х гг. усиливает­ся местная земская благотворительность. В земских губерниях приказы обще­ственного призрения постепенно снижают свою деятельность. И хотя расходы на общественное призрение идут из бюджета земства и городов, но разреше­ние на все виды благотворительности осуществлялось, как и в начале века, царским правительством, в частности, Министерством внутренних дел.
В середине XIX в. частная благотворительность была направлена на строительство крупных больниц, богаделен, домов для сирот. При содей­ствии великой княгини Елены Павловны был открыт повивальный институт с родильным домом, устав которого был утверждён 18 октября 1856 г. На бла­готворительные деньги 1857 г. были открыты Московская Мариинская больни­ца, а в Иркутске – больница Кузнецова.
В 1870–1890 гг. благотворительность стала «мерой» среди высшего об­щества, в основном среди богатых чиновников, дворян, купцов, фабрикантов и заводчиков. Благотворительностью увлекались особенно дамы, вдовы круп­ных предпринимателей, купцов. В 1870 г. было опубликовано городское поло­жение, которое дало возможность городскому управлению оживить частную благотворительность.
В XIX в. значительно активизировалось создание благотворительных об­ществ. Особенно резкий подъём возникновения благотворительных обществ стал наблюдаться после 1861 г., что связано с развитием местных органов са­моуправления, земств и городских управ. К концу XIX в. в европейской части России, в 48 губерниях, насчитывалось 4 958 благотворительных обществ, ко­торые составляли к тому времени 45 % всех благотворительных организаций. Крупным ведомством по количеству включенных благотворительных обществ является Российское общество Красного Креста. В него входило 79 % благо­творительных учреждений, принадлежащих 518 разнообразным благотвори­тельным обществам.
Наиболее масштабным благотворительным полуобщественным учрежде­нием было существовавшее с 1897–1918 гг. Ведомство императрицы Марии Фёдоровны
. В состав его вошли многие разнообразные учреждения благо­творительности. В процессе развития Ведомство превратилось в особую от­расль народного просвещения, здравоохранения и социального обеспечения. Оно стало авторитетной и престижной организацией благотворения, в которую поступали значительные суммы денег согласно завещаниям и непосредствен­но из Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Ведомство
ЦГИАМ. Ф. 108. Oп. 1. Д. 514; Ф. 177. Oп. 1. Д. 514 (Ведомство учреждений императрицы
Марии).
224
издавало отчёты о своей благотворительной деятельности, книги по призре-
590
591
590
591
нию бедных и больных, воспитанию детей, девушек и т. д.
Сначала Ведомство заведовало воспитательными домами, Сохранной и Ссудной казной, коммерческим училищем. Несколько позже сфера деятель­ности его расширилась. В 1855 г. в Ведомство входило уже 365 учебных и бла­готворительных учреждений, а к 1900 г. их стало более 500. Годовой бюджет к концу XIX в. достигал свыше 13 млн руб.
Благотворительная лечебная по­мощь бедному населению не была доминирующей в деятельности Ведомства, она не превышала 20–25 % из предназначенных средств на благотворитель­ные учреждения. Из-за отсутствия средств Ведомству передавались городские больницы, инвалидные дома, нередко построенные отдельными благотвори­телями. В переданных Ведомству лечебных и инвалидных учреждениях произ­водился ремонт, нередко строились новые корпуса, покупалось новое оснаще­ние. При Московской Мариинской больнице 12 июня 1874 г. было создано Ма­риинское благотворительное общество с целью оказания материальной и ду­ховной помощи во время болезни человеку, а также его близким. Санкт­Петербургская Мариинская больница впоследствии стала базой Медико­хирургической академии. Во время Отечественной войны 1812 г. в ней было со­здано отделение для раненых офицеров, которое просуществовало до 1916 г. Ведомство приняло под своё покровительство странноприимный дом графа Н. П. Шереметева, открытый в 1810 г. В 1829 г. Ведомству стала принадлежать Петербургская Калинковская больница. В 1857 г. Ведомству императрицы Ма­рии Фёдоровны были переданы три петербургских больницы: детская, главная и ушная лечебница доктора Штрауха. Ведомству императрицы Марии Фёдоров­ны в Санкт-Петербурге принадлежала больница святой Ольги (1849 г.), в кото­рой находились хронические и неизлечимые больные, больница для умали­шенных «Всех Скорбящих», Николаевская детская больница, детская больница П. Г. Ольденбурга (1884 г.). В 1874 г. Ведомство открыло в Санкт-Петербурге больницу для женщин.
Ведомство императрицы Марии Фёдоровны оказывало благотворитель­ную лечебно-воспитательную помощь глухонемым. Основоположником лече­ния глухонемых в России следует считать Ивана Карловича Арнольда, который 15 февраля 1855 г. открыл училище для глухонемых в Санкт-Петербурге, а в ап­реле 1860 г. – в Москве.
Успехи благотворительности в России в XIX в. можно увидеть по матери­алам празднования 160-легия Ведомства благотворительных учреждений им­ператрицы Марии. В монографии историка Е. С. Шумигородского под названи­ем «Ведомство учреждений императрицы Марии» сообщались направления
ЦГИАМ. Ф. 107. Oп. 1. Д. 2. Л. 153. ЦГИАМ. Ф. 108. О. 4. Д. 240. Л. 2.
225
многогранной благотворительной деятельности Ведомства. К ней относились:
592
592
призрения младенцев, детей, слепых, воспитание мальчиков и юношей, созда­ние и руководство богадельнями, а также лечебной сетью (Ведомство состояло из 40 больниц, которые имели 420 коек)
.
Ещё при Александре I в России произошло объединение частной и обще­ственной благотворительности. Им было создано три комитета: 1) по изучению причин бедности физической и нравственной; 2) учёный комитет по изучению благотворительности за рубежом; 3) по призрению и воспитанию сирот. Созда­ние «Императорского человеколюбивого общества» стимулировало создание аналогичных благотворительных обществ в крупных городах России.
К концу XIX в. в России существовали многочисленные благотворитель­ные общества, деятельность и судьба которых до сих пор не исследована, хотя их численность достигала таких размеров (3 504), что эти новые учреждения составляли почти половину состава всех благотворительных обществ, возник­ших на протяжении всего XIX в.
Нельзя не отметить особое историческое значение благотворительных обществ: «Синий крест» и «Белый крест». Тяжёлое социальное положение бедных слоёв населения влияло на обучение и заболеваемость детей. С це­лью облегчения участи бедных и больных детей в 1812 г. возникло общество попечения о бедных и больных детях, которое получило название «Синий крест». Наряду с материальной помощью детям бедных родителей, общество «Синий крест» создавало больницы и врачебно-воспитательные заведения: 15 марта 1887 г. общество открыло в Санкт-Петербурге амбулаторию для ока­зания врачебной помощи приходским бедным детям с бесплатной выдачей ле­карств; в 1890 г. – убежище для детей-калек. Кроме того, была организована больница для хронических больных. В 1887 г. в Москве общество «Синий крест» организовало две больницы.
Спустя год (в 1888 г.) возникло благотворительное общество «Белый крест» для оказания помощи воинам, потерявшим здоровье в мирное время, а также их детям. Это общество создало приют для солдатских детей, офицер­ских жён, богадельню для офицеров, хлопотало о пенсиях воинам.
В системе христианского милосердия особое место занимают общины се­стёр милосердия, созданные по образцу женских монастырей с целью актив­ной помощи обездоленным, престарелым, детям. Первые такие общины – Свято-Троицкие – были основаны в 1844 г. в Санкт-Петербурге и в 1848 г. в Москве при дамском комитете попечительства о бедных.
В условиях Крымской войны 1854–1855 гг. П. И. Пирогова поразили удиви­тельные черты милосердия, наблюдаемые им у женщин Крестовоздвиженской общины. Он считал, что всплеску таких высоких нравственных достоинств
ЦГИАМ. Ф. 105. Оп. 2. Д. 766.
226
сёстры милосердия обязаны общине. Во второй половине XIX в. в Москве об-
593
593
разовано несколько общин сестёр милосердия: Никольская, Александровская «Утоли моя печали», Покровская, Иверская, Павловская, Марфо-Мариинская, Александрийская, «Христианская помощь», Елизаветинская
. Создавались они по инициативе представительниц дворянского сословия: княгини С. С. Щербатовой, княгини Н. Б. Шаховской, баронессы Прасковьи Розен, вели­кой княгини Елизаветы Фёдоровны. Последняя организовала благотворитель­ное общество, названное Елизаветинским, Общество Красного Креста, комитет помощи раненым, больным воинам, лазаретные отряды, подвижные госпита­ли. После смерти княгини всё её состояние, согласно завещанию, было отдано на содержание и деятельность Марфо-Мариинской обители.
В развитии благотворительных заведений в России второй половины XIX в. можно выделить несколько периодов: 1861–1870 гг., когда было создано 580 благотворительных заведений; 1871–1880 гг. – 809 заведений; особенно зна­чительный рост их числа был отмечен в периоды 1881–1890 и 1891–1899 гг. – 2 875 учреждений. Таким образом, в последний период ежегодно организовыва­лось в среднем примерно по 320 благотворительных заведений в год, в 1897 г. – 420 и в 1898 г. – 534 заведения. Можно сделать вывод о том, что рост сети благо­творительных заведений стал значительной частью социальной политики власти.
Анализ исторических материалов XIX в. показывает, что милосердие и благотворительность не исчерпываются лишь развитием общественных структур попечения больных, беззащитных и обездоленных. Одновременно стимулируются и другие сферы человеческой деятельности: наука, образова­ние, архитектура, искусство, особенно медицинская наука и здравоохранение. Именно эти области цивилизации наиболее тесно связаны с милосердием, благотворительностью, так как у них один центр внимания – человек. Мило­сердие и благотворительность стали движущей силой стимулирования про­гресса медицинской науки и совершенствования медицинского образования, доказательством чего явилась история создания известного во всем мире кли­нического городка на Девичьем Поле в Москве.
Население Москвы остро нуждалось в медицинской помощи. В то же вре­мя медицинский факультет Московского университета затормаживал развитие отдельных направлений медицинской науки и ограничивал приём студентов из­за стеснённости помещений. Средств на строительство не было. Первый вклад в строительство клиник сделала в 1886 г. В. А. Морозова – вдова известного фабриканта. Это был мощный импульс для начала деятельности по созданию материальной клинической базы. В благотворительную деятельность по укреп­лению клиник включились богатейшие фабриканты и купцы – Шелапутин, Соло­довников, братья Третьяковы, Хлудов, Пасхалова, Базанова, Алексеева и др.
ЦГИАМ. Ф. 114. Оп. 1. Д. 4. Л. 16.
227
При строительстве клиник предусматривалось не только создание комплекса помещений для больных, но и студенческие аудитории, а также помещения для проживания на территории клиник медицинского персонала. Основатель детской клиники М. А. Хлудов пожертвовал средства на зарплату всему меди­цинскому и обслуживающему персоналу. Таким образом, состоятельные слои общества поддержали социальные начинания власти, что имело самые благо­приятные последствия.
Приведённые факты говорят о сочетании государственных и частных ин­тересов в создании благотворительных заведений, о массовом участии обще­ства в решении проблем беднейших и малозащищённых слоев населения. Можно сделать вывод о существовании в российском обществе второй поло­вины XIX в. своеобразной благотворительной этики, которая активно поощря­лась властью.
Отчасти политика благотворительности проводилась с целью избавления российского общества от угрозы революционных потрясений и гармонизации внутрисоциальных отношений. Однако имеющиеся факты говорят, что эта за­дача никогда не была основной. Российская благотворительность второй по­ловины XIX столетия представляла собой самоценное явление, опиравшееся на лучшие национальные традиции страны. Во многом благодаря социальной политике правительства удалось избавить значительную часть населения Рос­сии от эпидемий, голода, нищеты, что, в свою очередь, значительно ослабило влияние революционных идей во второй половине XIX в.
228
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
594
595
594
595
Как и реформы последних лет, преобразования Александра II были вос­требованы обществом, однако большая их часть проводилась «сверху», часто без учёта общественного мнения, что привело к незавершённости нововведе­ний и, как следствие, к последовавшему вскоре периоду контрреформ. По мне­нию исследователей, у лидеров российских реформ всегда было больше про­тивников, чем сторонников, поэтому судьба многих из них заканчивалась тра­гически
. Являясь вынужденным и неотложным ответом на требования вре­мени, а также в силу объективной, хотя и ограниченной радикальности своих целей, преобразования второй половины XIX в. вывели Россию на новый ши­рокомасштабный виток исторического развития
. Отмена крепостного права 19 февраля 1961 г. и последовавшие за ней реформы в области суда, образо­вания, военного дела, местного самоуправления ознаменовали собой начало основного этапа модернизации страны.
Эпоха 60–90-х гг. XIX в. – время больших социальных потрясений и глубо­ких духовных сдвигов в России и за её рубежами. В этот период завершились Кавказская война, состоялась освободительная для балканских народов рус­ско-турецкая война 1877–1878 гг., произошло присоединение к России Амур­ского края. Южного Сахалина и большей части Средней Азии. Активная внеш­неполитическая деятельность петербургского правительства определялась принципом «национальных интересов» и была направлена на выход из дипло­матической изоляции и поддержание постоянного европейского равновесия. Во время международных конфликтов (датско-прусская, австро-прусская, франко-прусская, американская гражданская и другие войны) Российская им­перия неизменно занимала позицию вооружённого нейтралитета. Лично Алек­сандр II оказывал огромное влияние на ход европейской дипломатии и значи­тельно поднял авторитет России, подорванный исходом Крымской войны.
Основная заслуга царя-реформатора заключалась в том, что изменения в общественно-политической жизни способствовали не обострению, а смягче­нию социальной напряжённости. В конце 1850-х – начале 1860-х гг. неспособ­ность власти сохранить старый порядок вещей была очевидна всем, вопрос заключался лишь в выборе оптимальных путей реформирования обществен­ной системы.
Далеко не все слои населения были готовы к преобразованиям. Отмена крепостного права встретила значительное противодействие со стороны
Революция и реформа: их влияние на историю общества. Материалы дискуссии за
«Круглым столом» // Новая и новейшая история. 1991. № 2. С. 74.
Мощелков Е. Н. Реформы-революции в России как непрерывный циклический процесс (постановка проблемы) // Вестник московского университета. Сер. 12. Социально­политические исследования. 1994. № 5. С. 63.
229
помещиков. Сохранившиеся общественно-экономические противоречия оказы-
596
597
598
596
597
598
вали негативное влияние на жизнь страны. Динамику отношения социума к проводимым реформам отразили слова профессора Санкт-Петербургского университета К. Д. Кавелина. В 1878 г. он писал: «С иным чувством встречала Россия двадцать с лишком лет тому назад новое царствование, чем смотрит на него теперь, когда оно, совершив много великих дел, окончательно опреде­лилось и обозначилось. Тогда все надеялись, многие глубоко верили, что с ним для России наступит новая эра, что наши вековые язвы будут залечены, что нестерпимый гнёт и произвол заменятся прочным законным порядком. Теперь этому больше никто не верит, и никто не питает никаких надежд»
.
Категоричность оценок действий Александра II отчасти можно объяснить стремительным изменением привычных норм общественной жизни, связанным с процессом социальной реформации России. Разумеется, в этих условиях мнение общества о произошедших переменах не могло быть одномерным. Так, современник тех событий Н. А. Котляревский писал: «Полстолетия в жизни ве­ликой страны было занято истребительной войной передовых общественных сил с силами, как принято говорить, охранительными... Борющиеся силы – правительство и передовое образованное общество. Сколько ума, таланта, труда и энергии ушло на междоусобную гражданскую войну, вместо того, чтобы пойти на согласное и дружное государственное строительство»
.
На наш взгляд, реформы 1860-х гг. содержали идею общественной консо­лидации, но уже на новых, капиталистических формах взаимоотношений. Такая постановка вопроса не всегда устраивала консервативные круги, прежде всего, значительную часть дворянства, активно противодействовавшего переменам.
Принятие «Положений…» от 19 февраля способствовало всплеску поли­тической активности помещиков. События первой половины 1860-х гг., выявив зависимость корпоративных дворянских учреждений от государственных и их политическую беспомощность, ещё больше обнажили тот факт, что к се­редине XIX в. дворянство очень мало походило на сколько-нибудь сплочённое сословие, осознающее свои традиции, цели и интересы. Отсутствие в дворян­ском сословии сплочённости и единства неоднократно отмечалось в литерату­ре. Можно согласиться с выводом А. Дж. Рибера, что «после Крымской войны дворянство в целом или хотя бы значительная его часть не объединялось во­круг какой-то программы, чтобы защищать свои интересы»
. Поэтому именно в этот исторический период происходит смена приоритетов в социальной поли­тике государства. После 1861 г. дворяне уже объективно не могли быть опорой
Кавелин К. Д. Политические призраки. Берлин : B. Behr's Buchhandlung (E. Bock), 1878. С. 1. Котляревский Н. Канун освобождения 1855–1861… С. 19. Рибер А. Социальная идентификация и политическая воля: русское дворянство от Петра
1 до 1861 г. // П. А. Зайончковский. 1904–1983. Статьи, публикации и воспоминания о нем. М., 1998. С. 308.
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]